-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з комплексного прибирання службових приміщень і прибудинкової території установ Державної служби зайнятості в західних регіонах України (Волинська, Закарпатська, Івано-Франківська, Львівська, Рівненська, Тернопільська, Хмельницька та Чернівецька області)
Завершена
13 344 938.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 66 724.69 UAH
мін. крок: 0.5% або 66 724.69 UAH
Період оскарження:
08.06.2023 19:27 - 15.06.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога Замовнику
Номер:
10ef5ab4404b4e4394b60b875c274121
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-016050-a.a6
Назва:
Вимога Замовнику
Вимога:
Шановний Замовнику!
Згідно п.5 Розділу 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю», вами вимагається надання забезпечення виконання договору про закупівлю у суммі 5 % від вартості договору.
Беручи до уваги вимоги до фінансових установ, кількість банків, що можуть надати банківську гарантію забезпечення виконання договору, обмежено двома банками: Приват-банк та Ощадбанк.
В умовах цих банків, щодо надання банківської гарантії забезпечення виконання договору, є умова - перерахування на рахунок банку коштів переможця закупівлі в розмірі суми банківської гарантії забезпечення виконання договору.
В умовах військового стану, нестачі вільних коштів та підвищення вартості матеріалів та комплектуючих при виконанні послуг, просимо Вас зменшити забезпечення виконання договору про закупівлю до суми 0,5% від вартості договору.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.06.2023 17:28
Вирішення:
Шановний запитувачу. Замовник встановлюючи вимоги в тендерній документації щодо забезпечення виконання договору про закупівлю, керувався чинним законодавством в сфері закупівель, зокрема: пунктом 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості) та статтею 27 Закону України "Про публічні закупівлі", якою встановлений граничний розмір забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 5 відсотків вартості договору. Крім того, Особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану із врахуванням обставин, які цей воєнний стан супроводжують, в тому числі ті, що зазначені у вашій вимозі, проте жодних змін стосовно граничного розміру забезпечення виконання договору про закупівлю, не здійснено. Таким чином, у замовника відсутні правові підстави вносити зміни до тендерної документації в цій частині. Дякуємо за вимогу.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога Замовнику
Номер:
bf29ff6eebf349aa87af6d629a0f6963
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-016050-a.c5
Назва:
Вимога Замовнику
Вимога:
Шановний Замовнику!
Пунктом 6, розділу 4, додатку 2 ТД вами вимагається надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.
Вами закуповуються послуги з прибирання
Згідно веб-порталу адміністративних послуг: декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки дає право на початок роботи новоутворених підприємств, початок використання суб’єктом господарювання об’єктів нерухомості (будівель, споруд, приміщень або їх частин), яка заповнюється суб’єктом господарювання і подається ним або надсилається рекомендованим листом за місцем розташування об’єкта (об’єктів) нерухомості до адміністратора центру надання адміністративних послуг або ДСНС (дозвільного органу), або через Єдиний державний портал адміністративних послуг, зокрема через інтегровану з ним інформаційну систему ДСНС
(посилання: https://guide.diia.gov.ua/view/reiestratsiia-deklaratsii-vidpovidnosti-materialno-tekhnichnoi-bazy-subiektiv-hospodariuvannia-vymoham-zakonodavstva-u-sferi-poz-6c48c095-548a-447e-9ab1-e05bec4370e8)
Таким чином дана декларація подається на конкретний об’єкт нерухомості власником об’єкту нерухомості.
Учасники процедури закупівлі не мають прав не об’єкти нерухомості, які Замовник планує прибирати. А у разі, якщо Замовнику необхідна така декларація – то він має можливість самостійно подати її на свої приміщення, у разі, якщо Замовник є власником цих приміщень.
Дана вимога жодним чином не стосується предмету закупівлі, та вона була прописана замовником виключно для ускладнення участі у процедурі іншим учасникам. Тому вимагаємо виключити вимогу про надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, як таку, що не відповідає принципам недискримінації учасників процедури закупівель. В іншому разі будемо змушені надати розголос даній закупівлі, та долучити антикорупційні органи до розгляду даної тендерної процедури.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.06.2023 17:18
Вирішення:
Шановний запитувачу. Пунктом 4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для Учасників — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії, вимоги та документи, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника» до тендерної документації передбачено надання учасником декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (далі – Декларація). Необхідно зазначити, що тендерна документація не містить вимог щодо надання Учасником будь-яких документів щодо об’єктів Замовника. Необхідно зазначити, що частинами першою та другою статті 55 Кодексу цивільного захисту України (далі – Кодекс) передбачено, що забезпечення пожежної безпеки на території України, регулювання відносин у цій сфері суб’єктів господарювання здійснюються відповідно до цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів, а також, що діяльність із забезпечення пожежної безпеки є складовою виробничої та іншої діяльності посадових осіб і працівників підприємств, установ та організацій. Крім того, частиною третьою цієї статті передбачено, що забезпечення пожежної безпеки покладається на власника (власників) земельної ділянки та іншого об’єкта нерухомого майна або наймачів (орендарів) земельної ділянки та іншого об’єкта нерухомого майна, якщо це обумовлено договором найму (оренди), а також на керівника (керівників) суб’єкта господарювання. Також Правилами пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 № 1417 та Порядку подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2013 № 440, встановлені загальні вимоги з пожежної безпеки до будівель, споруд різного призначення та прилеглих до них територій, іншого нерухомого майна, обладнання, устаткування, що експлуатуються, а також визначена процедура подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. Отже, суб’єкти господарювання зобов’язані забезпечувати пожежну безпеку на об’єктах нерухомості (будівель, споруд, приміщень або їх частин), які перебувають у сфері їх управління, тобто в офісах, виробничих приміщеннях тощо. Отже, Декларація має підтвердити відповідність об’єктів нерухомості учасника нормам пожежної безпеки, а також здійснення ним організаційних, технічних та інших заходів, спрямованих на попередження пожеж тощо. Дякуємо за вимогу.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Некоректна вимога тендерної документації
Номер:
5934229fe64a4b488b99684c472f2597
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-016050-a.b4
Назва:
Некоректна вимога тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику! Згідно дод.1 до тендерної документації вами встановлена вимога щодо надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.
Оскільки, така вимога не містить зобовязання наявності відмітки про реєстрацію/ззначення номера, за яким можна перевірити чи така зареєстрована, то відповідно таку декларацію можна подавати без відмітки про її реєстрацію.
Просимо надати розяснення та привести тендерну документацію в цій частині у відповідність.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.06.2023 13:58
Вирішення:
Шановний запитувачу. Тендерною документацією передбачено, що Учасники мають надати в складі своєї тендерної пропозиції декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (далі – Декларація), без уточнення щодо необхідності наявності додаткових реквізитів. Таким чином, Учасник має право подавати Декларацію за формою, яка передбачена Порядком подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2013 р. № 440 (далі – Порядок). Крім того, пунктом 9 Порядку передбачено, що опрацювання та реєстрація декларації здійснюється через портал електронних послуг ДСНС і через Єдиний державний веб-портал електронних послуг. Таким чином, у разі відсутності відмітки про реєстрацію Декларації, наданої учасником в складі тендерної пропозиції, така Декларація може бути перевірена на порталі електронних послуг Державної служби України з надзвичайних ситуацій за посиланням: https://e-services.dsns.gov.ua/. Дякуємо за вимогу.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Розгляд припинено
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Номер:
82c43b75f14b4189b47370887eab0573
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-016050-a.c3
Назва:
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга:
Детальніше в додатках
Пов'язані документи:
Учасник
- Постанова 442_01.08.1992.pdf 12.06.2023 16:09
- Скарга_ТД_UA-2023-06-08-016050-a.pdf 12.06.2023 16:09
- Звітність.rar 12.06.2023 16:09
- Накази.pdf 12.06.2023 16:09
- Скарга_ТД_UA-2023-06-08-016050-a.pdf 12.06.2023 16:58
- Повідомлення.docx 13.06.2023 18:04
- Пояснення.pdf 16.06.2023 18:03
- ТД НР-2.docx 16.06.2023 18:03
- Зміни до ТД.docx 16.06.2023 18:03
- рішення від 14.06.2023 № 8637.pdf 14.06.2023 18:55
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.06.2023 № 9322.pdf 27.06.2023 16:27
- рішення від 26.06.2023 № 9322.pdf 29.06.2023 14:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.06.2023 16:34
Дата розгляду скарги:
26.06.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.06.2023 18:55
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
29.06.2023 14:44
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
29.06.2023 14:44
Вимога
Вирішена
Дикримінаційні умови тендерної документації
Номер:
a5f02769b45c4fa89524f767bd1716fb
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-016050-a.b2
Назва:
Дикримінаційні умови тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику! Ваша вимога щодо надання інформації та результатів проведення атестації робочих місць працівників: прибиральників службових приміщень, двірників та дезінфекторів відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабміну України від 01.08.1992 року, а саме: проведення досліджень мікроклімату, важкості та напруженості праці, шумового навантаження та інфразвуку та повітря робочої зони єдискримінаційною по відношенню до нас як до потенційного учасника ринку.
Відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442 встановлено: "Атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер,
так і в майбутньому". Повідомляємо, що ми не зобов՚язані проходити Атестацію робочих місць, адже наші працівники працюють на об՚єктах Замовників.
Оскільки наші Замовники таку атестацію не проводять, а з Вами як з Замовником, який би провів таку атестацію ми не співпрацювали, то надання такої для нас є неможливим.
Зазначаємо, що станом на сьогодні є ідентичне рішення АМКУ, де АМКУ визнали таку вимогу неправомірною. Просимо усунути дискримінацію в цій частині та привести тендерну документацію і відповідність нормам чинного законодавства. В інакшому випадку ми змушені будемо скаржитись до АМКУ
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.06.2023 11:45
Вирішення:
Шановний запитувачу.
За результатами опрацювання Вашої вимоги до тендерної документації внесенні відповідні зміни.
Дякуємо за вимогу.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги ТД
Номер:
440a7bf6679e4ab3bf2a0ec00e3a7e2d
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-016050-a.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги ТД
Вимога:
Шановний замовнику! Встановлена Вами вимога щодо надання копії звітності Додаток 1 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам» поданої до відповідного контролюючого органу за останній місяць першого кварталу 2023 року з відміткою відповідного органу про прийняття де, загальна кількість працівників повинна бути не менша ніж 50% від кількості працівників, зазначених у довідці, складеною за формою (додаток 1.2. до тендерної документації) дискримінує нас яек потенційного учасника ринку. Станом на останній звітній період кількість працівників згідно такої звітності у нас меншою аніж 50% від кількості працівників, зазначених у довідці, складеною за формою (додаток 1.2. до тендерної документації). Працюючи раніше з працівниками згідно договорів цивільно-правового характеру ми не маємо можливості взяти участь у такій закупівлі сьогодні. Навіть прийнявши таких в штат всеодно така умова виконана нами, що унеможливлює наш участь у цій закупівлі на рівних умовах. Просимо видали вимогу щодо "50% працівиників" в цій частині та привести документацію у відповідність. В інакшому випадку змішені будемо звертатись до АМКУ
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.06.2023 11:39
Вирішення:
Шановний запитувачу.
За результатами опрацювання Вашої вимоги до тендерної документації внесенні відповідні зміни.
Дякуємо за вимогу.
Статус вимоги:
Задоволено