Експлуатаційне днопоглиблення на акваторії морського порту

Відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, затвердженої Рішенням Тендерного комітету від 30.01.2018 року № 32: «Тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна складатися з: - інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (згідно пункту 5 Розділу ІІІ та Додатка 1 до тендерної документації)». В свою чергу пп. 2.2. п. 2 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» вимагає від учасника для підтвердження інформації про відповідність учасників таким критеріям надати: «завірені Учасником копії чинних договорів (з усіма наявними додатками) користування плавзасобом (чартеру)*, якщо зазначені в довідці (листі) тощо плавзасоби не належать Учаснику на праві власності;». У складі своєї тендерної документації Учасник ТОВ «СМД-ІНВЕСТ» надав копію Договору тайм-чартеру № 15/01-1 від 15.01.2018 р. між ТОВ «Компанія «Нові Технології-Україна» та ТОВ «Спеціалізована механізована колона № 23», щодо здачі в тайм-чартер суден: Земснаряд «Дунай» (ІМО 7397593), Грунтовіз «Куяльницкая» (ІМО 8728842), Грунтовіз «Киевская» (ІМО 8724547), Грунтовіз «Измаильская» (ІМО 8832045) та завізник якорів МЗ-9, проте цей Договір не може вважатися дійсним, тому що відповідно до Договору тайм-чартеру № 05.09/17 від 05.09.2017 р. та Актів приймання-передачі в тайм-чартер вищезазначених суден від 11.12.2017 р., укладених з ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» Земснаряд «Дунай» (ІМО 7397593), Грунтовіз «Куяльницкая» (ІМО 8728842), Грунтовіз «Киевская» (ІМО 8724547), Грунтовіз «Измаильская» (ІМО 8832045) та завізник якорів МЗ-9, які належать ТОВ «Компанія «Нові Технології-Україна» на праві власності було надано у тайм-чартер нашій компанії на строк, зазначений у боксі 14 Договору тайм-чартеру № 05.09/17 від 05.09.2017 р., а саме до 05.09.2019 р. Тому на весь час дії Договору тайм-чартеру № 05.09/17 від 05.09.2017 р. ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» є диспонентним судновласником, тобто має право фактично розпоряд-жатися суднами, які передані у тайм-чартер на власний розсуд. Отже ТОВ «Компанія «Нові Технології-Україна» не мала права укладати інші Договори тайм-чартеру на вищевказані судна. Це означає, що у разі визнання Учасника ТОВ «СМД-ІНВЕСТ» переможцем торгів за результа-тами аукціону – надання послуг за предметом закупівлі із використанням суден: Земснаряд «Дунай» (ІМО 7397593), Грунтовіз «Куяльницкая» (ІМО 8728842), Грунтовіз «Киевская» (ІМО 8724547), Грунтовіз «Измаильская» (ІМО 8832045) та завізник якорів МЗ-9 є неможливим з вищезазначених причин. Вимагаємо визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «СМД-ІНВЕСТ» такою, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим відповідно до п. 5 Розділу ІІІ та Додатка 1 до Тендерної документації, а також ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та відхилити її на підставі п. 1) ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015:45240000-1 «Будівництво гідротехнічних об’єктів» (Експлуатаційні днопоглиблювальні роботи на акваторії морського порту) № 67 від 19.02.2018 р. тендерна пропозиція ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ», код за ЄДРПОУ 37435790 була відхилена відповідно до п.3 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», тому що ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» у п. 2 «Інформації про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених ст. 17 Закону», наданої учасником у складі тендерної пропозиції відповідно до п. 5 Розділу ІІІ та Додатку 2 до тендерної документації вказав, що відомості про ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» наявні в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані із корупцією правопорушення. Але, насправді, сталася технічна помилка, і відомості про ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» відсутні в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані із корупцією правопорушення (довідку з виправленими даними додаємо). Незважаючи на те, що за достовірність наданої інформації та документів відповідальність безпосередньо несе Учасник, відповідно до п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, яку було затверджено Рішенням Тендерного комітету від 30.01.2018 року № 32, на підставі ч.7 ст.28 Закону: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.» Саме це було зроблено Замовником при розгляді тендерної пропозиції Учасника торгів – ПП «Інфлот-Данубіус Ейдженсі», код за ЄДРПОУ – 36687129, який у складі своєї тендерної пропозиції у п. 4 «Інформації про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених ст. 17 Закону» вказав, що у нього наявне притягнення до відповідальності за порушення, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 ЗУ «Про захист економічної конкуренції». Інформація про те, що Замовником було перевірено зазначену інформацію міститься в пп. 8.1. Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 67 від 19.02.2018 р. Також окремо хотілося б звернути увагу Замовника на те, що який був би сенс ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» подавати свою тендерну пропозицію, якщо заздалегідь відомо, що його тендерна пропозиція не відповідатиме умовам Тендерної документації та вимогам ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Зважаючи на те, що Замовником не встановлено інших підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ», крім вищезазначеної, наполягаємо на перегляді рішення Тендерного комітету за Протоколом розгляду тендерних пропозицій на закупівлю № 67 від 19.02.2018 р. стосовно відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» та вимагаємо допустити до участі ТОВ "КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ" у аукціоні, тому що Замовником порушуються принципи здійснення закупівель, які встановлені ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.