Послуги з розроблення проектної документації

1.Щодо визначення предмета закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації належить до робіт у визначенні, наведеному у п. 22 ч. 1 Закону № 922. Предмет закупівлі робіт визначають за об’єктом створення/будiвництва iз зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої — п’ятої цифр ДК 021:2015. Такий механізм визначення предмета закупівлі робіт зазначено в розд. III Порядку № 454. При цьому зазначаємо, що згаданий ДК 021:2015 складається з основного і додаткового словників. Основний словник базується на системі кодів, що мають ієрархічну структуру і складаються з дев’яти цифр; групи цифр, у свою чергу, відповідають найменуванню, що описує товари, роботи і послуги, які становлять предмет закупівлі. Додатковий словник містить більш детальний опис предмета закупівлі. Він базується на системі абетково-цифрових кодів, яким відповідає формулювання, що деталізує характер чи призначення товарів. Абетково-цифровий код складається з трьох рівнів: — перший рівень складає літера, що позначає секцію; — другий рівень — літера, що позначає групу; — третій рівень — три цифри, що позначають підрозділ. Остання цифра — контрольна. Так, відповідно до основного словника ДК 021:2015 проектування зазначено як послуга. Водночас згідно з додатковим словником ДК 021:2015 проектування та будiвництвo мiстяться пiд одним абетково-цифровим кодом у секцiї I (Додаткові характеристики будiвництва/робіт) групи А (Характеристики будiвництва /робіт), а саме: IА01-9. З огляду на це, при визначенні предмета закупівлі робіт вирішальним є об’єкт створення- в данному випадку – система радіозв’язку. В даному випадку, додаються очікувані вартості усіх робіт з проектування системи зв’язку і така загальна сума робіт є очікуваною вартістю предмета закупівлі. На підставі зазначеного вище, тендерна документація має бути складена щодо закупівлі робіт, а не послуг та містити обов’язкову вимогу: щодо зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. 2. Щодо п. 3.6 Кваліфікаційні критерії учасників: Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.15. №922-VIII (Закон про публічні закупівлі) замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, визначеним ч. 2 цієї ж статті Закону: - наявність обладнання та матеріально-технічної бази; - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тобто замовник має право вимагати інформацію та документи щодо наявності підтвердженого досвіду лише одного аналогічного договору, вимога щодо наявності не меньше двох – є порушенням Закону та є дискримінаційною. Просимо привести зазначену вимогу у відповідність до Закону. 3. Щодо п. 3.6 Кваліфікаційні критерії учасників: Згідно кваліфікаційних вимог тендерної документації, щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, зазначена вимога щодо обов’язкового надання копії експерних звітів щодо розгляду проектної документації. Відповідно до набравшого чинності 10.06.2017 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності» від 17 січня 2017 року № 1817-VIII (далі – Закон 1817), відповідно до частини 4 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», у редакції Закону 1817, обов’язковій експертизі (щодо кошторисної частини проектної документації) підлягають проекти будівництва об’єктів, які: « споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, якщо їх кошторисна вартість перевищує 300 тисяч гривень — щодо кошторисної частини проектної документації». Таким чином, замовником встановлені обмеження та можливість участі тільки тим учасникам, які мають договір на розробку проектно-кошторисної документації із залученням бюджетних коштів вартістю більш ніж 300 тис грн., проведеними до червня 2017 року, коли експертний висновок був обов'язковим. Така вимога є дискримінаційною. Просимо внести зміни та скасувати вимогу про обов’язкову наявність експертного звіту. 4. Щодо п.5 Договору. Термін виконання проектної документації – 90 календарних днів з урахуванням проходження експертизи. Термін проходження експертизи становить 30 календарних днів, з двохстадійним проектуванням та погодженням, зазначені замовником 90 календарних днів є недостатнім. Для виконання даної роботи оптимальними є 90 робочих днів або 120 календарних. Просимо внести відповідні зміни.