Дрова паливні твердих порід.

Відділ освіти, молоді та спорту Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області (далі – Замовник) оголосили 18.05.2023 року відкриті торги з особливостями Ідентифікатор закупівлі – UA-2023-05-18-003036-a. Назва закупівлі – «Код ДК 021:2015 – 03410000 – 7 Деревина». Згідно з Протоколом №33 від 01 червня 2023 року було визнано переможця процедури закупівлі «ФОП Волков Ростислав Олександрович». Товариство з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЗАХІДЕНЕРГОТРЕЙД» повідомляє, що категорично не погоджується із рішенням Замовника щодо визначення переможця. Дане рішення Замовника суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель і сталій практиці Антимонопольного комітету України. Згідно з п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації : «тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електрону систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки ( у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених пунктом 44 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, а саме: - Інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку №3 до тендерної документації; - Інших документів та / або інформації визначені тендерною документацією та додатками; Згідно цього пункту вказано, що учасник для підтвердження вказаної вимоги зобов’язаний надати у складі тендерної пропозиції Додаток 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» у повному обсязі, тобто по усім пунктам вказаного документу. Натомість, Учасник надав лише частину документів, які відповідають вимогам Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі». 1.Замовником було зазначено: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи: пояснювальна записка з описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та країни походження.» Відповідно до цієї вимоги ФОП «Волков Ростислав Олександрович» надає у складі тендерної пропозиції файл «Довідки пропозиції.pdf». В цьому файлі надано під №4 від 26.5.2023року «Пояснювальна записка» скопійований текст з Додатку 3 до тендерної документації та погодження з ним. Учасник не надав відповідної інформації з описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та країни походження як зазначалося Замовником. Відповідно до абз.1 п.2 ч.1 статті 31 «Про публічні закупівлі» - Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та абз. 2 п.1 статті 31 – не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства – Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію Учасника закупівлі. 2. Замовником було зазначено: «Якщо учасник не є виробником товару, надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником та його представником : діючий договір з постійним лісокористувачем або тимчасовим лісокористувачем (з відповідним підтвердженням правовідносин тимчасового лісокористувача з постійним лісокористувачем) або сертифікат дистриб’ютора, дилера або лист про представництво інтересів, тощо. Якщо у документі зазначено термін дії не до кінця постачання, але зазначено автоматичну пролонгацію, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника або його представника». ФОП «Волков Ростислав Олександрович не є виробником товару про що зазначає під час подання тендерної пропозиції. Згідно цього учасник повинен був надати договір поставки продукції (лісопродукції) з ФОП Некоз В.П. У складі пропозиції цей документ не був наданий. Відповідно до абз.1 п.2 ч.1 статті 31 «Про публічні закупівлі» - Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та абз. 2 п.1 статті 31 – не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства – Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію Учасника закупівлі. Враховуючи вище викладене, уповноваженою особою було порушено основний принцип здійснення закупівель «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» (ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі»)