-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вікна металопластикові
Завершена
230 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 151.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 151.00 UAH
Період оскарження:
02.05.2023 14:07 - 07.05.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
неправомірність визначення переможця
Номер:
1050d6401d67441c968bb114aa17677b
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-02-007984-a.c1
Назва:
неправомірність визначення переможця
Вимога:
12.05.2023р Замовник визначив переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК ГОРА". Вважаємо, що дане рішення оформлене протоколом №123 від 12.05.2023р неправомірним з огляду на наступне:
1. згідно тенденої документації розділ 3 п 1. Замовником вимагається надання підтвердження інформацією та документами, що підтверджують відповідність предмету закупівлі та тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (згідно умов Додатку 3 до цієї тендерної документації та частини 7 розділу 3 тендерної документації), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК ГОРА" не надано згоду з Додатком 3, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК ГОРА" надали підписаний Додаток №3, та в документації присутній Додаток №1 до Додатку №3, який є невідємною частиною Додатку №3, в якому зазначені які саме конструкції вимагає замовник і якої саме якості, конфігурації і т д, підписаний Додаток №1 до Додатку №3 відсутній, тож пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК ГОРА" не відповідає умовам тендеру.
2. В розділі 3 п 1 замовник вимагає лист про згоду з умовами договору про закупівлю, який розміщено в Додатку 4 до цієї тендерної документації; ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК ГОРА" не надав даний лист, замовником було надано 24 години після чого ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК ГОРА" завантажив Лист-згоду в якому зазначає, що учасник погоджується з проектом договору наданого замовником без конкретики, що договір розміщений в Додатку №4 до цієї тендерної пропозиції, як це запрошено в документації.
3 В розділі 3 п 6. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 6.1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору (договорів) Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) – не менше 1-го, за період 2020-2022 роки (у будь-якому з цих років). Для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) Учасник повинен надати: 1. Довідку складену за формою, наданою замовником про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів):2. Копію аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з копією(ями) додаткової(их) угод(и) при наявності, вказаного (вказаних) в довідці. 3. На підтвердження виконання наданого (наданих) договору (договорів) надати: Або: - відгук (відгуки) від контрагента про належне виконання Учасником наданого (наданих) договору (договорів). Відгук (відгуки) повинен (повинні) містити: ● інформацію щодо найменування контрагента ● дату та номеру договору, на який надано відгук, ● інформацію про належне виконання договору, у тому числі стосовно дотримання якості товару та строків поставки. Відгук (відгуки) повинен бути завірений підписом керівника контрагента та печаткою (за наявності). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК ГОРА" надано договір № 14 від 03.04.2023р, що вже не відповідає умовам тендеру, адже в документації конкретно прописано 2020-2022роки. Також не надано підтвердження виконання даного договору адже відсутня видаткова накладна, а лише накладна доводить факт виконання договору. Також ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК ГОРА" надали лист відгук без печатки підприємства, а в документації сказано, що Відгук (відгуки) повинен бути завірений підписом керівника контрагента та печаткою (за наявності). Судячи з договору №14 від 03.04.2023р печатка в контрагента є, отже відгук повинен бути з печаткою. Факт відсутності печатки на відгуці і видаткової накладної говорить про невідповідність документів тендерній документації.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК ГОРА" не відповідає умовам закупівлі. Відтак, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію переможця та перейти до розгляду наступних тендерних пропозицій. У випадку ігнорування законних та обґрунтованих вимог щодо відхилення, будемо вимушені звернутись до контролюючих органів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.05.2023 15:20
Вирішення:
Уповноваженою особою розглянуто вимогу UA-2023-05-02-007984-a.c1 від 12.05.2023 (далі - Вимога) учасника ФОП "КОРШУНОВ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ" (далі - Учасник), код ЄДРПОУ: 3233314453, на рішення Замовника, що оформлено протоколом №123 від 12.05.2023р. щодо визначення Переможцем закупівлі UA-2023-05-02-007984-a Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВК ГОРА».
За результатами розгляду Вимоги повідомляємо про наступне.
По-перше: що стосується згоди з Додатком 3 до ТД.
Відповідно до вимог викладених у ч. 1 розділу III Тендерної документації – учасник надає згоду з технічними, якісними та кількісним вимогами (згідно умов Додатку 3 до цієї тендерної документації). При тому у Додатку 3 до ТД напис «З технічними, якісними та кількісним вимогами ознайомлені та підтверджуємо» міститься в кінці Додатку 3 до ТД, а Ескізи на конструкції металопластикових вікон, що містяться у Додатку № 1 до Додатку 3 до ТД, додаються. Тендерною документацією не вимагалось окремо посвідчувати згоду з Додатком №1 до Додатку 3 до ТД.
По-друге: що стосується листа-згоди з умовами договору про закупівлі, який розміщено в Додатку 4 до ТД.
Відповідно до вимог викладених у ч. 1 розділу III Тендерної документації – учасник надає лист про згоду з умовами договору про закупівлю, який розміщено в Додатку 4 до цієї тендерної документації. При тому в умовах ТД вислів «який розміщено в Додатку 4» зазначено як посилання – роз’яснення з умовами саме якого договору має погодитись учасник, а не вимога до форми написання листа про згоду. При цьому хочу зазначити, що крім листа про згоду ТОВ «ТВК ГОРА» додатково надано підписаний та завірений печаткою на кожній сторінці договір, що містився у Додатку 4 до ТД.
По-третє: що стосується підтвердження кваліфікаційних умов учасників відповідно до ч. 6 розділу III ТД.
Щодо аналогічного договору.
Відповідно до подання учасником ТОВ «ТВК ГОРА» аналогічного договору за 2023 рік, а не за 2020-2022 роки, повідомляємо, що з метою дотримання принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них, було прийнято рішення щодо прийняття до розгляду аналогічного договору та відповідного листа-відгуку на нього за 2023 рік, адже наданий в складі тендерної пропозиції договір №234 від 04.11.2022 року відноситься до оборонних закупівель, звіти про виконання яких на даний час не публікуються, а відповідний позитивний відгук містить посилання на договір укладений з Державним концерном Укроборонпром. При тому хочемо зазначити, що у відповідності до вимог пп. 6.5 ч. 6 розділу III ТД та аб. 14 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022р. №1178 - Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. А тому для підтвердження виконання досвіду аналогічного договору було також прийнято до уваги в тому числі закупівлю UA-2021-06-01-000265-c.
Щодо не надання видаткової накладної.
Хочу зазначити, що відповідно до вимог ТД, для підтвердження виконання договору, надання видаткової накладної не вимагалось.
Щодо надання Листа-відгуку без печатки контрагента.
Відповідно вимог ТД та п. 39 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022р. №1178 - Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Отже після розгляду Листа-відгука без печатки контрагента, було прийнято рішення звернутися безпосередньо до Андрушівської ДЮСШ Андрушівської міської ради, щодо виконання аналогічного договору, що був поданий ТОВ «ТВК ГОРА» у складі тендерної пропозиції. В свою чергу Андрушівською ДЮСШ Андрушівської міської ради на адресу КНП «Обласний центр крові» ЖОР було надіслано позитивний лист-відповідь на якому стоїть печатка закладу.
Враховуючи вищевикладене вважаємо, що пропозицію ТОВ «ТВК ГОРА» було розглянуто у відповідності до принципів публічних закупівель, Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022р. №1178» та Тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено