-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація «Капітальний ремонт вхідної групи, ґанку і пандуса сервісного центру амбулаторно-поліклінічного відділення КП «РОКЛ імені Юрія Семенюка» РОР за адресою: вул. Київська, 78-г, м. Рівне»
Завершена
5 468 565.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 54 685.66 UAH
мін. крок: 1% або 54 685.66 UAH
Період оскарження:
14.04.2023 12:51 - 21.04.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Незаконно встановлені вимоги
Номер:
12b067583e9947c29e851203132ac011
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-14-005394-a.b1
Назва:
Незаконно встановлені вимоги
Вимога:
Замовником встановлено умови спроможність збирання, перевезення, зберігання, оброблення та утилізації небезпечних відходів, що утворюються в процесі будівництва, шляхом надання копії відповідної ліцензії виданої Міністерством екології та природних ресурсів України. У випадку залучення для цього сторонніх осіб, на договірних чи інших засадах, надаються копії відповідних документів на підтвердження правовідносин між контрагентами з додаванням копії вищезазначеної ліцензії.
Законодавство визначає небезпечні відходи як такі, що завдяки своїм властивостям створюють чи можуть створити значну небезпеку для природи або здоров’я людини. Всі небезпечні відходи перелічені в Розділі А так званого Жовтого переліку відходів. А також Додаток 3 до Закону України від 20 червня 2022 року № 2320-IX визначає ПЕРЕЛІК властивостей, що роблять відходи небезпечними. Для того, щоб їх збирати, зберігати, сортувати чи утилізовувати, потрібна ліцензія.
Згідно Предмету закупівлі визначеного Замовником та відповідно до Постанови від 13 липня 2016 р. № 446 Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами не передбачено отримання даної ліцензії. Просимо виключити даний пункт з умов Тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.04.2023 15:33
Вирішення:
Відповідно до п.14 ч.1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає вид господарської діяльності щодо поводження з небезпечними відходами.
Постановою КМУ від 13 липня 2000 р. № 1120 затверджено Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеленого переліків відходів.
Відповідно до робочого проекту за об’єктом будівництва «Капітальний ремонт вхідної групи, ґанку і пандуса сервісного центру амбулаторно-поліклінічного відділення КП «РОКЛ імені Юрія Семенюка» РОР за адресою: вул. Київська, 78-г, м. Рівне» містяться небезпечні відходи, передбачені у Жовтому переліку відходів, зокрема: каналізаційний мул (в технічному завданні (Додаток № 3 до Тендерної документації) «Приєднання каналізаційних трубопроводів до існуючої мережі в сухих грунтах» передбачає очищення дна колодязів від сміття та осаду, тобто очищення колодязя від каналізаційного мулу. Каналізаційний мул також наявний в роботах по демонтажу системи каналізації); азбестові відходи (в технічному завданні (Додаток № 3 до Тендерної документації) «Розбирання покриттів покрівлі з хвилястих азбестоцементних листів»); відходи сумішей масло/вода, А4060 Y9 AD060 вуглеводні/вода, емульсії (Відходи від емульсій які використовуються при виконанні ремонтних робіт); відходи виробництва, А4070 Y12 AD070 одержання і застосування чорнила, барвників, пігментів, фарб, лаків, оліфи, за винятком відходів, зазначених у Зеленому переліку відходів (див. відповідну позицію Зеленого переліку [126]) (Розчинники, фарби, емульсії які застосовуються для фарбування та грунтування металевих елементів, залишки фарби від демонтажних робіт, барвники які застосовуються в малярних роботах); відходи рідких теплоносіїв А3040 АС050 (демонтаж системи опалення, зливання води з системи опалення).
На цій підставі, відповідно до п.28 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, у порядку встановленому ч.3 ст.22 Закону Україні «Про публічні закупівлі», з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель (ч.1 ст.5 Закону Україні «Про публічні закупівлі»), Замовником у Тендерній документації передбачено вимогу наступного змісту: «В складі своєї пропозиції учасники повинні підтвердити спроможність збирання, перевезення, зберігання, оброблення та утилізації небезпечних відходів, що утворюються в процесі будівництва, шляхом надання копії відповідної ліцензії виданої Міністерством екології та природних ресурсів України. У випадку залучення для цього сторонніх осіб, на договірних чи інших засадах, надаються копії відповідних документів на підтвердження правовідносин між контрагентами з додаванням копії вищезазначеної ліцензії.».
При цьому, звертаємо увагу, що Замовником не встановлено в цій частині жодних дискримінаційних вимог, адже надано учасникам альтернативу у підтверджені такої інформації, а саме: наявність відповідної ліцензії безпосередньо в Учасника або ж залучення сторонніх осіб, на договірних чи інших засадах.
Статус вимоги:
Відхилено