-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Щебінь гранітний фракція 20x40мм
Завершена
1 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 500.00 UAH
Період оскарження:
07.04.2023 12:29 - 12.04.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги.
Номер:
4f80a26c262b4f72bebac6bd0e67dd0e
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-07-005152-a.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги.
Вимога:
Доброго дня шановний Замовнику.
Вимагаємо внести зміни до кваліфікаційних критеріїв зазначених у Додатку №1 до тендерної документації, а саме стосовно двох вимог.
1. Наявність під’їзної залізничної колії.
Вважаємо дискримінаційною умовою, оскільки обмежено колом учасників, які мають власну під’їзду колію.
Відповідно до п.п.7.1 п.7 ДСТУ Б.В. 2.7-75-98 «Транспортування і зберігання» для даної продукції передбачено транспортування навалом у будь-якому транспорті, відповідно до діючих правил перевезення вантажів і технічним умовам навантаження та кріплення вантажів, затверджених відповідними відомствами.
Умовами тендерної документації (п.3 Додаток 3) та проектом договору (Додаток 4) передбачено поставку товару по території Новояворівської міської ради.
Велика кількість учасників здійснює поставки щебеню (товар, що є предметом закупівлі) напряму від кар’єру виробника до кінцевого споживача автомобільним транспортом без залучення залізничного транспорту, що насправді дасть можливість оперативної поставки протягом 2-х (двох) робочих днів. Вагон за 2 дні не доїде.
Тому наявність під’їзної колії є лише обставиною, що обмежить потенційне коло учасників.
2. Наявність вимощення площею не менше 500 м2.
Стосовно даної вимоги незрозуміло, яким чином буде дана вимога відображена у технічному паспорті??
Жодним нормативним документом не встановлено вимог на якому покритті має зберігатись щебінь.
Відповідно до п.п.7.2 п.7 ДСТУ Б.В. 2.7-75-98 «Транспортування і зберігання» для даної продукції передбачено зберігання окремо по фракціях в умовах, що запобігають засмічення і забруднення.
Предметом закупівлі є щебінь однієї фракції 20-40 мм. Чому Замовнику не підходить асфальтове, асфальтобетонне покриття, територія вимощена бруківкою??
п.4.5 Проекту Договору передбачено, що приймання-передача Товару здійснюється на території Новояворівської міської ради згідно заявок, а отже на зберігання Ви товар не передаєте.
п.3.5 цього ж проекту договору передбачено, що оплата за товар відбувається протягом 10 (десяти) банківських днів, що також свідчить про те, що товар не передається на відпоівдальне зберігання.
Виникає питання для чого Вам вимощення площею не менше 500 м2???
Згідно положення пп. 1-6 ч.1 ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі» визначено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників до яких входять:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Таким чином вважаємо, що наявність таких вимог у Додатку 1 не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» зокрема щодо недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.04.2023 13:24
Вирішення:
Шановний Учаснику, повідомляємо Вам, що Замовник не вимагає наявність товару в потенційних постачальників станом на момент подання пропозицій чи укладення договору, а отже, скоріш за все, продукцію будуть привозити безпосередньо від виробника на склад, а тоді доставляти Замовнику. Таким чином, це може призвести до логістичних проблем враховуючи воєнний стан на території України, тривалі перебої з електропостачанням та інше. Відтак, наявність під’їзної залізничної колії гарантує Замовнику виконання умов договору та термінів поставки. Адже залізничним шляхом постачання може проводитися безперебійно. Додатково слід зазначити, що Замовником було проаналізовано ринок постачальників на території Львівської області та встановлено, що станом на сьогодні господарську діяльність в даній сфері здійснюють понад 3 суб’єктів, які володіють (користуються) виробничими базами/складами, що мають під’їзну залізничну колію. З огляду на наведене та враховуючи практику Верховного суду України, не є дискримінаційною вимога, якій відповідають 2 чи більше суб’єктів господарювання.
Також, слід наголосити, відповідно до ДСТУ Б B.2.7-30:2013 (ВИМОГИ ОХОРОНИ ДОВКІЛЛЯ. УТИЛІЗУВАННЯ) у процесі підготовки, організації та при виконанні робіт з виготовлення, використання, транспортування, зберігання та утилізування матеріалів, необхідно виконувати вимоги чинних законів України, нормативно-правових актів, що стосуються охорони навколишнього природного середовища.
Повідомляєм, що вимога замощення площадки, складування передбачена для запобігання засмічення і забруднення згідно п. 9.2 ДСТУ Б.В.2.7.34-2001.
Відповідно до наказу МІНІСТЕРСТВА ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ, НАКАЗ від 19.01.2015 № 21 ч.3 п.2 Місця проведення вантажно-розвантажувальних робіт повинні бути рівні, мати тверде, рівне покриття та ухил не більше 5°.
Таким чином, наявність вимог в Тендерній Документації відповідає усім принципам здійснення публічних закупівель, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Відхилено