• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги зі збирання та вивезення великогабаритних відходів

Завершена

700 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 000.00 UAH
Період оскарження: 31.03.2023 13:15 - 06.04.2023 00:00
Вимога
Відхилено

Порушення Замовником принципу ВІДКРИТОСТІ ТА ПРОЗОРОСТІ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ

Номер: fc72da1f867b46978e5e4250c7f3dbd3
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-31-004490-a.b1
Назва: Порушення Замовником принципу ВІДКРИТОСТІ ТА ПРОЗОРОСТІ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Вимога:
Пунктом 4.5. Додатку 4 до Тендерної документації Проект договору про закупівлю встановлено: Оплата за цим договором, здійснюється у безготівковій формі на банківські рахунки Учасника, до всіх банківських установ де обслуговується Учасник, інформацію щодо яких останій надав у cклaдi тeндeрнoї прoпoзицiї, з додаванням дoвiдки (у разі відкриття рахунків у декількох банках - довідок) прo вiдкриття рaхунку(ів) тa вiдсутнiсть (нaявнiсть) заборгованості за кредитами Учасника, дaтoвaну не раніше 30 днiв дo дaти пoдaння тендерної пропозиції. Однак всі вимоги до учасників, а також до документів, які має надати учасник, повинні міститися саме у Тендерній документації. Додаток 4 Проект договору про закупівлі визначає умови, які є обов’язкові для переможця закупівлі і лише після того, як він підпише цей договір. Вважаємо незаконним той факт, що ЗАМОВНИК УМИСНО ЗАВУАЛЮВАВ вимогу для учасників закупівлі, яку вони мають виконати на етапі подання пропозиції, про надання дoвiдки прo вiдкриття рaхунку(ів) тa вiдсутнiсть (нaявнiсть) заборгованості за кредитами Учасника, дaтoвaну не раніше 30 днiв дo дaти пoдaння тендерної пропозиції та приховав її у тексті умов Проект договору в розділі Вартість послуг та порядок розрахунків. Ч.1. ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі” визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом ВІДКРИТОСТІ ТА ПРОЗОРОСТІ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з ч.4 ст.5 цього Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Ч.4 ст.22 Закону також передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вбачаємо у вказаних діях Замовника штучне, нічім необґрунтоване обмеження конкуренції та надання неправомірних переваг певним суб'єктам господарювання. Незаконність дій Замовника також підтверджує Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України, зокрема в рішенні №5894-р/пк-пз від 18.06.2018р. У зв'язку з вищенаведеним, вимагаємо привести у відповідність Додаток 4 до Тендерної документації Проект договору про закупівлю та перенести вимогу про «додавання дoвiдки (у разі відкриття рахунків у декількох банках - довідок) прo вiдкриття рaхунку(ів) тa вiдсутнiсть (нaявнiсть) заборгованості за кредитами Учасника, дaтoвaну не раніше 30 днiв дo дaти пoдaння тендерної пропозиції» до інших розділів чи додатків Тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня. Відповідно до Особливостей (Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі-Особливості), а саме п. 28. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. П.8 ч. 2. ст.22 Закону передбачає: «ч.2. У тендерній документації зазначаються такі відомості: п.8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов». Як вбачається договір про закупівлю є частиною тендерної документації. Відповідно до п.38. Особливостей - Замовник розглядає тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною відповідно до цих особливостей, щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Тобто пропозиція Учасника повинна відповідати вимогам тендерної документації Замовника, в складі якої і є проект договору про закупівлю. Вважаємо відповідні вимоги потенційного Учасника - безпідставними.
Статус вимоги: Відхилено