Послуги з прибирання

Порушення норм чинного законодавства, неправомірний акцепт

Шановний Замовнику! Відповідно до повного тексту рішення №5278-р/пк-пз від 24.04.2023 року Замовник не має права звертатись до учасника щодо виправлення калькуляції витрат по наданню послуг оскільки це є частиною технічної специфікації. Дана інформація чітко визначення АМКУ на стор.8 такого рішння. А тому, просимо скасувати своє рішення щодо визначення ТОВ "ІНВАЙТ" Переможцем та діяти в цій частині згідно норм чинного законодавства. В іншому випадку, з метою захисту своїх прав, змушені знову будемо звертатись до АМКУ з відповідною скаргою

Детально в додатках

Детально в додатках

Шановний Замовнику! 1. Відповідно до пп.5.2.6. п.5 р.ІІІ тендерної документації учасники повинні надати чинні документи на відповідних працівників Учасника, ЯКІ БУДУТЬ ЗАЛУЧЕНІ до надання послуг, які є предметом закупівлі, про навчання та/або перевірку знань Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) (для особи, яка буде залучена до робіт на висоті). Відповідно до наданої довідки №ШРДА/29 від 05.04.2023 року, згідно якої навчання та/або перевірку знань Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) пройшли Шевченко Олександр Васильович – столяр та Мороз Олександр Петрович – інженер з охорони праці. Тобто, даним документом ТОВ «КЛІН ТОН» засвідчив, що одна з цих осіб БУДЕ ЗАЛУЧЕНА ДО НАДАННЯ ПОСЛУГ , ЯКІ Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ. Натомість, надана Калькуляція витрат по наданню послуг з прибирання приміщень Замовника відповідно до Табл.4 Додатку №2 НЕ МІСТИТЬ інформацію про залучення такого персоналу як столяр чи інженер з охорони праці. Тобто, надана учасником калькуляція витрат по наданню послуг з прибирання приміщень Замовника не відповідає вимогам тендерної документації, в тому числі пп.5.2.6. п.5 р.ІІІ тендерної документації Замовника. Окремо наголошуємо, що згідно діючої практики антимонопольного комітету редагування таких розрахунків є невідповідністю технічному завданню в тому числі та не може бути надана у якості усунення невідповідностей в період годин. 2. Згідно з п.6 р.ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Запропоновані учасником послуги повинні відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам, викладеним у Додатку № 2 до тендерної документації. ТОВ «КЛІН ТОН» надало у складі своєї пропозиції №ШРДА/12 від 21.03.2023 року міститься довідка, згідно якості у таблиці калькуляція витрат по наданню послуг з прибирання міститься перелік засобів з позначкою «або еквівалент», де таке формулювання є порушенням та невідповідністю технічному завданню Замовника з наступних причин: - всі миючі та дезінфікуючі засоби, які будуть використовуватись замовником при наданні послуг повинні мати сертифікати, що підтверджують відповідність Технічному регламенту мийних засобів. В складі своєї пропозиції учасник має надати копії таких сертифікатів завірені уповноваженою особою. Тобто, незрозуміло чи мають засоби під формулюванням «еквівалент» сертифікати, що підтверджують відповідність Технічному регламенту мийних засобів. «Або еквівалент» не є формулюванням для визначення відповідності в рамках даної процедури закупівлі. Даної позиції притримується і антимонопольний комітет України, це є 100% порушенням та невідповідністю технічному завданню - копії висновків Державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо дозволу на використання дезінфікуючих та миючих засобів, які будуть використовуватися для виконання умов договору мають відповідати зазначеним у калькуляції миючим засобам. Аналогічно, визначення «еквівалент» та ненадання документів на такий незрозумілий еквівалент Є ГРУБИМ порушенням тендерної документації 3. Відповідно до дод.2 до тендерної документації всі миючі та дезінфікуючі засоби, які будуть використовуватись замовником при наданні послуг повинні мати сертифікати, що підтверджують відповідність Технічному регламенту мийних засобів. В складі своєї пропозиції учасник має надати копії таких сертифікатів завірені уповноваженою особою. В наданій учасником калькуляції міститься засіб KIEHL Clarida Sani Засіб для чищення санітарних приміщень. Натомість, сертифікат відповідності на такий засіб НЕ НАДАНО. В складі тендерної пропозиції учасника міститься сертифікат відповідності від 28.10.2022 року в якому наявний засіб Clarida ЕСО Sani Засіб для чищення санітарних приміщень. Окремо, засобу Clarida Sani в такому сертифікаті немає. Іншого сертифікату відповідності на засіб KIEHL Clarida Sani Засіб для чищення санітарних приміщень не надано. Отже, з урахуванням зазначено, через відсутність технічного документу у складі тендерної пропозиції учасника такий повинен негайно бути відхилений Замовником. 4.Окремо зазначаємо, що засіб KIEHL Kiehl-RapiDes засіб для чищення та дезінфекції згідно сертифікату відповідності призначений для підприємств харчової промисловості та громадського харчування, що не відповідає технічному завданню Замовника, де такий повинен використовуватись для прибирання в будинках службових приміщень: двері та перегородки зі скла 473 кв.м; меблі 432 од. комплектів; туалетні кімнати 139,73 кв.м. Окрім цього, даний перелік зауважень не є виключним, але цілком достатнім для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КЛІН ТОН». Просимо винести відповідне рішення, а інакше нами буде подано скаргу до АМКУ з м етою захисту своїх прав та проведення процедури закупівлі на рівних та законних підставах.

Шановний Замовник! Повідомляю про невідповідність умови Тендерної Документації Копію діючого на дату подання дозволу на верхолазні роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту або декларацію на відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці на виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метри, зареєстровану у відповідному територіальному органі Держпраці а також зобов’язання учасника оформити відповідні дозволи на верхолазні роботи на всі об’єкти замовника у разі визначення учасника переможцем відкритих торгів з особливостями предмету закупівлі, а саме вул. Б.Хмельницького, 24 - 6 поверхів - 3518,8 кв.м бульвар Тараса Шевченка, 26/4 - 5 поверхів - 1977,7 кв.м; вул. Щербаківського, 49 - 1 поверх – 399,1 кв.м, вул. Довженка,14-б - 1 поверх – 173,3 кв.м; вул. Є.Чикаленка, 9-б - 1 поверх – 165,3 кв.м. вул.О.Теліги,43 – 1 поверх – 153,2 кв.м. Зазначене потребує змін в частині вказівки об'єму послуг на висоті або виключенню вимоги щодо декларації. Вимоги щодо Сертифікації послуг виконавця повинні також бути обгрунтованими та пов'язаними з предметом закупівлі. Предметом закупівлі є надання послуг на об’єктах замовника, тоді як відповідна сертифікація здійснюється відповідно за місцем реєстрації та поточної діяльності учасника. Відповідно круг учасників, які можуть надати відповідні чинні сертифікати є обмеженим. Можливість виконати дану вимогу належним чином є виключно у учасника, який вже надає чи надавав послуги у минулому році. Крім того, система протидії COVID-19 сертифікату SIC. COVID-FREE:2020 втратила чинність, відповідна сертифікація не проводиться. Додатково –виконання зазначених стандартів при наданні послуг , що є предметом закупівлі нерозривно пов’язано з дотриманням відповідних стандартів Замовником на відповідних адресах, що знаходяться у його користуванні. Отже, Замовник для обґрунтування пов’язанності вимог про сертифікацію послуг з предметом закупівлю повинен сам мати (отримати відповідні Сертифікати). У іншому випадку наявність Сертифікату у Учасника (Виконавця) жодним чином не пов’язано з предметом закупівлі. Вимога про надання Фото працівників у спецодязі (мінімум 5 фото) чоловіка або жінки на листі формату А4 підлягає виключенню, так як умова про незмінність працівників протягом дії договору відсутня (працівники на фото відрізнятимуться від працівників що виконуватимуть послуги) . також розповсюдження фото осіб на сайті потребує відповідної згоди, що ставить учасника в залежність від третіх осіб.

Шановний Замовнику. Щодо вимоги "зміст калькуляції повинен відповідати вимогам технічного завдання, з метою чого учасник повинен здійснити огляд об’єктів відповідно до технічного завдання до дати звернення за роз’ясненнями по даній закупівлі, та надати у складі тендерної пропозиції документ, підписаний уповноваженою особою учасника та замовника". Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, так як дана вимога не залежить лише від Учасника. На даний час є ряд рішень АМКУ, які дану вимогу визнають дискримінаційною. Окрім того, чому Ви обмежуєте строки огляду об'єкта до дати звернення за роз'ясненнями? Що це за дата така? Не чітко написана і розмита вимога тендерної документації! І який документ, підписаний уповноваженою особою учасника та замовника, надати у складі пропозиції? Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики об'єкта має бути в повному обсязі визначена та описана в складі ТД. З незалежних від учасника підстав замовником може бути не підписано зазначений "документ про огляд", що в подальшому може стати підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника, що є дискримінаційним щодо таких суб’єктів господарювання. Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині. Рішення Колегії № 18417-р/пк-пз від 11.08.2021, оголошення № UA-2021-07-09-000599-c щодо такої самої вимоги говорить про те, що вимогу огляду об’єктів замовника варто оскаржувати та розраховувати на позитивне рішення, адже така умова тендерної документації може звузити коло учасників. Приберіть дану вимогу і свідомо або не свідомо (сподіваємось) не обмежуйте коло потенційних учасників закупівлі!

Шановний Замовнику! У Тендерній документації є ряд невідповідностей які потрібно усунути та дискримінаційних і некоректних вимог. 1. Щодо вимоги «Електронна банківська гарантія повинна бути оформлена у відповідності до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14.12.2020 року № 2628» повідомляємо наступне. - Відповідно до п.п.1 п.9 ВИМОГИ до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 (!Відповідно до якої наголошую має бути оформлена Учасниками гарантія) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються: дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Натомість Учасники не мають змоги надати у гарантії таку інформацію, так як Замовником не зазначена дана інформація ні на титулці ні в іншому місці в тендерній документації. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. 2. Щодо вимоги «Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим строку дії пропозиції, а саме не менше 90 робочих днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.» та «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90-та робочих днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, про що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист-підтвердження. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій». - Вважаємо дану вимогу не коректною та не законною, так як 14.02.2023 набув чинності Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні“. Таким чином затверджено Указ Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб (тобто до 20 травня 2023 року). І робочі дні до 20 травня будуть рахуватися відповідно до Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», тобто будуть рахуватися без перенесення святкових днів та днів, у які робота не проводиться. А після 20 травня ми не знаємо що ще буде. Можливо воєнний стан продовжуватися не буде і тоді святкові та не робочі дні будуть переноситися. Окрім того, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а не 90 робочих днів. Тобто Ви порушуєте законодавство. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. 3. Щодо вимоги ТД надати «декларацію на відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці на виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метри, зареєстровану у відповідному територіальному органі Держпраці (у декларації має бути зазначено місцем виконання робіт місце знаходження усіх об’єктів замовника, де надаються послуги, які є предметом закупівлі згідно додатку 2 до тендерної документації Тобто надати саме адресну декларацію!!! - Вважвємо дану вимогу незаконною та такою, що порушує права Учасника та обмежує коло осіб, так як ця умова не зовсім залежна від Учасника. У зв’язку з ситуацією, яка склалася на території України, відповідні органи,, які надають дану декларацію надають її не протягом 10 днів, а протягом місяця. Доцільно було б просити дану Декларацію на Виконавця, так як вона надається за 5 днів до початку виконання верхолазних робіт, а в Учасника просити Декларації на інші адреси (де він виконував аналогічні роботи) та гарантійного листа, що в разі перемоги в закупівлі отримає Декларацію на всі адреси Замовника. Тим паче, в графі «підстава» потрібно вказувати «тендер». А після перемоги потрібно отримувати заново всі декларації і вказувати підставу «договір». Окрім того є Учасники, у яких у Декларації вказано, що місцем надання послуг є територія України, на об'єктах замовників на підставі укладених договорів, яка і буде законною підставою для виконання зазначених робіт. Просимо передивитись дану вимогу і юридично грамотно вимагати надання в ТД документів. У разі відмови, будемо оскаржувати ТД до АМКУ.