Надання послуги з розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної форми власності Окнянській селищній раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а також земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється, розташованих в межах Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області. Розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок розташованих в межах Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (код ДК 021:2015 71250000-5 – Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відповідно до п.51 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерних пропозицій звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Під час розгляду тендерної документації (в новій редакції від 21.02.2023 року) за предметом закупівлі «Надання послуги з розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної форми власності Окнянській селищній раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а також земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється, розташованих в межах Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області. Розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок розташованих в межах Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (код ДК 021:2015 71250000-5 – Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)», ідентифікатор закупівлі- UA-2023-02-20-009125-a, виявлено порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: Предметом закупівлі є розроблення документації із землеустрою (проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок). Відповідно до п.3.2 додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження в учасника процедури закупівлі досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі вимагається надати : «Договори зі створення геоінформаційних інструментів для систематизації та управління даними – базових геопросторових даних геоінформаційної системи/розроблення геопорталу органу місцевого самоврядування, де замовником послуг виступає орган місцевого самоврядування або підрозділ, департамент, управління, виконавчий орган такого органу місцевого самоврядування (не менше ніж 1 договір за 2020-2021 роки)», які не являються аналогічними предмету закупівлі (навіть за змістом). Класифікація таких послуг за ДК 021:2015 - 72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою. Відповідно до п.4.4 розділу 1 тендерної документації, строк надання послуг - з дня підписання договору до 31.12.2023 р., що суперечить вимогам ст.28 ЗУ «Про землеустрій», згідно якої Максимальний строк складання документації із землеустрою, крім документації із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією, не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору. Відповідно до п.3.2 додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вимагається наявність в учасника: не менше одного інженера-геоінформатика (інженера з комп’ютерних систем); три сертифіковані інженери-землевпорядники; два сертифіковані інженери-геодезисти. Предметом закупівлі є розроблення документації із землеустрою (проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок). Відповідно до ст. 26 ЗУ «Про землеустрій», розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Відповідно до ст. 5-1 ЗУ «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», сертифіковані інженери-геодезисти несуть відповідальність за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт (крім топографо-геодезичних та картографічних робіт при здійсненні землеустрою). Законом України «Про землеустрій» при здійсненні землеустрою, не передбачено участь інженера-геоінформатика (інженера з комп’ютерних систем), документація із землеустрою розробляється виключно інженером-землевпорядником. Таким чином, всупереч вимогам чинного законодавства обмежується коло учасників закупівлі. Розроблення документації із землеустрою за предметом закупівлі здійснюється відповідно до вимог ст.50 та ст.56 ЗУ «Про землеустрій», якими встановлено вичерпний склад документації із землеустрою, у складі якої графічними матеріалами є – «ПЛАН» (кадастровий план). Відповідно до п.1.1 додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, вимагається наявність: «ArcGis або інше програмне забезпечення (аналог), придатне подавати геопросторові дані у форматі *.gdb (надати довідку від ліцензіара з підтвердженням такої можливості) -5 робочих місць з наданням відповідної ліцензії». ArcGis – програмне забезпечення для створення графічного матеріалу «КАРТА», а створити геопросторові дані у форматі *.gdb можливо також за допомогою програмного забезпечення Digitals, наявність якого теж вимагається тендерною документацією. Таким чином, необґрунтовано обмежується коло учасників закупівлі. Вартість послуг за предметом закупівлі - 3`000`000 (три мільйона) гривень є необґрунтовано завищеною. Розрахункова вартість таких послуг складає, в залежності від виду документації та площі земельної ділянки, складає від 7 до 10 тисяч гривень за одну документацію. Ринкова вартість таких послуг на території Одеської області наприклад складає: Розробка проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування на території Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровський району (UA-2023-01-31-011132-a) – 6542,00 грн.; Виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0140 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: Одеська область, м. Ананьїв, вул. Пушкіна, 49б, та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки орієнтовною площею 0,0944 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Ананьїв, вул. Дворянська 19 " (UA-2022-12-28-015860-a) – 12000 за дві документації. Отже вартість закупівлі завищена майже в 10 разів! Таким чином, порушуються принципи максимальної економії та запобігання корупційним діям і зловживанням при здійснення публічних закупівель, що в умовах воєнного стану є аморальним (краще кошти, заплановані на оплату послуг учаснику-переможцю з необґрунтовано-завищеними кваліфікаційними критеріями, направити на допомогу Збройним Силам України). З огляду на вище зазначене, вважаємо, що кваліфікаційні критерії встановлені замовником є такими, що всупереч вимогам чинного законодавства обмежують коло учасників закупівлі. Вартість закупівлі необґрунтовано завищеною. ВИМАГАЄМО! Усунути вище вказані порушення. У разі не усунення порушень, залишаємо за собою право застосування інших інструментів для усунення порушень.

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відповідно до п.51 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерних пропозицій звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Під час розгляду тендерної документації (в новій редакції від 21.02.2023 року) за предметом закупівлі «Надання послуги з розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної форми власності Окнянській селищній раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а також земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється, розташованих в межах Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області. Розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок розташованих в межах Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (код ДК 021:2015 71250000-5 – Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)», ідентифікатор закупівлі- UA-2023-02-20-009125-a, виявлено порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: Предметом закупівлі є розроблення документації із землеустрою (проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок). Відповідно до п.3.2 додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження в учасника процедури закупівлі досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі вимагається надати : «Договори зі створення геоінформаційних інструментів для систематизації та управління даними – базових геопросторових даних геоінформаційної системи/розроблення геопорталу органу місцевого самоврядування, де замовником послуг виступає орган місцевого самоврядування або підрозділ, департамент, управління, виконавчий орган такого органу місцевого самоврядування (не менше ніж 1 договір за 2020-2021 роки)», які не являються аналогічними предмету закупівлі (навіть за змістом). Класифікація таких послуг за ДК 021:2015 - 72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою. Відповідно до п.4.4 розділу 1 тендерної документації, строк надання послуг - з дня підписання договору до 31.12.2023 р., що суперечить вимогам ст.28 ЗУ «Про землеустрій», згідно якої Максимальний строк складання документації із землеустрою, крім документації із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією, не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору. Відповідно до п.3.2 додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вимагається наявність в учасника: не менше одного інженера-геоінформатика (інженера з комп’ютерних систем); три сертифіковані інженери-землевпорядники; два сертифіковані інженери-геодезисти. Предметом закупівлі є розроблення документації із землеустрою (проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок). Відповідно до ст. 26 ЗУ «Про землеустрій», розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Відповідно до ст. 5-1 ЗУ «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», сертифіковані інженери-геодезисти несуть відповідальність за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт (крім топографо-геодезичних та картографічних робіт при здійсненні землеустрою). Законом України «Про землеустрій» при здійсненні землеустрою, не передбачено участь інженера-геоінформатика (інженера з комп’ютерних систем), документація із землеустрою розробляється виключно інженером-землевпорядником. Таким чином, всупереч вимогам чинного законодавства обмежується коло учасників закупівлі. Розроблення документації із землеустрою за предметом закупівлі здійснюється відповідно до вимог ст.50 та ст.56 ЗУ «Про землеустрій», якими встановлено вичерпний склад документації із землеустрою, у складі якої графічними матеріалами є – «ПЛАН» (кадастровий план). Відповідно до п.1.1 додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, вимагається наявність: «ArcGis або інше програмне забезпечення (аналог), придатне подавати геопросторові дані у форматі *.gdb (надати довідку від ліцензіара з підтвердженням такої можливості) -5 робочих місць з наданням відповідної ліцензії». ArcGis – програмне забезпечення для створення графічного матеріалу «КАРТА», а створити геопросторові дані у форматі *.gdb можливо також за допомогою програмного забезпечення Digitals, наявність якого теж вимагається тендерною документацією. Таким чином, необґрунтовано обмежується коло учасників закупівлі. Вартість послуг за предметом закупівлі - 3`000`000 (три мільйона) гривень є необґрунтовано завищеною. Розрахункова вартість таких послуг складає, в залежності від виду документації та площі земельної ділянки, складає від 7 до 10 тисяч гривень за одну документацію. Ринкова вартість таких послуг на території Одеської області наприклад складає: Розробка проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування на території Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровський району (UA-2023-01-31-011132-a) – 6542,00 грн.; Виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0140 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: Одеська область, м. Ананьїв, вул. Пушкіна, 49б, та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки орієнтовною площею 0,0944 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Ананьїв, вул. Дворянська 19 " (UA-2022-12-28-015860-a) – 12000 за дві документації. Отже вартість закупівлі завищена майже в 10 разів! Таким чином, порушуються принципи максимальної економії та запобігання корупційним діям і зловживанням при здійснення публічних закупівель, що в умовах воєнного стану є аморальним (краще кошти, заплановані на оплату послуг учаснику-переможцю з необґрунтовано-завищеними кваліфікаційними критеріями, направити на допомогу Збройним Силам України). З огляду на вище зазначене, вважаємо, що кваліфікаційні критерії встановлені замовником є такими, що всупереч вимогам чинного законодавства обмежують коло учасників закупівлі. Вартість закупівлі необґрунтовано завищеною. ВИМАГАЄМО! Усунути вище вказані порушення. У разі не усунення порушень, залишаємо за собою право застосування інших інструментів для усунення порушень.

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відповідно до п.51 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерних пропозицій звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Під час розгляду тендерної документації (в новій редакції від 21.02.2023 року) за предметом закупівлі «Надання послуги з розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної форми власності Окнянській селищній раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а також земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється, розташованих в межах Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області. Розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок розташованих в межах Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (код ДК 021:2015 71250000-5 – Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)», ідентифікатор закупівлі- UA-2023-02-20-009125-a, виявлено порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: Предметом закупівлі є розроблення документації із землеустрою (проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок). Відповідно до п.3.2 додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження в учасника процедури закупівлі досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі вимагається надати : «Договори зі створення геоінформаційних інструментів для систематизації та управління даними – базових геопросторових даних геоінформаційної системи/розроблення геопорталу органу місцевого самоврядування, де замовником послуг виступає орган місцевого самоврядування або підрозділ, департамент, управління, виконавчий орган такого органу місцевого самоврядування (не менше ніж 1 договір за 2020-2021 роки)», які не являються аналогічними предмету закупівлі (навіть за змістом). Класифікація таких послуг за ДК 021:2015 - 72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою. Відповідно до п.4.4 розділу 1 тендерної документації, строк надання послуг - з дня підписання договору до 31.12.2023 р., що суперечить вимогам ст.28 ЗУ «Про землеустрій», згідно якої Максимальний строк складання документації із землеустрою, крім документації із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією, не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору. Відповідно до п.3.2 додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вимагається наявність в учасника: не менше одного інженера-геоінформатика (інженера з комп’ютерних систем); три сертифіковані інженери-землевпорядники; два сертифіковані інженери-геодезисти. Предметом закупівлі є розроблення документації із землеустрою (проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок). Відповідно до ст. 26 ЗУ «Про землеустрій», розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Відповідно до ст. 5-1 ЗУ «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», сертифіковані інженери-геодезисти несуть відповідальність за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт (крім топографо-геодезичних та картографічних робіт при здійсненні землеустрою). Законом України «Про землеустрій» при здійсненні землеустрою, не передбачено участь інженера-геоінформатика (інженера з комп’ютерних систем), документація із землеустрою розробляється виключно інженером-землевпорядником. Таким чином, всупереч вимогам чинного законодавства обмежується коло учасників закупівлі. Розроблення документації із землеустрою за предметом закупівлі здійснюється відповідно до вимог ст.50 та ст.56 ЗУ «Про землеустрій», якими встановлено вичерпний склад документації із землеустрою, у складі якої графічними матеріалами є – «ПЛАН» (кадастровий план). Відповідно до п.1.1 додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, вимагається наявність: «ArcGis або інше програмне забезпечення (аналог), придатне подавати геопросторові дані у форматі *.gdb (надати довідку від ліцензіара з підтвердженням такої можливості) -5 робочих місць з наданням відповідної ліцензії». ArcGis – програмне забезпечення для створення графічного матеріалу «КАРТА», а створити геопросторові дані у форматі *.gdb можливо також за допомогою програмного забезпечення Digitals, наявність якого теж вимагається тендерною документацією. Таким чином, необґрунтовано обмежується коло учасників закупівлі. Вартість послуг за предметом закупівлі - 3`000`000 (три мільйона) гривень є необґрунтовано завищеною. Розрахункова вартість таких послуг складає, в залежності від виду документації та площі земельної ділянки, складає від 7 до 10 тисяч гривень за одну документацію. Ринкова вартість таких послуг на території Одеської області наприклад складає: Розробка проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування на території Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровський району (UA-2023-01-31-011132-a) – 6542,00 грн.; Виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0140 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: Одеська область, м. Ананьїв, вул. Пушкіна, 49б, та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки орієнтовною площею 0,0944 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Ананьїв, вул. Дворянська 19 " (UA-2022-12-28-015860-a) – 12000 за дві документації. Отже вартість закупівлі завищена майже в 10 разів! Таким чином, порушуються принципи максимальної економії та запобігання корупційним діям і зловживанням при здійснення публічних закупівель, що в умовах воєнного стану є аморальним (краще кошти, заплановані на оплату послуг учаснику-переможцю з необґрунтовано-завищеними кваліфікаційними критеріями, направити на допомогу Збройним Силам України). З огляду на вище зазначене, вважаємо, що кваліфікаційні критерії встановлені замовником є такими, що всупереч вимогам чинного законодавства обмежують коло учасників закупівлі. Вартість закупівлі необґрунтовано завищеною. ВИМАГАЄМО! Усунути вище вказані порушення. У разі не усунення порушень, залишаємо за собою право застосування інших інструментів для усунення порушень.

Вимагаю видалити з тендерної документації вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції оригіналу або належно завірену копію сертифікату у сфері інформаційної безпеки у відповідності до стандарту ISO 27001:2013. Це адаптовані європейські стандарти з інформаційної безпеки, які зобов’язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації. По-перше, ваша установа не банківська, по-друге, предмет вашої закупівлі: Надання послуги з розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної форми власності Окнянській селищній раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а також земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється, розташованих в межах Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області. Розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок розташованих в межах Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (код ДК 021:2015 71250000-5 – Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги), даний стандарт ISO немає ніякого відношення до оголошеної закупівлі, а ви потенційно зменшуєте коло учасників, яке не складно проаналізувати, та виявити змову, ваші дії містять ознаки дискримінації учасників, що тягне за собою відповідальність за порушення відповідних норм та Законів України.