Накладка ізолююча (полімеркомпозиційна) 6-ти отвірна для рейок типу Р65 ЛОТ№1 Накладка ізолююча (полімеркомпозиційна) 6-ти отвірна для рейок типу Р65 ; ЛОТ№2 Накладка ізолююча (полімеркомпозиційна) 6-ти отвірна для рейок типу Р65 Код ДК 021:2015 - 34940000-8 Залізничне обладнання

ВИМОГА Замовником при визначенні переможця в закупівлі UA-2023-02-17-003633-a «Накладка ізолююча (полімеркомпозиційна) 6-ти отвірна для рейок типу Р65» не взято до уваги, що тендерна пропозиція учасника ТОВ "МЕХАНІКА АТ", яке було визнане переможцем, та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір (протокол розгляду пропозицій № 348 від 14.03.2023), містить низку суттєвих невідповідностей, а саме: 1. Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та завантаження файлів з: - інформацією, про порівняння технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, згідно з Таблицею 2 до Тендерної документації. У складі тендерної пропозиції надано порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик №108 від 28.02.2023 року (файл: 36а_Порівняльна таблиця для Еквіваленту_(Додаток №1 таб.№2).pdf), в якій зазначено: Постачання накладок ізолюючих (полімеркомпозиційних) 6-отворних для рейок типу Р-65 повинно здійснюватися комплектно. До комплекту повинно входити: 1. Накладки ізолюючі – одна пара (2 шт.); 2. Планки стопорні (металеві пластини) – 4 шт. товщиною 5±0,2мм довжиною 430 ±1мм, шири-ною 50 мм з 3-ма отворами під стикові болти; 3. Прокладка торцева ізолююча товщиною 4 мм – 2 шт. або товщиною 8 мм – 1 шт. Для виготов-лення прокладок повинні бути застосовані матеріали з поліаміду марки ПА 6-210 КС згідно ОСТ 6-11-498-79 або поліетилену марки 15803-020. 4. Болти стикові 2М27х180 – 6 шт. у зборі із шайбою одновитковою колійною та гайкою для бо-лтів стикових 2М27х180. ТОВ "МЕХАНІКА АТ" запропонувало планки стопорні з товщиною та шириною, що не відповідає вимогам замовника: Постачання накладок здійснюється комплектно. До комплекту накладок входить: 1. Накладки ізолюючі з 6-ма отворами під стикові болти – одна пара (2 шт.); (виготовляються монолітним блоком з планками). 2. Планки стопорні (металеві пластини) – 4 шт. товщиною 6 мм довжиною 430 ±1 мм, шириною 60 мм з 3-ма отворами під стикові болти (еквівалент); 3. Прокладка торцева для ізолюючих стиків рейок Р65: 8 мм – 1 шт. або 4 мм – 2 шт. Матеріал: поліамід марки ПА 6-210 КС згідно ОСТ 6-11-498-79. 4. Болти стикові 2М27х180 – 6 шт. у зборі із шайбою одновитковою колійною та гайкою для бо-лтів стикових 2М27х180. 2. Відповідно до п. 2.4. розділу 3 додатку 1 до тендерної документації: На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). Показники, що зазначені в таких документах, повинні відповідати технічним характеристикам до предмета закупівлі, зазначених у п. 1.1, Додатку 1 до Тендерної документації. Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається. У складі тендерної пропозиції надано Зразок сертифікату якості (файл: 4_Зразок Сертифікату якості_Накладка ізолююча.pdf), який не містить усіх характеристик п.1 додатку 1 до тендерної документації. 3. Відповідно до п. 2.2. розділу 3 додатку 1 до тендерної документації: Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції. Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником. Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію документу (договору, листа-підтвердження, тощо) власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником. ТУ повинні бути розроблені оформлені відповідно до вимог ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000. ТУ або нормативний документ іноземного походження, за яким виготовляється продукція, повинен містити розділи та інформацію відповідно до розділу 4 ГОСТ 2.114-95. Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95. Не потребують додаткового узгодження АТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий иріб (окрім технічних умов на продукцію залізничного призначення відповідно до п. 3.24 ДСТУ ГОСТ 32894:2016). ТУ на продукцію залізничного призначення вітчизняного виробництва, затверджені до 10.02.2015 року, повинні обов’язково мати відмітку про реєстрацію в органах Держстандарту. У складі тендерної пропозиції надано технічні умови ТУ УЗ 30.2-40075815-104:2020 (файл: 19_ТУ У_Накладка ізолююча.pdf), в пункті 8.2 яких зазначено, що гарантійне напрацювання (строк експлуатування) накладок з моменту укладення в колію складає: два роки з початку експлуатації, але не більше, ніж 50 млн т брутто пропущеного вантажу. Відповідно до п. 1.3. додатку 1 до тендерної документації: Гарантійний термін експлуатації накладок повинен становити не менше двох років від дати впровадження їх в експлуатацію (або не менше 200 млн. т брутто пропущеного тоннажу). З огляду на наведені вище факти невідповідності ТОВ "МЕХАНІКА АТ" низці вимог тендерної документації в закупівлі UA-2023-02-17-003633-a «Накладка ізолююча (полімеркомпозиційна) 6-ти отвірна для рейок типу Р65» вважаємо, що при визначені переможця були порушені наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "МЕХАНІКА АТ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та має бути відхилена замовником. Вимагаємо скасувати протокол розгляду пропозицій № 348 від 14.03.2023 в частині визнання переможцем ТОВ "МЕХАНІКА АТ" процедури закупівлі UA-2023-02-17-003633-a «Накладка ізолююча (полімеркомпозиційна) 6-ти отвірна для рейок типу Р65».

Скарга