0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вугілля кам’яне марки Г (Г2) 0-200 або еквівалент (код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09110000-3 – Тверде паливо )

Завершена

473 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 365.00 UAH
Період оскарження: 27.01.2023 18:40 - 17.02.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на умови тендерної документації

Номер: e61509abcd0f43f181bf1866d5e8a3da
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-27-017667-a.c2
Назва: Скарга на умови тендерної документації
Скарга:
Тендерна документація містить явно дискримінаційні та такі, що порушують чинне законодавство положення
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 31.01.2023 20:53
Дата розгляду скарги: 09.02.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.02.2023 16:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.02.2023 11:06
Дата виконання рішення Замовником: 15.02.2023 15:24
Коментар замовника щодо усунення порушень: Добротівська гімназія Ланчинської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області ПРОТОКОЛ № 2 уповноваженої особи 15.02.2023р. с. Добротів Порядок денний: 1. Про виконання рішення Органу оскарження щодо закупівлі UA-2023-01-27-017667-a щодо Вугілля кам’яне марки Г (Г2) 0-200 або еквівалент (код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09110000-3 – Тверде паливо) (далі — Закупівля) та прийняття рішення про надання відповідної інформації, документів та матеріалів щодо проведення Закупівлі. 2. Про прийняття рішення щодо виконання рішення Органу оскарження № 1539-р/пк-пз від 09.02.2023 щодо внесення змін до тендерної документації за процедурою закупівлі Вугілля кам’яне марки Г (Г2) 0-200 або еквівалент (код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09110000-3 – Тверде паливо). Закупівля зареєстрована за ідентифікатором UA-2023-01-27-017667-a. Під час розгляду першого питання порядку денного: Щодо за ідентифікатором UA-2023-01-27-017667-a було подану скаргу за ідентифікатором UA-2023-01-27-017667-a.c2 (далі — Скарга) від учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС" (далі — Скаржник). Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення про прийняття Скарги до розгляду (далі — Рішення). 09.02.2023 року було прийнято Органом оскарження рішення № 1539-р/пк-пз від 09.02.2023, яким зобов’язано Замовника внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі Вугілля кам’яне марки Г (Г2) 0-200 або еквівалент (код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09110000-3 – Тверде паливо). ВИРІШИЛА: 1. Внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі Вугілля кам’яне марки Г (Г2) 0-200 або еквівалент (код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09110000-3 – Тверде паливо) та надати підтвердження виконання рішення Органу оскарження. Уповноважена особа Фахівець з публічних закупівель м.п.(за наявності) ________________ підпис Пасічняк Людмила Іванівна
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", Брагіна Софія Олександрівна +380972445452 ptr21@ukr.net
Вимога
Відхилено

Вимога про усунення порушення

Номер: ea8abe40ce5b4dbfb06d7fbb1760f2f3
Пов'язаний елемент: Лот Вугілля кам’яне марки Г (Г2) 0-200 або еквівалент (код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09110000-3 – Тверде паливо )
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-27-017667-a.c1
Назва: Вимога про усунення порушення
Вимога:
Згідно додатку 3 до тендерної документації Ви як замовник вимагаєте надання у складі пропозиції копію дозволу для виробника товару на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами завірену печаткою виробника. Вважаємо зазначену вимогу необґрунтованою і дискримінаційною, а відтак незаконною яка обмежує коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі. Згідно чинним ДСТУ 7146:2010 п. 4.1 вугілля не є токсичним продуктом. За ступенем впливу на організм людини вугілля належить до малонебезпечних речовин ІІІ та XV класів небезпечності фіброгенної дії. Для запобігання фіброгенному впливу вугільного пилу обслуговуючий персонал повинен бути забезпечений спецодягом та індивідуальними засобами захисту відкритих ділянок тіла та органів дихання згідно з чинними нормами в галузі за встановленим порядком. Отде для виробника який сортує/збагачує вугілля законодавством не передбачено обовязковість отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Тому просимо Вас як Замовника з метою уникнення порушень чинного законодавства, внести зміни у тендерну документацію та видалити дискримінаційну вимогу.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 30.01.2023 10:25
Вирішення: Доброго дня! У відповідь повідомляємо: Згідно ст. 10 ЗУ «Про охорону атмосферного повітря» кожен хто здійснює викиди шкідливих речовин в атмосферу, а також виконує діяльність, яка пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на атмосферу зобов'язаний негайно оформити дозвіл на викиди забруднюючих речовин в повітря. Діяльність з видобування,та/або переробкою та/або збагачення вугілля є шкідливою діяльністю, а викиди, пов’язані з його проведенням, забруднюють атмосферне повітря і завдають шкоди здоров’ю населення. Частиною першою ст. 1 «Визначення термінів» Закону України «Про охорону атмосферного повітря» зі змінами та доповненнями (далі – Закон № 2707) встановлено, що викид - надходження в атмосферне повітря забруднюючих речовин або суміші таких речовин. "Виробником вугілля" вважається особа (юридична чи фізична), яка видобуває та/або переробляє та/або збагачує вугілля в порядку, передбаченому діючим законодавством. Нормами статті 10 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" встановлено, що підприємства, установи, організації та громадяни - суб’єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов’язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов’язані, зокрема: - здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо; - вживати заходів щодо зменшення обсягів викидів забруднюючих речовин і зменшення впливу фізичних факторів; - тощо. Згідно статті 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу. Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (далі — Дозвіл) — це офіційний документ, який дає право підприємствам, установам, організаціям та громадянам — підприємцям експлуатувати об’єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші, за умови дотримання встановлених відповідних нормативів граничнодопустимих викидів та вимог до технологічних процесів у частині обмеження викидів забруднюючих речовин протягом визначеного в дозволі терміну. У разі відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин, підприємство установа, організація та громадяни — підприємці зобов’язані відшкодувати збитки нанесені державі за весь час функціонування без наявності дозволу на викиди забруднюючих речовин. Статтею 33 ЗУ "Про охорону атмосферного повітря" передбачено, що відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони атмосферного повітря несуть особи, винні у: викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до закону. Частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Такого документу не буде передбачено у ДСТУ 7146:2010, оскільки він стосуються не предмета закупівлі, а виробника товару. Тому, оскільки такий документ передбачений законодавством, на підставі ч.3 ст.22 Закону встановлено вимогу надати такий документ. Відповідно до ч. 5 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Таким чином, наявність у виробника (переробника) дозволу для виробника товару на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами підтверджує відповідність екологічним характеристикам товару та підтверджує відповідність виробництва товару нормам екологічного законодавства України. Варто зауважити, що рішення АМКУ, це не нормативні документи, якими регулюється публічні закупівлі і вони мають рекомендаційний характер. Крім того, по кожному з рішень проводяться індивідуальні засідання, які стосуються конкретних учасників, скаржників та замовників та не можуть бути застосовані як прецедент. У зв'язку з вищевказаним у Замовника відсутні підстави для внесення змін у ТД.
Статус вимоги: Відхилено