-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Підгузки в асортименті
Закупівля здійснюється в порядку Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами), та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня_2022 р. №1178
Завершена
290 268.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 451.34 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 451.34 UAH
Період оскарження:
02.01.2023 12:06 - 11.01.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Щодо неіснуючого товару
Номер:
efe68b205a224a86b251517e3749565b
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-02-002732-a.b3
Назва:
Щодо неіснуючого товару
Вимога:
Добрий день .
Шановний замовнику, напишіть , будь ласка, хоч одну ТМ Підгузника з обхватом 140-190 (Навіть з допуститим відхиленням у 10 см .) Окрім, звичайно, Joly , який існує тільки по документах .
Оптимальний обхват талії у підгузників розміру ХЛ : 120-170.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.01.2023 13:16
Вирішення:
Доброго дня.
Шановний потенційний учасник ТОВ "ТЕЛОС КОМПАНІ", зазначаємо що зміни до тендерної документації було внесено у відповідності до Вашої попередньої вимоги, та відповідно передбачено можливість відхилення від встановленого розміру, а отже усунуто дискримінацію Вас як постачальника за теоретично наявним у Вас товаром.
Також зазначаємо що у технічній характеристиці з обхватом талії та стегон з розміром 140-190 вимагається підгузок для дорослих XXL, а не XL.
Вважаємо, що оскільки Ви не є виробником будь яких підгузків, то можете здійснити закупівлю підгузків будь якого розміру, будь якого виробника для участі у тендерній закупівлі.
З ваших останніх дій вбачається зловживання правом звернення до замовника торгів та навмисне затягування термінів проведення процедури закупівлі.
Враховуючи викладене Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
вимога
Номер:
8ec77ba67dc54c9390e52477b2259d14
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-02-002732-a.b2
Назва:
вимога
Вимога:
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про Публічні закупівлі» (надалі – Закон) Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Також, відповідно до частини 4 статті 22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Частинами 3 і 4 ст. 23 Закону встановлено, що Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Ознайомившись із змістом тендерної документації, зокрема з Додатком №4 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (технічна специфікація) Вами встановлені технічні характеристики та технічний опис до товару позиції 3, а саме:
1. Підгузки для дорослих
Extra Extra Large (5)
охоплення талії та стегон 140 – 190 см.
охоплення талії та стегон 140 – 190 см. (допустиме відхилення за верхньою межею, допускається зі значенням +/- 10 см.)
наявний подвійний поглинаючий шар з антибактеріальним суперабсорбентом;
наявний захист від протікання;
наявні подвійні липучки для кріплення;
наявний індикатор вологонасичення;
стать – універсальні;
наявна системи нейтралізації неприємного запаху;
відповідає діючим в Україні – ДСТУ ISO, ГОСТ, ТУ У виробника – Так,: (_________________________)
(учасник зазначає якому саме) шт. 720 Згідно заявки замовника
Встановлену Вами технічну характеристику «охоплення талії та стегон 140 – 190 см. (допустиме відхилення за верхньою межею, допускається зі значенням +/- 10 см.)» вважаємо дискримінаційною та таку, що обмежує коло потенційних учасників.
Вказану Вами позицію вважаємо «захисною», оскільки, жоден виробник станом на сьогодні не виготовляє товар із зазначеними параметрами «охоплення талії та стегон 140 – 190 см» та й взагалі знятий із виробництва.
Таким чином, жоден учасник не має змоги поставити Вам товар, який би відповідав зазначеній характеристиці.
Таким чином, встановлені Вами в тендерній документації технічні вимоги до предмету закупівлі не відповідають законодавству України, при цьому порушують законні права та інтереси потенційних учасників зазначених торгів, а також створюють умови (переваги) для перемоги одного учасника торгів.
Під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватись принципів, які визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1)добросовісна конкуренція серед учасників;
2)максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3)відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4)недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6)запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім того, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
З огляду на вищевикладене
ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до Додатку 4 тендерної документації щодо закупівлі товарів через систему електронних закупівель PROZORRO та усунути вимоги, які є дискримінаційними і не дають можливості постачальникам надати свої пропозиції для участі в закупівлі.
В іншому випадку, ми будемо змушені звернутися до компетентних органів з метою перевірки даної закупівлі зазначеного товару.
Пов'язані документи:
Учасник
- 13. Шпола 2023 2.docx 06.01.2023 14:47
Дата подачі:
06.01.2023 14:47
Вирішення:
Доброго дня. Очікуйте, будуть внесені зміни до умов оголошення та тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
вимога
Номер:
616c2721cc3f49d3922ca44005bafb5b
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-02-002732-a.c1
Назва:
вимога
Вимога:
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про Публічні закупівлі» (надалі – Закон) Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Також, відповідно до частини 4 статті 22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Частинами 3 і 4 ст. 23 Закону встановлено, що Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Ознайомившись із змістом тендерної документації, зокрема з Додатком №4 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (технічна специфікація) Вами встановлені технічні характеристики та технічний опис до товару по позиціях 1,2,3, а саме:
№ п/п Найменування товару Технічні характеристики та
технічний опис
1. Підгузки для дорослих
Large (3)
охоплення талії та стегон 100-150 см.
наявний подвійний поглинаючий шар з антибактеріальним суперабсорбентом;
наявний захист від протікання;
наявні подвійні липучки для кріплення;
наявний індикатор вологонасичення;
стать – універсальні;
наявна системи нейтралізації неприємного запаху;
відповідає діючим в Україні – ДСТУ ISO, ГОСТ, ТУ У виробника – Так,: (_________________________)
(учасник зазначає якому саме)
2. Підгузки для дорослих
Extra Large (4)
охоплення талії та стегон 130 - 170 см.
наявний подвійний поглинаючий шар з антибактеріальним суперабсорбентом;
наявний захист від протікання;
наявні подвійні липучки для кріплення;
наявний індикатор вологонасичення;
стать – універсальні;
наявна системи нейтралізації неприємного запаху;
відповідає діючим в Україні – ДСТУ ISO, ГОСТ, ТУ У виробника – Так,: (_________________________)
(учасник зазначає якому саме)
3. Підгузки для дорослих
Extra Extra Large (5)
охоплення талії та стегон 140 – 190 см.
наявний подвійний поглинаючий шар з антибактеріальним суперабсорбентом;
наявний захист від протікання;
наявні подвійні липучки для кріплення;
наявний індикатор вологонасичення;
стать – універсальні;
наявна системи нейтралізації неприємного запаху;
відповідає діючим в Україні – ДСТУ ISO, ГОСТ, ТУ У виробника – Так,: (_________________________)
(учасник зазначає якому саме)
Тобто, із зазначених Вами технічних характеристик та технічного опису до товару, а саме чіткого діапазону щодо охоплення талії та стегон (без зазначення можливого відхилення) вбачається, що незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент» та відсутності назви конкретної торгової марки, суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Взяти участь у закупівлі, відповідаючи розміру охоплення талії та стегон, може продукція лише одного виробника – ТОВ «Белла-Трейд» що є офіційним імпортером товарів TZMO S.A. в Україні, таких як: SENI.
Крім того, встановленим Вами в позиції №3 розміру охоплення талії та стегон 140-190 см відповідає лише товар ТМ SENI ACTIVE. Жодного іншого товару із зазначеним розміром не існує на ринку України, що є необґрунтованими та такими, що усувають конкуренцію і містять ознаки дискримінації для потенційних учасників процедури закупівлі
Обмеження конкуренції між Учасниками тягне за собою перевитрату бюджетних коштів, оскільки унеможливлює подання «еквіваленту» такої ж та кращої якості, але за меншу ціну, а таким чином порушується такий принцип здійснення процедури державних закупівель як максимальна економія, ефективність та пропорційність, що передбачений ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зауважимо, що технічні вимоги, викладені Вами в Додатку №4, розроблені під обмежене коло учасників, а в частині позицій 1,2,3 – навіть під одного виробника, що в свою чергу робить неможливим нашу участь та участь інших Учасників у зазначених торгах.
Таким чином, встановлені Вами в тендерній документації технічні вимоги до предмету закупівлі не відповідають законодавству України, при цьому порушують законні права та інтереси потенційних учасників зазначених торгів, а також створюють умови (переваги) для перемоги одного учасника торгів.
Під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватись принципів, які визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1)добросовісна конкуренція серед учасників;
2)максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3)відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4)недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6)запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім того, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
З огляду на вищевикладене
ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до Додатку 4 тендерної документації щодо закупівлі товарів через систему електронних закупівель PROZORRO та усунути вимоги, які є дискримінаційними і не дають можливості постачальникам надати свої пропозиції для участі в закупівлі шляхом викладення в наступній редакції:
№ п/п Найменування товару Технічні характеристики та
технічний опис
1 Підгузки для дорослих
Large (3)
охоплення талії та стегон 100-150 см +-10 см
наявний подвійний поглинаючий шар з антибактеріальним суперабсорбентом;
наявний захист від протікання;
наявні подвійні липучки для кріплення;
наявний індикатор вологонасичення;
стать – універсальні;
наявна системи нейтралізації неприємного запаху;
відповідає діючим в Україні – ДСТУ ISO, ГОСТ, ТУ У виробника – Так,: (_________________________)
(учасник зазначає якому саме)
2 Підгузки для дорослих
Extra Large (4)
охоплення талії та стегон 130 - 170 см +-10см
наявний подвійний поглинаючий шар з антибактеріальним суперабсорбентом;
наявний захист від протікання;
наявні подвійні липучки для кріплення;
наявний індикатор вологонасичення;
стать – універсальні;
наявна системи нейтралізації неприємного запаху;
відповідає діючим в Україні – ДСТУ ISO, ГОСТ, ТУ У виробника – Так,: (_________________________)
(учасник зазначає якому саме)
3 Підгузки для дорослих
Extra Extra Large (5)
охоплення талії та стегон 130 - 170 см +-10см
наявний подвійний поглинаючий шар з антибактеріальним суперабсорбентом;
наявний захист від протікання;
наявні подвійні липучки для кріплення;
наявний індикатор вологонасичення;
стать – універсальні;
наявна системи нейтралізації неприємного запаху;
відповідає діючим в Україні – ДСТУ ISO, ГОСТ, ТУ У виробника – Так,: (_________________________)
(учасник зазначає якому саме)
В іншому випадку, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою неупередженого та ефективного захисту своїх прав і законних інтересів.
Пов'язані документи:
Учасник
- 12. Шпола 2023.docx 03.01.2023 16:05
Дата подачі:
03.01.2023 16:05
Вирішення:
Доброго дня.
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо, що в найближчий час будуть внесені зміни до тендерної документації, з урахуванням ваших зауважень.
Статус вимоги:
Задоволено