• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Обладнання для керування виробничими процесами (Шафа автоматики газорозподільної станції)

Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/ UA-P-2022-10-11-001683-a згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації

Торги не відбулися

157 249 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 1 572 490.00 UAH
Період оскарження: 14.12.2022 15:52 - 20.12.2022 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірна дискваліфікація

Номер: b051ed423d8e488ab2e0d1852b53875f
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-14-018399-a.b6
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовнику! Ознайоившись зі змістом Протоколу № 22- 1307– р-5 від 12.06.2023 року інформуємо що наша тендерна пропозиція була відхилена помилково, і вона не є такою, строк дії якої закінчився. Звертаємо увагу що ТОВ «УА-СИСТЕМИ» реалізувало своє безумовне,, беззаперечне та безвідкличне права продовжити строк дії своєї тендерної пропозиції по закупівлі UA-2022-12-14-018399-a до 31.12.2023 року (із можливістю додаткового продовження). Підстава – абз.7 п.31 Особливостей та передостаній абзац частини 4 розділу ІІІ тендерної документації, про що замовника було попередньо поінформовано електроним листом від 09.06.2023 17:33 Закликаємо скасувати відповідне помилкове рішення.
Вирішення: Добрий день. Шановний учасник. На вашу вимогу повідомляємо наступне: Згідно п.31 Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості): Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку, який у разі необхідності може бути продовжений. До закінчення зазначеного строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Відповідно до п. 4 Розділу ІІІ тендерної документації: Тендерні пропозиції вважаються дійсними 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій та втрачають чинність з моменту укладання договору про закупівлю або прийняття рішення про відміну тендеру (визнання тендеру таким, що не відбувся). До закінчення зазначеного строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Строк дії тендерної пропозиції ТОВ «УА-Системи» закінчився 22.04.2023р., термін дії тендерного забезпечення закінчився 22.05.2023р. і до закінчення цих строків не був продовжений учасником. Також замовником не надсилалась учасникам вимога щодо продовження строку дії тендерних пропозицій і наданого тендерного забезпечення. В зв’язку з вищезазначеним Тендерна пропозиція учасника -- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УА-СИСТЕМИ" , код за ЄДРПОУ 41210946, відхилена на підставі абзацу 4 підпункту 2 пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 - тендерна пропозиція: є такою, строк дії якої закінчився.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Відхилено

Скарга на рішення Замовника

Номер: 8633b5f3a70444c699ac0b58c396471c
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-14-018399-a.b5
Назва: Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг у сфері публічних закупівель 03680, м. Київ, вул. Митрополіта Василя Липківського, 45 Скаржник: ТОВ «УА-СИСТЕМИ» Код ЄДРПОУ 41210946 Україна, 61004, Харківська обл. м. Харків, вул. Москалівська, буд.93. info@systemsua.com Телефон: +380 50 309-70-77 Замовник: ТОВ «Оператор ГТС України» Код ЄДРПОУ 42795490 Юридична адреса: 03065, м. Київ, Пр-т Гузара Любомира, буд.44 Тел.: (044) 239 78 18, 298 78 96 e-mail: info@tsoua.com lynrynenko-yo@tsoua.com zhuravel-oa@tsoua.com Процедура закупівлі, що оскаржується: Відкриті торги з особливостями Предмет закупівлі:Обладнання для керування виробничими процесами (Шафа автоматики газорозподільної станції) Номер процедури закупівлі: UA-2022-12-14-018399-a СКАРГА на рішення Замовника В електронній системі закупівель ТОВ «Оператор ГТС України» (надалі - Замовник) 14.12.2022 року оголосив закупівлю за процедурою Відкриті торги з особливостями за номером UA-2022-12-14-018399-a та предметом закупівлі: Обладнання для керування виробничими процесами (Шафа автоматики газорозподільної станції), ДК 021:2015:38810000-6. Процедура оголошена відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" № 922-VIII від 25.12.2015р. зі змінами (далі - Закон), Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості) та інших нормативних документів чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Згідно діючого законодавства та відповідно до вимог тендерної документації Замовника тендерні пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх встановлення замовником), наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції та завантаження всіх документів передбачених тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, крім п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону. Кінцевий термін подання тендерних пропозицій згідно тендерної документації - 23.12.2022. Свої пропозиції для участі у даній процедурі подали наступні учасники: - ТОВ «Комунікаційні інженерні мережі» - ПАТ «Науково-виробниче підприємство «Радій» - ТОВ «Електротехнічна компанія Е-Некст-Україна» - ТОВ «Укртехноресурс» - ТОВ «УА-СИСТЕМИ» Розгляд та оцінка тендерних пропозицій згідно тендерної документації відбувалися відповідно до статті 29 Закону (положення дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 40 Особливостей. 26.04.2023 Замовник в електронній системі закупівель оприлюднив Протокол №22-1307-д-4 від 26.04.2023, в якому рішенням Уповноваженої особи визначено переможцем даної процедури ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» та прийнято рішення про намір укласти з даним учасником договір про закупівлю. Користуючись своїм законним правом учасника конкурентної процедури, Товариство з обмеженою відповідальністю «УА-СИСТЕМИ», як учасник даної закупівлі проаналізував тендерну пропозицію ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС». За результатами аналізу на відповідність вимогам законодавства та тендерної документації в рамках даної конкурентної процедури ми не погоджуємося із рішенням Замовника щодо визначення учасника ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» переможцем даної процедури. Крім того, стверджуємо що Замовник проводив розгляд тендерної пропозиції даного учасника поверхнево та не забезпечив проведення саме конкурентних умов серед учасників процедури, чим порушив вимоги діючого законодавства про проведення публічних закупівель, в т.ч. з урахуванням Особливостей і, зокрема, головні принципи проведення конкурентних закупівельних процедур. Так, при аналізі наданої учасником ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» тендерної пропозиції була виявлена невідповідність вимогам діючого законодавства та тендерної документації Замовника в частині невідповідності технічній специфікації та надання недостовірної інформації, а саме: 1. У тендерній документації (Додаток 2) пункт 1.1 Замовник вимагає надати «Оригінал або електронна копія або сканована копія інформації Учасника, що складена за формою, що наведена в Додатку 1 до тендерної документації.» В формі Додатку 1 учасник заповнює графу «Характеристики, запропоновані Учасником* (заповнюється учасником)»*- зазначити в колонці технічні та/або інші характеристики запропонованого Товару в повному обсязі, що підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника. У разі якщо встановлені Замовником технічні характеристики містять проміжок (інтервал) значень, то Учасник зобов'язаний зазначити конкретні значення (не інтервали) технічних характеристик запропонованого Товару. У разі якщо запропоновані Учасником технічні характеристики не можуть бути визначені конкретним значенням, а лише як проміжок (інтервал) значень, то Учасник зобов'язаний надати для підтвердження відповідної характеристики документ, виданий Виробником Товару, та/або сертифікат, виданий уповноваженим органом оцінки відповідності, призначеним центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері технічного регулювання, за результатами перевірки відповідності національним та/або міжнародним стандартам. Додатково до Додатку 1 Замовник вимагає заповнення Учасником Додатку 1.1 до тендерної документації Специфікація вузлів та/або блоків та/або елементів запропонованого товару. Згідно Додатку 1.1 до тендерної документації Специфікація обладнання, виробів та матеріалів запропонованого товару є невід’ємною частиною Додатку 1 до тендерної документації. Не зазначення даної інформації, буде розцінено Замовником як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі та, відповідно, підставою для відхилення тендерної пропозиції. Специфікація обладнання, виробів та матеріалів заповнюється із зазначенням найменування, типу та/або моделі та/або парт-номеру та/або артикулу, тощо кожного вузла та/або блоку та/або елементу у відповідності до технічної документації виробника, яка подається у складі тендерної пропозиції учасника та дозволяє однозначно ідентифікувати виріб (в тому числі для кожного елементу, що входять до складу вузла, блоку), які є складовими Шафи автоматики газорозподільної станції відповідно до технічних рішень щодо предмету закупівлі кожної позиції Додатку 1. В наданому учасником ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» (надалі – Учасник) у заповненому ним Додатку 1ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ зазначені окремі технічні характеристики запропонованого обладнання у вигляді інтервалів. При цьому, учасник не надав підтвердження у вигляді документу, виданого Виробником Товару, та/або сертифікат, виданий уповноваженим органом оцінки відповідності, призначеним центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері технічного регулювання, за результатами перевірки відповідності національним та/або міжнародним стандартам, як того вимагав Замовник. Водночас всупереч прямої вимоги Додатку 1.1 до тендерної документації учасником не надано у складі тендерної пропозиції жодної технічної документації виробника, що було проігноровано Замовником. Крім того, неможливо однозначно ідентифікувати запропонований до постачання учасником товар. Тому стверджувати, що товар відповідає всім технічним характеристикам Замовника немає підстав. 2. Учасник в Додатку 1 до тендерної документації (файл «1 Додаток 1 ТЗ.pdf.p7s») вказав технічні і якісні характеристики запропонованого учасником обладнання, яке не відповідає вимогам Додатка 1 до тендерної документації, а саме: Номер та назва позиції в Додатку 1 Запропоновано Учасником в Додатку 1.1 3.3 Мережевий шлюз з підтримкою LTE 1. Мережевий шлюз з комплектом монтажу на DIN рейку RUTXR1000200 Teltonika 1. Згідно технічної документації виробника (доступна за посиланням https://teltonika-networks.com/cdn/products/2023/01/63b7f885da5755-58486845/rutxr1-datasheet-v14.pdf, https://wiki.teltonika-networks.com/view/RUTXR1_Manual ): 1.1.Не є модульним, не забезпечує зміну конфігурації заміною модулів, не забезпечує подальшу підтримку стандартів 5G; що не відповідає вимогам п.3.3.1 додатка 1 1.2. Не забезпечує аутентифікацію «TACACS+» що не відповідає вимогам 3.3.6.5 додатка 1 Учасником вказана недостовірна інформація в Додатку 1 1.3. Вказаний в пункті 3.3 додатку 1.1 тендерної пропозиції Учасника код замовлення Мережевого шлюзу з підтримкою LTE не відповідає наведеним можливим кодам відповідно технічні документації виробника або наведеним за посиланням https://teltonika-networks.com/products/routers/rutxr1 кодам відповідно не визначає коректну модель/виконання запропонованого виробу, і не дає змоги перевірити точну відповідність запропонованого товару вимогам Технічного завдання Замовника (ТЗ), наведеного у додатку 1 до тендерної документації – отже, за даною позицією визначити відповідність запропонованого товару вимогам ТЗ неможливо, а рішення про відповідність такого товару вимогам ТЗ є необґрунтованим. 3.4. Ethernet комутатор 1. Комутатор 1085254, FL SWITCH 1105N PHOENIX CONTACT 2. Згідно технічної документації виробника (доступна за посиланнями https://www.phoenixcontact.com/uk-ua/produkcija/industrial-ethernet-switch-fl-switch-1105n-1085254, https://www.phoenixcontact.com/en-gb/products/switch-fl-switch-1105n-1085254) запропонований Учасником Ethernet комутатор FL SWITCH 1105N (1085254): 2.1. Призначений для експлуатації в діапазоні температур довкілля від мінус 10 до плюс 60 °С, що не відповідає вимогам пункту 7.1 додатка 1 до тендерної документації; (від -20° до +45°С) 2.2. Не має буферу пакетів ємністю 512 кбіт, що не відповідає вимогам пункту 3.4.4 додатка 1 до тендерної документації; 2.3. Не підтримує стандарт IEEE 802.3x Flow Control («Управління потоком»), що не відповідає вимогам пункту 3.4.3 додатка 1 до тендерної документації Учасником вказана недостовірна інформація в Додатку 1 3.6 перетворювач напруги ПC/ПC (тип 2) 1. Перетворювач DC/DC 2866284, MINI-PS-12- 24DC/24DC/1 PHOENIX CONTACT 3. Згідно технічної документації виробника (доступна за посиланням https://www.phoenixcontact.com/uk-ua/produkcija/dc-dc-converters-mini-ps-12-24dc-24dc-1-2866284 , https://www.phoenixcontact.com/en-pc/products/dc-dc-converters-mini-ps-12-24dc-24dc-1-2866284 ) перетворювач напруги ПС/ПС (тип 2) MINI-PS-12-24DC/24DC/1 (2866284): 3.1. Не має функції захисту виходу від короткого замикання, що не відповідає вимогам пункту 3.6.8.2 додатка 1 до тендерної документації; Учасником вказана недостовірна інформація в Додатку 1 3.7 перетворювач напруги ПC/ПC (тип 3) 1. Перетворювач DC/DC 2320018, MINI-PS- 12- 24DC/ 5- 15DC/2 PHOENIX CONTACT 4. Згідно технічної документації виробника (доступна за посиланням https://www.phoenixcontact.com/uk-ua/produkcija/dc-dc-converters-mini-ps-12-24dc-5-15dc-2-2320018 , https://www.phoenixcontact.com/en-pc/products/dc-dc-converters-mini-ps-12-24dc-5-15dc-2-2320018 ) перетворювач напруги ПС/ПС (тип 3) MINI-PS-12-24DC/5-15DC/2 (2320018): 4.1. Не має функції захисту виходу від короткого замикання, що не відповідає вимогам пункту 3.7.7.2 додатка 1 до тендерної документації; Учасником вказана недостовірна інформація в Додатку 1 3.8 перетворювач напруги ПC/ПC (тип 4) 1. Перетворювач DC/DC 2320018, MINI-PS- 12- 24DC/ 5-15DC/2 PHOENIX CONTACT 5. Згідно технічної документації виробника (доступна за посиланням https://www.phoenixcontact.com/uk-ua/produkcija/dc-dc-converters-mini-ps-12-24dc-5-15dc-2-2320018 , https://www.phoenixcontact.com/en-pc/products/dc-dc-converters-mini-ps-12-24dc-5-15dc-2-2320018 ) перетворювач напруги ПС/ПС (тип 4) MINI-PS-12-24DC/5-15DC/2 (2320018): 5.1. Не має функції захисту виходу від короткого замикання, що не відповідає вимогам пункту 3.8.7.2 додатка 1 до тендерної документації; Учасником вказана недостовірна інформація в Додатку 1 3.23 кабельний ввід (тип 5) 1. Кабельний ввід 1424472, G-INS-M25-L68NPNES-LG PHOENIX CONTACT 2. Заглушка 1400270, SEALING PLUG 14X22 RD PHOENIX CONTACT 6. Згідно технічної документації виробника (доступна за посиланням https://www.phoenixcontact.com/uk-ua/produkcija/closing-cap-sealing-plug-14x22-rd-1400270 ) запропонована Учасником заглушка кабельного вводу типу 5 1400270, SEALING PLUG 14X22 RD не може використовуватись спільно з запропонованим Учасником кабельним вводом 1400270, SEALING PLUG 14X22 RD (технічна інформація доступна за посиланням https://www.phoenixcontact.com/uk-ua/produkcija/cable-gland-g-ins-m32-l68n-pnes-lg-1424473 ) в частині відповідності діаметру отвору вводу (від 18 до 25 мм) та заглушки (діаметр 13,5 мм), що не відповідає вимогам пункту 3.23.3 додатка 1 до тендерної документації. Пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації 3.24 система дистанційного оповіщення (СДО) 1. Пристрій дистанційного оповіщення СДО-16 ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» 7. Технічні характеристики запропонованої замовником Системи дистанційного оповіщення (СДО) не мають підтвердження у вигляді відкритої інформації від виробника або технічною специфікацією або документом виданим Виробником Товару або сертифікатом виданим уповноваженим органом оцінки відповідності, призначеним центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері технічного регулювання, за результатами перевірки відповідності національним та/або міжнародним стандартам, як це визначено у примітці до «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ 38810000-6– Обладнання для керування виробничими процесами / Industrial process control equipment (Шафа автоматики газорозподільної станції)» (Додаток 1 до тендерної документації) – отже, за даною позицією визначити відповідність запропонованого товару вимогам ТЗ неможливо, а рішення про відповідність такого товару вимогам ТЗ є необґрунтованим Пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації Спираючись на зазначене вище, пропозиція Учасника не відповідає вимогам щодо технічних та якісних характеристик (Додаток 1 до тендерної документації), тобто тендерна пропозиція не відповідає технічній специфікації. Крім того, Учасником в наданій ним тендерній пропозиції надана недостовірна інформація. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 1 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим пункту 39 цих особливостей. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей. Таким чином, Замовник на підставі абзацу другого підпункту 1 пункту 41 та абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей повинен був відхилити учасника ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» як такого, що зазначив недостовірну інформацію у тендерній пропозиції та його тендерна пропозиція не відповідає технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Важливо також відмітити, що за аналогічних обставин Замовником вже були відхилені пропозиції інших учасників цієї процедури закупівлі, а саме ТОВ "КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ», ПАТ «Науково-виробниче підприємство «Радій», ТОВ «Електротехнічна компанія Е-НЕКСТ-Україна». Крім того, аналогічна правова позиція за аналогічних обставин міститься у Рішенні Органу оскарження від 21.03.2023 № 3510-р/пк-пз (Номер скарги: UA-2022-12-14-018399-a.a3). Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, зокрема, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. На підставі зазначеного вище та, враховуючи положення Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема, ст.5 щодо того, що закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також керуючись ст.18 Закону з урахуванням Особливостей: ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Визнати неправомірним та зобов’язати ТОВ «Оператор ГТС України» скасувати рішення щодо визначення учасника ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» переможцем процедури UA-2022-12-14-018399-a. 3. Зобов’язати ТОВ «Оператор ГТС України» відхилити учасника ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС». Додатки: 1. Протокол 22-1307-д-4 визначення переможця від 26 квітня 2023 року 2. Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» 3. Файл «1 Додаток 1 ТЗ.pdf.p7s» (з електронним підписом+відкритий через ЦЗО) 4. Технічна документація виробників: -3.3 Мережевий шлюз rutxr1-datasheet-v14 -3.3 Мережевий шлюз RUTXR1 Manual -3.4. Ethernet комутатор phoenix-contact-1085254-uk -3.6 перетворювач phoenix-contact-2866284-uk -3.7 перетворювач напруги phoenix-contact-2320018-uk -3.8 перетворювач напруги phoenix-contact-2320018-uk -3.23 кабельний ввід (заглушка) phoenix-contact-1400270-uk -3.23 кабельний ввід phoenix-contact-1424473-uk 5. Рішення Органу оскарження від 21.03.2023 № 3510 6. Тендерна документація (Додатки 1 та 2 до ТД) Директор ТОВ «УА-СИСТЕМИ» Сидорчук В.І.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 10.05.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.05.2023 16:45
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 19.05.2023 13:51
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УА-СИСТЕМИ", Олег Незнанов 380503097077 TD@SYSTEMSUA.COM.UA http://ua-systems.com.ua
Вимога
Є відповідь

Щодо відхилення Пропозиції ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-НЕКСТ-Україна»

Номер: aade6a58da524dcc8815fddf8b615305
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-14-018399-a.c4
Назва: Щодо відхилення Пропозиції ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-НЕКСТ-Україна»
Вимога:
Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі: 1. 19.04.2023 року Протоколом № 22- 1307– р/відх.-3 від 19.04.2023 року (надалі – Протокол) було відхилено Пропозицію ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-НЕКСТ-Україна» з наступним формулюванням «Аналоговый модуль - IB IL AI 8/IS-PAC Разрешение измеренного значения 16 бит (15 бит + знак)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - розрядність представлення вихідного значення: 12 біт; "Преобразователь DC/DC - QUINT4-PS/24DC/24DC/5/SC Диапазон настройки выходного напряжения (USet) 24 В DC ... 29,5 В DC (> 24 В DC, мощность постоянна)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - значення верхньої межі регулювання діапазону: 28 В ПС; "КПД тип. 92,2 % (24 В DC)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - номінальна ефективність (ККД): 90%; "Преобразователь DC/DC - MINI-PS- 12-24DC/24DC/1. Диапазон входных напряжений 10 В DC ... 32 В DC", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - значення нижньої межі діапазону: 18 В ПС; "Диапазон настройки выходного напряжения (USet) 22,5 В DC ... 28,5 В DC (> 24 В DC, ограничение попостоянной мощности)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - значення нижньої межі регулювання діапазону: 24 В ПС; значення верхньої межі регулювання діапазону 28 В ПС; "Номинальное напряжение 24 В DC ±1 %", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - максимально допустиме відхилення напруги: ± 1,25%; "Преобразователь DC/DC - MINI-PS- 12- 24DC/ 5-15DC/2 Диапазон входных напряжений 10 В DC ... 32 В DC (Пуск > 10,5 В DC) Диапазон входных напряжений постоянного тока 10 В DC ... 32 В DC (Пуск > 10,5 В DC)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - значення нижньої межі діапазону: 18 В ПС; "Номинальное напряжение 12 В DC ±1 %", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - максимально допустиме відхилення вихідної напруги: ± 1,25%; "КПД > 88 % (при 24 В перемен. тока и при номинальных значениях)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі пропозиції, а саме - номінальна ефективність (ККД): 86%». Відповідно до пункту 40 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Підсумовуючи наведене вище, нам повинні були надати можливість усунути недоліки наведені в Протоколі, враховуючи, що наведені Вами підстави для відхилення жодним чином не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого нами товару. 2. Станом на 21.04.2023 року на етапі кваліфікації знаходиться Пропозиція ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС». Повідомляємо, що ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» має аналогічну номенклатуру обладнання до нашої Пропозиції. Під час ознайомлення з пропозицією ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» було встановлено, що учасник має аналогічні невідповідності, що висвітлені в Протоколі на відхилення Пропозиції ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-НЕКСТ-Україна», а отже Пропозиція ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» повинна бути відхилена аналогічно нашій Пропозиції.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: 1.Розгляд тендерної пропозиції учасника - ТОВ "Електротехнічна компанія Е-НЕКСТ-УКРАЇНА" , код за ЄДРПОУ 33441245, проведено на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) № 3510 -р/пк-пз від 21.03.2023. Підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Електротехнічна компанія Е-НЕКСТ-УКРАЇНА" зазначені у мотивувальній частині рішення Колегії № 3510-р/пк-пз від 21.03.2023. 2. Тендерна пропозиції учасника - ТОВ УКРТЕХНОРЕСУРС, код за ЄДРПОУ 32663649, знаходиться на стадії "кваліфікація". За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції в порядку та строки, встановлені пунктом 38 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету мМністрів України від 12.10.2022 №1178 Замловником буде прийняте та оприлюднене відповідне рішення.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення Замовника

Номер: 56253d04865a46108bc352377abd7435
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-14-018399-a.a3
Назва: Скарга на рішення Замовника
Скарга:
В результаті проведеного аналізу тендерної пропозиції на відповідність вимогам законодавства та тендерної документації в рамках даної конкурентної процедури з’явились підстави вважати, що Замовник проводив розгляд тендерної пропозиції поверхнево та не забезпечив проведення саме конкурентних умов серед учасників процедури, чим порушив діюче законодавство про проведення публічних закупівель.
Дата розгляду скарги: 21.03.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.03.2023 15:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.03.2023 17:17
Дата виконання рішення Замовником: 10.04.2023 15:20
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Колегії №3510 -р/пк-пз від 21.03.2023 скасувати рішення Уповноваженої особи, затверджене протоколом № 22-1307-д від 06.03.2023, про визначення ТОВ "Електротехнічна компанія Е-НЕКСТ-УКРАЇНА", код за ЄДРПОУ 33441245, переможцем процедури закупівлі - «Обладнання для керування виробничими процесами (Шафа автоматики газорозподільної станції)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-14-018399-a.
Автор: ТОВ УКРТЕХНОРЕСУРС, Гоцький Олег Васильович +380443371916 ukrtexno@ukr.net
Скарга
Відхилено

Скарга

Номер: 04c244e9209a4055ad2bebb6de01b467
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-14-018399-a.a2
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга
Дата розгляду скарги: 02.02.2023 13:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.01.2023 18:17
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 06.02.2023 17:01
Автор: ТОВ "КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ", Денис Федорак +380982489080, +380487053379 kiseti@ukr.net
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо надання додаткової інформації потенційному виробнику

Номер: 49a260addff14f01875cdccce308e253
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-14-018399-a.c1
Назва: Щодо надання додаткової інформації потенційному виробнику
Вимога:
Просимо надати більшь розгорнуту та дітальну інформацію та технічне завдання замовника на виготовлення шаф телеметрії, яке має включати до себе більш розгорнуту інформацію, щодо схем електричних принципових, загальний вигяд шаф та детальну спеціфікацію елементів. Технічне завдання надане замовником є дискримінаційним, оскільки в ньому не має повної інформації, що не дає змогі потинційному виробнику сформувати точну пропозицію.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Всі необхідні вимоги до предмета закупівлі викладені Замовником у Додатку 1 до тендерної документації, зокрема, в Додатках 1.2 – 1.5
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 23.12.2022 18:00