-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія.
Завершена
2 566 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 831.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 831.00 UAH
Період оскарження:
14.11.2022 16:59 - 10.12.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником
скарга
Номер:
235986b0e0414beb91d8428758e81d3f
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-14-014330-a.b2
Назва:
скарга
Скарга:
скарга на незаконні вимоги тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ (14).pdf 18.11.2022 17:09
- Додаток 1 - Перелік документів, що подаються в складі пропозиції (14).pdf 18.11.2022 17:09
- скарга_ГЕТ (1).pdf 18.11.2022 17:47
- скарга_ГЕТ (1).pdf.p7s 18.11.2022 17:47
- Постанова про ліцензію на електрику ГЕТ.pdf.p7s 18.11.2022 17:47
- аналогічний договір_Дажбог (1).pdf.p7s 18.11.2022 17:47
- Постанова про ліцензію на електрику ГЕТ.pdf 18.11.2022 17:47
- аналогічний договір_Дажбог (1).pdf 18.11.2022 17:47
- скарга_ГЕТ.doc 18.11.2022 17:47
- скарга_ГЕТ.doc.p7s 18.11.2022 17:47
- Рішення від 21.11.2022 №6820.pdf 21.11.2022 17:04
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.11.2022 № 6994.pdf 30.11.2022 13:27
- Рішення від 29.11.2022 №6994.pdf 02.12.2022 13:08
- Клопотання оскарження.pdf 22.11.2022 12:08
- протокол зміни.pdf 02.12.2022 16:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.11.2022 17:54
Дата розгляду скарги:
29.11.2022 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.11.2022 17:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.12.2022 13:09
Дата виконання рішення Замовником:
02.12.2022 16:04
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Богданською сільською радою було внесено відповідні зміни про, які було оприлюднено
Вимога
Відхилено
вимога
Номер:
529cabb1009a49a28b6866b5b60d2327
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-14-014330-a.b1
Назва:
вимога
Вимога:
вимога на незаконні положення тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- аналогічний Дажбог.pdf 17.11.2022 17:03
- вимога.pdf 17.11.2022 17:03
- Постанова про ліцензію на електрику ГЕТ.pdf 17.11.2022 17:04
Дата подачі:
17.11.2022 17:04
Вирішення:
Доброго дня,
шановний учаснику, просимо ознайомитися із законодавством України у сфері
постачання електричної енергії та із Законом України “Про публічні закупівлі” та згідно
Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 “Про затвердження
особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників,
передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” та
повідомляємо наступне :
Згідно стаття 24 Закону України “Про публічні закупівлі” встановлено порядок, що
надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, а саме передбачено
Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання
тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за
роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо
усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та
звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі
закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом
трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити
його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Згідно стаття 5 Закону України “Про публічні закупівлі” здійснено оформлення
оголошення про спрощену закупівлю та дотримано принципів здійснення публічних
закупівель та недискримінація учасників, а саме закупівлі здійснюються за такими
принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної
закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Також Замовником забезпечено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм
власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних
умовах.
Замовник забезпечив вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю,
передбаченої цим Законом.
Потрібно звернути увагу, що постановою НКРЕКП від 27.06.2019 № 1307 «Про
погодження визначених ДП «НЕК «Укренерго» торгових зон» погоджено визначені ДП «НЕК
«Укренерго» дві відокремлені зони в межах України – торгову зону «Острів Бурштинської
ТЕС» та торгову зону «ОЕС України».
БуОС — умовна територія, на якій розташовані електричні мережі Бурштинської
електростанції разом із прилеглою до неї електромережею та власними споживачами
електроенергії в межах Закарпатської, Івано-Франківської та Львівської областей. В БуОС
функціонують усі сегменти ринку, за допомогою яких здійснюється купівля-продаж
електричної енергії, а саме: ринок «на добу наперед» (РДН), внутрішньодобовий ринок (ВДР)
і балансуючий ринок (БР), на яких формується вільна (ринкова) ціна. Об’єкти Замовника для
яких постачатиметься Електрична енергія знаходяться на території Закарпатської області.
Відповідно до пункту 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64/2022 «Про
введення воєнного стану в Україні» зазначено: «Ввести в Україні воєнний стан із 05 години
30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб». Наступними відповідними указами
воєнний стан в Україні продовжено.
НКРЕКП погоджено визначену НЕК «Укренерго» одну торгову зону «ОЕС України» в
межах України, однак у Постанові "Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП" № 333
від 27.02.2022 р зазначено, що відповідно до законів України «Про ринок електричної
енергії», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг», ураховуючи Протокол наради щодо обговорення заходів
стабілізації учасників ринку електричної енергії під час особливого періоду з метою
забезпечення операційної безпеки функціонування основної частини ОЕС України від 26
лютого 2022 року, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг.
Відповідно, виходячи із вищевказаного функціонування однієї торгової зони матиме
тимчасовий характер (на період дії воєнного стану в Україні).
Також, слід зазначити, що вимога надати копії договору (договорів), якими
підтверджується укладання і виконання Учасником аналогічного (аналогічних) за предметом
закупівлі договору (договорів) протягом періоду 2019-2021 років та повинен стосуватися
одного із сегментів ринку торгової зони БуОС, установлена на виконання норм чинного
законодавства.
Так, правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для
забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад
визначено Законом України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі —
Закон) та згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178
“Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для
замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового
режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Відповідно до ч.ч.1,2 статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників процедури
закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність
кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного
(аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Враховуючи вищевикладене, оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить
законні вимоги та відповідає нормам чинного законодавства України.
Статус вимоги:
Відхилено