0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Класифікація за ДК 021:2015: 39110000-6 - Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них «Лавки для встановлення на об’єктах благоустрою м.Черкаси (оплата видатків із благоустрою населених пунктів)»

Завершена

590 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 950.00 UAH
Період оскарження: 12.10.2022 13:28 - 24.10.2022 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога в порядку ч. 4 ст. 33 Закону України "Про публічні закупівлі"

Номер: a3509ab10b934bdb9e5aa56a10916564
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ДОПІЛКО ОЛЕСЬ ЮРІЙОВИЧ", UA-EDR 3209106974
Ідентифікатор запиту: UA-2022-10-12-005597-a.c1
Назва: Вимога в порядку ч. 4 ст. 33 Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимога:
Неправомірне визнання переможця
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 08.11.2022 09:26
Вирішення: На вимогу 08.11.2022, 09:26. ID: UA-2022-10-12-005597-a.c1, ФОП Допілко Олеся Юрійовича, повідомляємо наступне. Щодо обставин, вказаних у вимозі відносно тендерної пропозиції учасника ФОП Зінов’єва Олександра Володимировича. Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель, також у тендерній документації зазначаються наступні відомості, зокрема, кількість товару та місце його поставки; місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги; строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Звертаємо увагу, що в умовах тендерної документації відсутня вимога щодо обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції такого документу як Виписки з ЄДР, водночас такий документ учасником ФОП Зінов’євим Олександром Володимировичем надано з власної ініціативи, крім того, звертаємо увагу скаржника на те, що законодавчо передбаченої умови вказування на фірмовому бланку господарюючого суб’єкта адреси ідентичної у відомостях в ЄДР також немає. Учасником-переможцем ФОП Зінов’євим Олександром Володимировичем у складі документів тендерної пропозиції надано усі необхідні документи та інформацію, у чіткій відповідності із вимогами тендерної документації, а тому Замовником обґрунтовано та правомірно було визначено переможцем процедури закупівлі. Щодо обставин, вказаних у вимозі відносно відхилення тендерної пропозиції ФОП Допілко Олеся Юрійовича. Відповідно п.8.1 ч.7 розділу VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю тендерної документації, учасником у складі тендерної пропозиції надається лист-згода з обставиною, що договір про закупівлю може бути укладено в період дії карантинних обмежень та воєнного стану, та у такому випадку погодження із незастосуванням відповідних статей (вказати яких саме), якими регулюються підстави звільнення від відповідальності за порушення зобов’язання при настанні таких обставин до правовідносин, що регулюються цим договором). В складі тендерної пропозиції учасника ФОП Допілко Олеся Юрійовича відсутній лист-згода з обставиною, що договір про закупівлю може бути укладено в період дії карантинних обмежень та воєнного стану, та у такому випадку погодження із незастосуванням відповідних статей (вказати яких саме), якими регулюються підстави звільнення від відповідальності за порушення зобов’язання при настанні таких обставин до правовідносин, що регулюються цим договором). Згідно п. 12.4. ч.7 розділу VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю тендерної документації Учасник є суб’єктом господарювання – мікропідприємництва, малого підприємництва, середнього підприємництва, великого підприємництва (необхідне підкреслити Учаснику). Учасник ФОП Допілко Олесь Юрійович не підкреслив необхідне в наданому в складі пропозиції проекті договору, а тому згідно абз. 3 п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Водночас, статтею 180 Господарського кодексу України визначені істотні умови господарського договору. 1. Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. 2. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. 3. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. 4. Умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості. Вимоги щодо якості предмета договору визначаються відповідно до обов'язкових для сторін нормативних документів, зазначених у статті 15 цього Кодексу, а у разі їх відсутності - в договірному порядку, з додержанням умов, що забезпечують захист інтересів кінцевих споживачів товарів і послуг. 5. Ціна у господарському договорі визначається в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими законами, актами Кабінету Міністрів України. За згодою сторін у господарському договорі може бути передбачено доплати до встановленої ціни за продукцію (роботи, послуги) вищої якості або виконання робіт у скорочені строки порівняно з нормативними. 6. У разі визнання погодженої сторонами в договорі ціни такою, що порушує вимоги антимонопольно-конкурентного законодавства, антимонопольний орган має право вимагати від сторін зміни умови договору щодо ціни. 7. Строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору. На зобов'язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше. Закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору. Згідно статті 185 Господарського кодексу визначено, що до укладення господарських договорів на організованих ринках капіталу, організованих товарних ринках, оптових ярмарках, публічних торгах застосовуються загальні правила укладення договорів на основі вільного волевиявлення, з урахуванням нормативно-правових актів, якими регулюється діяльність відповідних організованих ринків капіталу, організованих товарних ринків, ярмарків та публічних торгів. Замовником під час розроблення тендерної документації та проекту договору про закупівлю було обґрунтовано включено вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції лист-згоду з обставиною, що договір про закупівлю може бути укладено в період дії карантинних обмежень та воєнного стану, та у такому випадку погодження із незастосуванням відповідних статей, якими регулюються підстави звільнення від відповідальності за порушення зобов’язання при настанні таких обставин до правовідносин, що регулюються цим договором. Вказана вимога була встановлена Замовником задля попередження та ознайомлення потенційного постачальника про незастосування відповідних статей, якими регулюються підстави звільнення від відповідальності за порушення зобов’язання при настанні форс-мажорних обставин до правовідносин, що регулюються цим договором, та унеможливити зриву постачання товару, що є предметом даної закупівлі через існування на даний час таких обставин, а отже вони не будуть прийняті як такі, що звільняють від невиконання (недотримання) умов договору про закупівлю. Процедура закупівлі була оголошена 12.10.2022 о 13:28. Відповідно до частини 1 статті 24 Закону, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів із дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. За вказаний період жодного звернення до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру подано не було, отже умови тендерної документації були зрозумілі усім потенційним учасникам. Крім того, відповідно до п. 1.3.3. частини 1 тендерної документації, встановлено, що тендерна пропозиція – документи, що разом становлять тендерну пропозицію Учасника щодо предмета закупівлі або його частини (лота), які учасник надає замовнику в електронному вигляді за допомогою веб-порталу уповноваженого органу (шляхом підвантаження документів пропозиції за допомогою електронного майданчика). Учасник у складі пропозиції надає лист про те, що він гарантовано погоджується з умовами тендерної документації, розуміє її зміст та поняття, та про те, що уся інформація, подана ним у складі тендерної пропозиції є невід’ємною її частиною, чинною та достовірною. Такий лист, про те, що учасник ФОП Допілко О.Ю. гарантовано погоджується з умовами тендерної документації, розуміє її зміст та поняття було надано у складі тендерної пропозиції, а тому твердження щодо незрозумілості деяких її умов є безпідставними та свідомим маніпулюванням учасника, пропозиція якого була відхилена через невідповідність умовам тендерної документації. Щодо зазначення у протоколі від 03.10.2022 року у пункті 5 Класифікація за ДК 021:2015: 44110000-4 - Конструкційні матеріали «Бетонні вироби для встановлення на об’єктах благоустрою м. Черкаси (видатки із благоустрою населених пунктів)» замість Класифікація за ДК 021:2015: 39110000-6 - Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них «Лавки для встановлення на об’єктах благоустрою м. Черкаси (оплата видатків із благоустрою населених пунктів)», то це технічна помилка (описка), яка не впливає на зміст документу в цілому та не є підставою для його скасування. Замовник - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЛАГОУСТРІЙ" ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ повідомляє, що у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, іншими законодавчими та нормативними актами. З урахуванням вищевикладених обставин, уповноважена особа Замовника КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЛАГОУСТРІЙ" ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ дійшла правильного та законного висновку щодо відхилення пропозиції учасника ФОП Допілко О.Ю. та визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Зінов’єва О.В.
Статус вимоги: Відхилено