-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт водопровідної мережі в с.Більська Воля, Вараської міської територіальної громади, Вараського району, Рівненської області
Тендерні пропозиції повинні готуватися українською мовою
Завершена
362 206.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 811.03 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 811.03 UAH
Період оскарження:
02.09.2022 17:14 - 14.09.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Щодо наявності в учасника сертифіката ISO 37001:2018
Номер:
643faed35d4a4898b77b747d0bceac3e
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-09-02-009279-a.c1
Назва:
Щодо наявності в учасника сертифіката ISO 37001:2018
Вимога:
Згідно з частиною 4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», даний сертифікат є необов’язковим документом для здійснення господарської діяльності.
Вказаний сертифікат видається на платній основі на підставі вільного волевиявлення особи, тобто законодавством передбачено, що кожен має лише право отримати сертифікат ISO 37001:2018 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», таким чином будь-яка особа має право, а не обов’язок отримати за власний рахунок вищевказаний документ.
Тому вважаємо, що вимога є дискримінаційною, і просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 08.09.2022 08:50
Дата подачі:
07.09.2022 11:42
Вирішення:
Шановний Учаснику! Замовник формує умови тендерної документації, керуючись нормами чинного законодавства України, Законом України «Про публічні закупівлі» зі змінами, Цивільним та Господарським кодексами України, а також частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Керуючись нормами пункту 3 та пункту 4 частини 2 статті 22 та нормами частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник включив до вимог тендерної документації необхідність надання учасниками в складі тендерних пропозицій сертифікату ДСТУ ISO 37001:2018.
Сертифікат, виданий акредитованим НААУ органом з сертифікації систем менеджменту, який підтверджує, що система управління щодо протидії корупції учасника відповідає вимогам стандарту ДСТУ ISO 37001:2018, щодо предмету даної закупівлі, не є дискримінаційними вимогами, та є цілком обгрунтованими з огляду на наступне. Відповідно до частини 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до документації про проведення закупівлі. Метою зазначеного стандарту ISO 37001:2018 є формування етичних ділових відносин між учасниками ринку, викорінення корупції і підвищення відповідальність та довіри у сфері бізнесу, в роботі державних установ та громадських організації. Вимоги стандарту стосуються питань протидії корупції у державних, приватних та неприбуткових секторах, охоплюють корупційні порушення як з боку певної компанії, так і всередині організації: хабарництво із боку працівників організації, хабарництво із боку ділових партнерів, прямий і непрямий підкуп та інші корупційні дії.
Тож, вимога щодо наявності сертифікату, який підтверджує впровадження зазначеного стандарту, який описує вимоги до впровадження протикорупційних систем управління, має цілком виправдане значення та застосування при проведенні процедур закупівель за державні кошти.
Звертаємо вашу увагу, що Замовник має на меті співпрацювати з добросовісними Учасниками, які керуються у своїй діяльності стандартами, в тому числі, які спрямовані на посилення норм та настанов з охорони праці, охорони навколишнього середовища, вдосконаленню процесів управління, протидії корупції у державних секторах тощо.
Чинне законодавство не містить жодних обмежень щодо прав на отримання таких сертифікатів. В Україні існує значна кількість підприємств, які здійснюють сертифікацію, при цьому час цієї сертифікації становить від одного тижня. Тому, будь-який Учасник, за наявності бажання, має можливість здійснити сертифікацію.
Відповідно ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, зокрема: один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи, що сертифікат про відповідність ISO 37001:2018 є документом, що передбачається чинним законодавством України, то відповідна вимога щодо надання даного сертифікату цілком відповідає вимогам ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, вимоги тендерної документації щодо надання учасниками зазначеного вище сертифікату є обґрунтованою та такою, що не суперечать положенням ст.ст. 3, 4, 16, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Звертаємо увагу, що оскільки отримати зазначений сертифікат може будь-яка організація, що організувала свою діяльність у відповідності до цього стандарту, Замовник не може вважати зазначену вище вимогу дискримінаційною.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
18.09.2022 17:21