Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації в п.6.7 наявна вимога до Учасників процедури закупівлі, яка суперечить чинному законодавству з Охорони праці, а саме ви вимагаєте Надати копії витягу з протоколу засідання комісії та посвідчення керівника (директора) учасника «Правил з охорони праці», Правил пожежної безпеки; Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»; Наказу «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій»; з правил надання домедичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку та інших нормативно-правових актів у посадових осіб і спеціалістів підприємств». Також надати протокол або витяг з протоколу «Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників» (НПАОП 0.00-7.11-12). Необхідно чітко зазначити, що в Законі України "Про Охорону праці" в статті 18 Навчання з питань охорони праці, відсутня будь-яка інформація, стосовно обов'язковості проходження керівником підприємства (директором) навчання з «Правил з охорони праці», Правил пожежної безпеки; Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»; Наказу «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій»; з правил надання домедичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку та інших нормативно-правових актів у посадових осіб і спеціалістів підприємств» дане навчання необхідне для особи, яка призначена наказом, або розпорядженням по підприємству - особою відповідальної за дотриманням вимог законодавства з питань Охорони праці та промислової безпеки, але як правило в більшості випадках це є інша особа (керівник робіт, або інженер іт.д.), тому наголошуючи і вимагаючи від Учасників процедури закупівлі, що це повинен бути обов'язково керівник (директор) підприємства ви порушуєте вимоги Закону України "Про Охорону праці". Також ви вимагаєте надати протокол або витяг з протоколу, щодо проходження спеціального навчання «Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників» (НПАОП 0.00-7.11-12) також для керівника (директора) підприємства. В даному нормативно-правовому акті з Охорони праці, чітко зазначено, цитуємо п.2.2. Для забезпечення належного виконання цих заходів роботодавець призначає відповідальних осіб, забезпечує їх підготовку і спорядження відповідно до небезпечності виробництва, масштабів і специфіки підприємства. Зрозуміло, щоб під фразою "підготовка" і мається на увазі "навчання і таке інше". Тобто виходячи з вищезазначеної підтвердженої документально інформації вимагаємо внести зміни до тендерної документації, шляхом заміни фрази "керівника (директора)" на фразу "відповідальна особа" або "керівник робіт", який обов'язково повинен пройти спеціальне навчання з Охорони праці за рахунок роботодавця, так як він є відповідальною особою за підготовку робочого місця для виконавців робіт на об'єктах на яких будуть виконуватись відповідні роботи, які є предметом закупівлі. Даною вимогою по-перше ви повністю порушуєте вимоги Закону України "Про Охорону праці", а по-друге навмисно обмежуєте кількість потенційних Учасників процедури закупівлі, адже вимога орієнтована на певного зацікавленого Учасника. При відсутності внесення відповідних змін до тендерної документації, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересі, як потенційний учасник спрощеної закупівлі ми змушені будемо звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду, згідно п.20 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі", а також статті 5 цього ж Закону, щодо добросовісної конкуренції, недискримінації та рівного ставлення до всіх Учасників процедури закупівлі на всіх її стадіях проведення.

Шановний Замовнику в тендерній документації в п.5.5 розділу 5 "Наявність обладнання та матеріально-технічної бази", ви вимагаєте від Учасників процедури закупівлі надати договір добровільного страхування відповідальності учасника перед третіми особами за нанесення шкоди під час здійснення господарської діяльності з загальним лімітом відповідальності за договором на суму не менше очікуваної вартості закупівлі. Наголошуємо вам саме "добровільного страхування", а не "обов'язкового". А все що є "добровільним" не може вимагатися від Учасників і набуває характеру дискримінації. Окрім того при отриманні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань Охорони праці (яка до речі є в нашого підприємства), чітко зазначено що, згідно додатку 1 до порядку та правил проведення страхування цивільної відповідальності перед третіми особами , згідно діючої Постанови Кабінету Міністрів №1788 від 16.11.2002 р. "Про затвердження Порядку і правил проведення обов`язкового страхування цивільної відповідальності суб`єктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на об`єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об`єкти та об`єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного і санітарно-епідеміологічного характеру" приміщення в яких будуть виконуватися роботи, які є предметом закупівлі не відосяться до потенційно небезпечних, відповідно страхування відповідальності учасника перед третіми особами не є обов'язковим, а добровільним. Виходячи з вищезазначеної інформації дана вимога є повністю дискримінаціною і такою якою ви навмисне звужуєте коло потенційних Учасників та порушуєте, вимоги п.4. статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Наполягаємо на внесенні змін щодо переліку вимог до Учасників, шляхом видалення вимоги, яка зазначена в п.5.3 в іншому разі з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ми змушені будемо звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду, згідно п.20 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі".