Фармацевтична продукція

23.06.2022р. замовник КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧУДНІВСЬКА ЛІКАРНЯ" ЧУДНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ визначив переможцем торгів та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "Волиньфарм" по процедурі відкритих торгів UA-2022-06-02-001861-a. Не можна погодитись з зазначеним рішенням Замовника, враховуючи наступне: В п. 2 «Технічні вимоги до предмету закупівлі» Додатку 4 до ТД «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» міститься вимога: Строк придатності товару на момент поставки Замовнику повинен становити не менше 80% від загального строку придатності, про що надати оригінал гарантійного листа виробника(ів) (представника, представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України, уповноваженого на це виробником), заявника державної реєстрації лікарського засобу, офіційного дистриб’ютора, яким підтверджується можливість поставки предмета закупівлі кількість якого становить або перевищує 50 одиниць виміру з відповідними термінами придатності, визначеними цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (з наданням підтверджуючих документів щодо таких повноважень для представника, представництва, філії виробника, офіційного дистриб’ютора у вигляді довіреностей, авторизаційних листів щодо представництва/дистриб’юції). Гарантійний лист/авторизаційний лист щодо дистриб'юції повинен місити назву замовника, номер оголошення та кількість товару. Учасник в своїй тендерній пропозиції запропонував до закупівлі ДОФАМІН-ДАРНИЦЯ концентрат для розчину для інфузій, 40 мг/мл; по 5 мл в ампулі №10 виробника ПрАТ "Фармацевтична фірма "Дарниця", Україна - 60 упак. Таким чином, для відповідності вищезазначеним вимогам Учасник повинен був надати оригінал гарантійного листа виробника(ів) (представника, представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України, уповноваженого на це виробником), заявника державної реєстрації лікарського засобу, офіційного дистриб’ютора, однак тендерна пропозиція Учасника ТОВ «Волиньфарм» не містить вказаного гарантійного листа. Таким чином тендерна пропозиція учасника ТОВ «Волиньфарм» не відповідає умовам тендерної документації. Так, своїм рішення замовник порушив основні принципи публічних закупівель (ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»), а саме добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Прошу також зауважити, що посилання Учасника ТОВ «Волиньфарм» на неможливість отримання зазначеного листа у виробника (представника, представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України, уповноваженого на це виробником), заявника державної реєстрації лікарського засобу, офіційного дистриб’ютора стосовно вище зазначеного лікарського засобу у зв’язку з наявною ситуацією в країні в цілому та введенням воєнного стану на території України не є аргументом щодо ненадання саме такого листа, оскільки в даній вимозі відсутні штучні обмеження, листи можуть надаватися як виробниками, так і дистриб'юторами. Так, відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» - Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Також необхідно зазначити, що Учасник мав змогу звернутись зі скаргою на дану вимогу тендерної документації до Антимонопольного комітету України. Однак Учасник не вчинив жодних дій, щодо оспорювання даної вимоги документації. Відповідно до пп. 1 п.2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; Тому, з метою дотримання основоположних принципів здійснення закупівель, просимо переглянути Ваше рішення стосовно визначення переможцем закупівлі ТОВ "Волиньфарм" та відхилити його пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. У разі ігнорування Замовником норм законодавства у сфері публічних закупівель ТОВ «АВЕНТУСФАРМ» залишає за собою право на звернення до Антимонопольного комітету України, та до Офісу фінансового контролю з метою моніторингу цієї закупівлі, а також публікації цієї інформації у системі Дозорро.