Електрична енергія

Шановний Замовнику, відповідно до протокольного рішення Уповноваженої особи №5 від 13 травня 2022 року, визнано переможцем ТОВ «Газенергоальянс». Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» не погоджується з рішенням Замовника, оскільки: 1. Тендерною документацією зазначене наступне: «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.». ТОВ «Газенергоальянс» у файлі «Кваліфікаційні критерії» надає довідку «Довідка про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі»» посилаючись на «Тендерний комітет» Замовника. Відповідно до ЗУ з 01.01.2022р. всі організації, що проводять публічні закупівлі, зобов’язані розпустити тендерні комітети та призначити уповноважену особу для проведення процедур закупівлі. Відповідно ТОВ «Газенергоальянс» даним зверненням прямо порушує принципи вимог чинного законодавства та має бути дискваліфіковано. 2. Хочемо зазначити, що велика кількість довідок ТОВ «Газенергоальянс» датована 02.09.2021р. (Лист-пояснення реєстрів) та 02.03.2022р., в свою чергу закупівлю було оголошено від 21.04.2022р. тому Замовник не може бути впевнений в актуальності довідок в довільній формі, що датовані місячною або двохмісячною давниною. Зазначенні вище дати зустрічаються у великій кількості документів, тому Замовник не може віднести помилки до не навмисних та має відхилити пропозицію ТОВ «Газенергоальянс». 3. Відповідно до Додатку 3 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі»: «Для документального підтвердження того, що створення кол-центру не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 100 000 споживачів, такий учасник повинен надати довідку з інформацією в якій є посилання, за яким Замовник може перевірити кількість споживачів учасника на території відповідного оператора системи розподілу. Учасник надає інформацію стосовно укладених договорів між ним та операторами систем розподілу електричної енергії на території України про надання послуг з розподілу електричної енергії.». ТОВ «Газенергоальянс» надали у своїй тендерній пропозиції довідки щодо відсутності відповідної кількості споживачів, проте ними не було надано посилань, за яким Замовник може перевірити кількість споживачів учасника на території відповідного оператора системи розподілу, тобто вимога Замовника не була виконана при подачі тендерної пропозиції. 4. Відповідно до Додатку 3 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» учасник зобов’язаний надати: «Звіт за формою 14-НКРЕКП-постачанння (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання електричної енергії», затвердженою Постановою НКРЕКП «Про затвердження форм звітності щодо показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення» № 374 від 12.06.2018 року за останній квартал що передує даті оприлюднення закупівлі.» Кінцевий строк подачі тендерної пропозиції у цій закупівлі – 07.05.2022р. 14:56 год. ТОВ «Газенергоальянс» подали свою тендерну пропозицію 07.05.2022року, тобто в період, коли перший квартал 2022 року закінчився, а отже останнім звітним періодом, за який потрібно подати Інформацію Звіту за формою 14-НКРЕКП-постачанння (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання електричної енергії», затвердженою Постановою НКРЕКП «Про затвердження форм звітності щодо показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення» № 374 від 12.06.2018 року, є 1 квартал 2022 року. Учасник в складі пропозиції надає звіт за 4 квартал 2021 року, а не за 1 квартал 2022 року. З вищенаведеного випливає, що учасник ТОВ «Газенергоальянс», не виконав вимогу тендерної документації Замовника, а тому його пропозиція має бути відхилена. Існує практика Антимонопольному комітету, щодо відхилення тендерної пропозиції учасника за даним пунктом, а саме рішення Антимонопольного комітету від 08.02.2022 № 2530, просимо звернути увагу, щоб не доводити до надіслання скарги до Антимонопольного комітету. 5. Додатком 4 тендерної документації «ЛИСТ-ЗГОДА НА ОБРОБКУ, ВИКОРИСТАННЯ, ПОШИРЕННЯ ТА ДОСТУП ДО ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ» зазначено : «Надається особою, уповноваженою на підписання документів тендерної пропозиції та дого-вору за результатом закупівлі та додатково працівниками, зазначеними у відповідній довідці.». ТОВ «Газенергоальянс» надає довідку «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», де зазначає наступник осіб: директор – Горбатюк Олексій Анатолійович та інженер з охорони праці – Верба Станіслав Володимирович, проте учасником надається лист-згода на обробку персональних даних від Горбатюка Олексія Анатолійовича, але відповідної довідки від Верби Станіслава Володимировича в складі тендерної пропозиції немає. Додатково звертаємо увагу, що Замовником зазначено в тендерній документації: «Якщо у тендерній пропозиції учасника по кожній окремій частині предмета закупівлі (лоту) відсутні до-кументи, що передбачені цією тендерною документа-цією, то це розцінюється як невідповідність тендерної пропозиції учасника умовам тендерної документації», тож Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ «Газенергоальянс». 6. Відповідно до тендерної документації вимагається: «З метою дотримання вимог визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частини другої статті 17 Закону, учасник повинен надати гарантійного листа, щодо зобов’язання надання ним документів на протязі 10 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.». В тендерній пропозиції ТОВ «Газенергоальянс» відсутній гарантійний лист змісту зазначеного вище. Звертаємо увагу, що Замовником зазначено в тендерній документації: «Якщо у тендерній пропозиції учасника по кожній окремій частині предмета закупівлі (лоту) відсутні до-кументи, що передбачені цією тендерною документа-цією, то це розцінюється як невідповідність тендерної пропозиції учасника умовам тендерної документації», тож Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ «Газенергоальянс». Підсумовуючи наведене вище, звертаємо увагу, що тендерна пропозиція ТОВ «Газенергоальянс» не відповідає вимогам тендерної документації, а тому рішення про визнання його переможцем є незаконним. В разі відхилення нашої вимоги будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету для врегулювання питань законності рішень уповноваженої особи Замовника. Вимагаємо: 1. Прийняти до розгляду вимогу. 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Газенергоальянс». 3. Звернути увагу на наявність похибок наступних учасників. 4. Завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку.

Доброго дня! Просимо внести зміни у тендерну документацію, а саме врахувати зміни у законодавстві, а саме - Наказ МВС від 30.03.2022 № 207 «Деякі питання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2022 року за № 425/37761.

Доброго дня, шановний Замовник. Відповідно до пункту 1 статті 25 "Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції" ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено: "Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції/пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.". В свою чергу Замовником не було дотримано вимог Закону щодо зазначення умов надання тендерного забезпечення, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику, дана інформація відсутня у тендерній документації. Також звернаємо увагу що тендерне забезпечення не може бути більшим ніж 3%, але Вами зазначена сума тендерного забезпечення 99% від очікуваної вартості. Вище зазначені фактори говорять про пряме порушення ЗУ "Про публічні закупівлі" й тягнуть за собою накладення штрафу на уповноважену особу при перевірці ДАСУ. Вимагаємо привести закупівлю до норм визначених ЗУ "Про публічні закупівлі".

Доброго дня, шановний Замвоник. Відповідно до розділу 5 пункту 2 тендерної документації: "З метою дотримання вимог визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частини другої статті 17 Закону, учасник повинен надати гарантійного листа, щодо зобов’язання надання ним документів на протязі 10 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.". Учасник не може надати відповідного листа-гарантію, так як в період воєнного стану в країні не працює видача довідок, що стосується статті 17 ЗУ Про публічні закупівлі. Тому даний пункт документації є неактуальним на сьогоднішній день та неможе бути фактично виконаним. Вимагаємо прибрати даний пункт, так як він є дискримінаційним для учасників закупівлі.

Доброго дня, шановний Замовник, відповідно до пункту 5.5 Вашої документації зазначено: "на підтвердження відсутності підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно п.13 ч.1 ст. 17 Закону надається довідка про відсутність заборгованості з податків, зборів (обов’язкових платежів), що контролюються органами доходів і зборів, що має бути видана уповноваженим органом за визначеною законодавством формою, та має бути дійсною станом на дату подання учасником документів згідно цього пункту. Крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.". Варто також зазначити, що від 24.02.2022 в Україні призупинено роботу державних реєстрів. Яким чином учасник можуть виконати даний пункт, якщо функція видачі довідок - відсутня?! Вимагаємо довести тендерну документацію до реалій сьогодення.

Доброго дня, шановний Замовник, відповідно до пункту 5.5 Вашої документації зазначено: "Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель (у вигляді передбаченому згідно п. 1.3. цієї документації), що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2,3,5, 6,8,12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме: - відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п. 2 частини 1 ст. 17 Закону); - службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п. 3 частини 1 ст. 17 Закону); -довідка, видана Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, не більше30 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. Зазначена довідка надається щодо осіб (особи), визначених згідно п. 5, 6, частини 1 ст. 17 Закону;". Варто також зазначити, що від 24.02.2022 в Україні призупинено роботу державних реєстрів. Яким чином учасник можуть виконати даний пункт, якщо функція видачі довідок - відсутня?! Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію.