-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 (CPV) 71420000-8 – Послуги у сфері ландшафтної архітектури (Послуги з технічного обслуговування фонтану на вул. Б. Хмельницького (біля будинку №56) у м. Львові)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова (детальніше в Тендерній документації)
Завершена
490 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 450.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 450.00 UAH
Період оскарження:
02.02.2022 16:06 - 14.02.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Наказ на призначення директора
Номер:
decbad75a7cf444ca9380172587dae36
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-02-006099-c.b2
Назва:
Наказ на призначення директора
Вимога:
Наказ на призначення директора
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_17.03.22 17.03.2022 18:32
- Скарга_ 17.03.22 17.03.2022 18:32
- Тендерна документація 17.03.2022 18:32
- Протокол 17.03.2022 18:32
Дата подачі:
17.03.2022 18:32
Вирішення:
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
На вимогу, подану через систему електронних закупівель 17.03.22 о 18:32, на закупівлю ДК 021:2015 (CPV) 71420000-8 – Послуги у сфері ландшафтної архітектури (Послуги з технічного обслуговування фонтану на вул. Б. Хмельницького (біля будинку №56) у м. Львові) (оголошення UA-2022-02-02-006099-c) подану учасником ПП «ПАТРОНАТ», повідомляю.
Відповідно до ч.6 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.
Відповідно до ч.5 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Відповідно до абзацу 2 п. 3 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
А отже, Законом встановлено імперативну норму для переможця процедури закупівлі щодо надання замовнику документів шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Імперативні норми права містять категоричні приписи, що безпосередньо визначають поведінку суб'єктів, не дозволяють відхилятися від них і не можуть бути замінені за рішенням (домовленістю) цих суб'єктів іншими умовами.
Поряд з цим, Закон забороняє Замовнику встановлювати спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3 та 8 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» для учасників процедури закупівлі та/або переможця процедури закупівлі, оскільки такі відомості містяться у відкритих єдиних державних реєстрах.
Відтак, з метою виконання усіх вимог Закону України «Про публічні закупівлі» під час проведення процедури закупівлі Замовником у тендерній документації встановлено наступні вимоги, а саме, пп. 5 п.5 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону відповідно до вимог, зазначених у частині 2 Додатку №1 тендерної документації на цю закупівлю.
У Частині 2 Додатку №1 до Тендерної документації Замовником зазначено «**Відповідно до ч.6 ст.17 Закону Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.»
У п. 8 Приміток Частини 2 Додатку №1 до Тендерної документації встановлено, що спосіб виконання ч.6 ст.17 Закону, а саме в частині надання замовнику документів шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 8 частини першої, визначається переможцем самостійно.
Пунктом 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації з метою правильного оформлення тендерної пропозиції Учасник вивчає всі інструкції, форми документів, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, терміни, наведені у цій тендерній документації тощо. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує документація, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам документації, буде віднесена на ризик Учасника та спричинить за собою відхилення такої тендерної пропозиції.
Відтак, Вами, як переможцем процедури закупівлі, всупереч вимогам Тендерної документації та ч. 6 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не виконано вимог щодо надання замовнику документів шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 8 частини першої статті 17 Закону, та у відповідності до абзацу 2 п. 3 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Ваша тендерна пропозиція підлягала відхиленню.
А отже, Замовник вважає вашу вимогу безпідставною, такою що суперечить нормам чинного законодавства та не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Відхилено
Тендерна докуметація
Номер:
148a934d2df04bca88cabd328a1d066b
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-02-006099-c.a1
Назва:
Тендерна докуметація
Скарга:
Тендерна докуметація ДК 021:2015 (CPV) 71420000-8 – Послуги у сфері ландшафтної архітектури (Послуги з технічного обслуговування фонтану на вул. Б. Хмельницького (біля будинку №56) у м. Львові) (оголошення № UA-2022-02-02-006099-c)
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 17.03.22 17.03.2022 18:19
- Скарга_від_17.03.22 17.03.2022 18:19
- Протокол 17.03.2022 18:19
- Наказ_директор 17.03.2022 18:19
- рішення від 03.05.2022 №4356.pdf 04.05.2022 12:06
- інформація про резолютивну частину рішення від 26.05.2022 № 4782.pdf 27.05.2022 11:06
- рішення від 26.05.2022 № 4782.pdf 27.05.2022 13:01
- Пояснення ШРА.docx 06.05.2022 14:30
- Пояснення ШРА.pdf 06.05.2022 14:30
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.03.2022 18:25
Дата розгляду скарги:
26.05.2022 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.05.2022 12:07
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
27.05.2022 13:02