Азотні добрива

Наголошуємо Замовнику на необхідності переглянути рішення щодо визнання переможцем торгів ТОВ "ПАН АГРОДІМ" через невідповідність вимогам ТД, зокрема, технічному завданню. Пунктом. 6.1 Розділу ІІ Тендерної документації для процедури закупівлі «Відкриті торги» чітко встановлена імперативна вимога до учасників процедури закупівлі про надання в складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують відповідність учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. В додатку 2 до тендерної документації зазначено, що необхідне пакування (тару) щодо предмета закупівлі — щодо товару аміачна селітра мішок 50 кг. або мішок Б/Б 600 кг.; щодо Карбаміду (NH2)2CO мішок 50 кг. або мішок Б/Б 500-800 кг., а тому тендерна пропозиція учасника має містити підвердження відповідності пакування зазначеним вище вимогам. Водночас, тендерна пропозиція ТОВ "ПАН АГРОДІМ" не містить підтвердження пакування на товар “Селітра аміачна” відповідно до технічного завдання, а наданий паспорт №446 стосується товару, який запаковано у МК (м'який контейнер), що не відповідає вимогам тендерної документації. Документи тердерної пропозиції учасника ТОВ "ПАН АГРОДІМ", в тому числі Паспорт №5 від 03.12.2021 р. на торар Сечовина (карбамід), взагалі не містять інформацію щодо пакування (тари), що унеможливлює всановлення відповідності запропонованого товару вимогам технічного завдання. Пакування прямо впливає на ціну товару і є визначальним при визначені ціни тендерної пропозиції. Пакування у мішки або біг-беги коштує дорожче ніж МК, а тому прийняття пропозиції ТОВ "ПАН АГРОДІМ", який не виконав вимоги технічного завдання, є дискримінацією інших учасників, які його виконали та запропонували товар у тарі відповідно до технічного завдання. У випадку якби інші учасники знали про можливість поставки товару у МК, то ціна їхньої пропозиції була б також іншою. Більше того, всупереч п. 6.1 Розділу ІІ із Паспорт №5 від 03.12.2021 р. у документах тендерної документації ТОВ "ПАН АГРОДІМ" відсутня інформація, що пакування МК є пакуванням на 50 або 600 кг., що грубо порушує права інших учасників торгів та вимоги, які встановив сам замовник. ТОВ "ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ" вимагає скасування рішення про визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ "ПАН АГРОДІМ", відхилення його пропозиції на підставі абз. 1, п. 2, ч. 1, ст. 31 та абз. 3, п. 1, ч. 1, ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі) та розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції. У разі відмови Замовника від дотримання норм Закону та скасування свого рішення, ТОВ "ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ" продовжить відстоювати свої законні інтереси у інші способи, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі» та чинним законодавством України, що свідчить про нерівне ставлення замовника до учасників ТОВ "ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ" та ТОВ "ПАН АГРОДІМ", а також порушення принципів публічних закупівель, а саме: ефективності та пропорційністі; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Також звертаємо увагу замовника на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, а саме: рішення №3018-р/кп-пз від 17.05.2017 р. та №3018-р/пк-пз від 17.05.2017 р., де в наналічних ситуаціях наведена вище невідповідність визнавалась порушенням умов технічного завдання.

Відповідно до п. 6.1 Розділу ІІ Тендерної документації для процедури закупівлі «Відкриті торги» учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Вимоги до предмета закупівлі викладені в додатку 2 до тендерної документації, де, зокрема, зазначено, необхідне пакування (тару) щодо предмета закупівлі — щодо товару аміачна селітра мішок 50 кг. або мішок Б/Б 600 кг.; щодо Карбаміду (NH2)2CO мішок 50 кг. або мішок Б/Б 500 -800 кг. Таким чином, тендерна пропозиція учасника має містити підвердження відповідності пакування зазначеним вище вимогам. Водночас, тендерна пропозиція ТОВ "ПАН АГРОДІМ" не містить підтвердження пакування на товар “Селітра аміачна” відповідно до технічного завдання, а наданий паспорт №446 стосується товару, який запаковано у МК (м'який контейнер), що не відповідає вимогам тендерної документації. Документи тердерної пропозиції учасника ТОВ "ПАН АГРОДІМ", в тому числі Паспорт №5 від 03.12.2021 р. на торар Сечовина (карбамід), взагалі не містять інформацію щодо пакування (тари), що унеможливлює встановлення відповідності запропонованого товару вимогам технічного завдання. Окремо звертаємо увагу, що пакування прямо впливає на ціну товару і є визначальним при визначені ціни тендерної пропозиції. Пакування у мішки або біг-беги коштує дорожче ніж МК, а тому прийняття пропозиції ТОВ "ПАН АГРОДІМ", який не виконав вимоги технічного завдання, є дискримінацією інших учасників, які його виконали та запропонували товар у тарі відповідно до технічного завдання. У випадку якби інші учасники знали про можливість поставки товару у МК, то ціна їхньої пропозиції була б також іншою. Згідно з аб. 1 п. 2 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.