Виготовлення ескізного проекту «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Уманська виправна колонія (№ 129)» в м. Умань Черкаської області» відповідно до «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, (Код ДК 021-2015 (CPV):71200000-0-Архітектурні та супутні послуги)

Враховуючи відповідь Замовника від 02.03.2022 р. на вимогу (скаргу) від 25.02.2022 р., хочемо зазначити, що дані дії Замовника є протиправними та порушують основні принципи здійснення публічних закупівель, тому що Пунктом 2 розділу ІII тендерної документації вимагається, щоб строк дії забезпечення тендерної пропозиції складав 140 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Відповідно до Зміни № 3 до Банківської гарантії № G0222/5368 від 07.02.2022 р. строк дії гарантії продовжений до 08.08.2022 р., тож Банківська гарантія надана у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» відповідає вимогам тендерної документації, а замовник суперечить сам собі. До того ж відзначаємо, що замовник у відповіді на вимогу (скаргу) від 25.02.2022 р. надає неправдиву інформацію, а саме стверджує, що «Відповідно до інформації, зазначеної в гарантії, дата закінчення строку дії гарантії: 25.07.2022 включно», однак Відповідно до Зміни № 3 до Банківської гарантії № G0222/5368 від 07.02.2022 р. строк дії гарантії продовжений до 08.08.2022 р., що є дійсним на весь строк виконання робіт, згідно з інформацією зазначеною на майданчику «Кінцевий строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01.08.2022». При цьому Замовник сам встановлює строк дії банківської гарантії – 140 днів, який початково є меншим ніж строк дії договору, таким чином виходячи із відповіді Замовника від 25.02.2022 р. підтверджує, що його власна вимога щодо строку дії банківської гарантії суперечить вимозі щодо строку дії документів наданих у складі пропозиції. Окрім цього, Замовником чітко визначено окремим пунктом в тендерній документації вимоги до забезпечення виконання пропозиції, у разі необхідності надання забезпечення на весь строк дії договору Замовник міг передбачити це у своїх вимогах. Додатково зазначаємо, що такий тривалий строк дії банківської гарантії є безглуздим, оскільки тендерна документація передбачає надання забезпечення виконання договору що буде перебувати у Замовника до кінця строку виконання робіт або до завершення дії договору. Відповідно не зрозумілим вбачається на якій правовій підставі Замовнику необхідно отримання забезпечення пропозиції строки до 31.12.2022, якщо сама пропозиція учасник не може бути такою тривалою! А також відмічаємо ще раз, що відповідно до Протоколу №1-02/03/2022 підставою для відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» не відповідає підпункту 1.9 пункту 2 розділу І тендерної документації. Проте зазначена підстава є не коректною та такою що не відповідає дійсності, оскільки відповідно до тендерної документації пункту 2 розділу І тендерної документації підпункт 1.9 – відсутній. Відповідно підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» просто не існує. Якщо виходити із відповіді від 25.02.2022 що Замовник мав на увазі підпункт. 1.9 п. 1 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: «Якщо строк (термін) дії документів, наданих у складі тендерної пропозиції, спливає до моменту закінчення строку дії договору, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати підтвердження-зобов’язання (довідка, лист довільної форми, або інший підтверджуючий документ) щодо їх повторного отримання або продовження терміну їх дії на весь період строку дії договору» На виконання даної вимоги у складі пропозиції надано Довідку щодо продовження терміну дії договору вих. №048 від 17.02.2022. із зазначенням що ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» підтвердження зобов’язання щодо продовження строку договорів на весь період дії договору про закупівлю. Виходячи із вищезазначеного підстави для відхилення ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» відсутні, Замовник зазначає про порушення неіснуючого пункту документації тим самим підтверджуючи відсутність реальних підстав для відхилення. Враховуючи вищезазначене вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» у зв’язку з відсутністю положень тендерної документації які були порушенні ТОВ «ВБК СТАНДАРТ». Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги або залишення її без розгляду ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» буде використовувати своє право на оскарження рішень Замовника відповідно та у порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».

Державною установою «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» Міністерства юстиції було оголошено закупівлю UA-2022-01-27-002377-a за предметом Виготовлення ескізного проекту «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Уманська виправна колонія (№ 129)» в м. Умань Черкаської області» відповідно до «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, (Код ДК 021-2015 (CPV):71200000-0-Архітектурні та супутні послуги) За результатами розгляду, пропозиція ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» була відхилена. Дані дії Замовника є протиправними та порушують основні принципи здійснення публічних закупівель. Відповідно до Протоколу №2-24/02/2022 підставою для відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» не відповідає підпункту 1.9 пункту 2 розділу І тендерної документації. Проте зазначена підстава є не коректною та такою що не відповідає дійсності, оскільки відповідно до тендерної документації пункту 2 розділу І тендерної документації підпункт 1.9 - відсутній. Відповідно підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» просто не існує. Якщо припускати що Замовник мав на увазі підпункт. 1.9 п. 1 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції : «Якщо строк (термін) дії документів, наданих у складі тендерної пропозиції, спливає до моменту закінчення строку дії договору, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати підтвердження-зобов’язання (довідка, лист довільної форми, або інший підтверджуючий документ) щодо їх повторного отримання або продовження терміну їх дії на весь період строку дії договору» На виконання даної вимоги у складі пропозиції надано Довідку щодо продовження терміну дії договору вих. №048 від 17.02.2022. із зазначенням що ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» підтвердження зобов’язання щодо продовження строку договорів на весь період дії договору про закупівлю. У разі якщо Замовник мав на увазі п.9 розділу I. Загальні положення: «Тендерні пропозиції, підготовлені учасниками викладаються українською мовою, про що учасники надають безмовну згоду у складі документів тендерної пропозиції. Крім того, у тендерній пропозиції учасниками, можуть бути надані документи складені іншою мовою, при цьому до них додаються завірені переклади на українську мову бюро перекладів та/або з наданням перекладу на українську мову з нотаріальним засвідченням підпису перекладача, якщо інше не передбачено цією тендерною документацією. Визначальним є текст, викладений українською мовою.» На виконання даного пункту у складі пропозиції надано Лист згоду про мову Вих. №058 від 10.02.2022р. яким ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» надає безумовну згоду що тендерна пропозиція, підготовлена ТОВ «ВБЕК СТАНДАРТ» викладається українською мовою. Виходячи із вищезазначеного підстави для відхилення ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» відсутні, Замовник зазначає про порушення неіснуючого пункту документації тим самим підтверджуючи відсутність реальних підстав для відхилення. Відповідно до ч.3 ст. 31 Закону України передбачено що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Враховуючи вищезазначене вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» у зв’язку з відсутністю положень тендерної документації які були порушенні ТОВ «ВБК СТАНДАРТ». Окрім цього вимагаємо Замовника надати обгрунтовані пояснення щодо протоколу №2-24/02/2022 та підстави для відхилення що має бути наведена в підпункту 1.9 пункту 2 розділу І тендерної документації. Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги або залишення її без розгляду ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» буде використовувати своє право на оскарження рішень Замовника відповідно та у порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».