Поточний ремонт доріг м. Павлоград

У зв'язку з порушенням основних принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників визначених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», воєнним станом в Україні, з огляду на те, що відповідна процедура з поточного ремонту взагалі не на часі вимагаємо скасувати відповідну процедуру

Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2022-01-19-009127-a ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОПЕЙСЬКІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" повідомляє про неправомірне відхилення його тендерної пропозиції, а саме: По-перше, тендерна документація на проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою по предмету закупівлі «Поточний ремонт доріг м. Павлоград» не містить жодних особливих вимог щодо складання реєстру документів, що входять до складу тендерної пропозиції учасника. Твердження, що учасник завантажив у складі своєї тендерної пропозиції 60 документів (файлів), що не відповідає Реєстру (вих. № 12 від 19.02.2022) наданим Учасником, де зазначена кількість 16 документів (файлів), також назви документів у Реєстрі (вих. № 12 від 19.02.2022) не відповідають назвам фактично наданих документів Учасником, взагалі не має будь якого підґрунтя та відповідно такі вимоги у тендерній документації щодо відповідності у реєстрі назв файлів та кількості цих файлів документам наданим у складі пропозицій учасників взагалі відсутні! Крім того, відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації, п. 19 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 визначено перелік формальних помилок, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції й відповідно не є підставою для відхилення пропозиції учасника! При цьому, в інших учасників цих закупівель також реєстри наданих документів не співпадають з фактично наданими документами та кількість завантажених файлів у складі пропозиції. Так наприклад, у реєстрі ТОВ "АВТОМАГІСТРАЛЬ 2016" зазначено 27 документів, при цьому завантажено 13 файлів, а в наявності значно більше наданих документів з назвами, які взагалі не відповідають, а ні назвам файлів, а ні назвам зазначеним у реєстрі! Це пряме порушення основних принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників визначених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». По-друге, стосовно інших «виявлених» порушень та невідповідностей зазначаємо наступне. При розгляді тендерних пропозицій будьте більш уважними. У складі пропозиції наявні документи: - фінансова звітність товариства; - лист щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам за предметом закупівлі, що визначені замовником в технічному завданні (специфікації) (Додаток 3 до тендерної документації); - інформацію про наявність асфальтобетонного заводу; - документи що підтверджують повноваження посадової особи учасника на підписання тендерної пропозиції та договору; - тощо. Крім того повідомляємо, що відповідно до наданих у складі пропозиції документів, відкритих баз даних, які замовник повинен вивчати самостійно при розгляді пропозиції не повинно виникати питання щодо необхідності надання учасником рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, що приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства у зв’язку з незначною сумою ваших торгів відповідно до вартості чистих активів нашого товариства. По-третє, стосовно інших невідповідностей, які дійсно мають місце в тендерній пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОПЕЙСЬКІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" замовником грубо порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Так, відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Відповідна вимога законодавства є обов’язком замовника! Пунктом 8 розділу 3 тендерної документації, частини дев’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Проте, замовником не надано 24 години на усунення виявлених невідповідностей. Відповідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та з урахуванням п. 9 Положення про державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 наказом Державної аудиторської служби України від 27.02.2022 № 84 зупинлено заходи державного фінансового контролю та аналогічно зупинене розгляд скарг Постійно діючою комісією з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Проте, якщо ви вважаєте, що у період коли всі доброчесні громадяни боронять нашу державу від дій окупантів ця ланка не охоплена контролем ви дуже помиляєтесь! Щодо забезпечення керованості державою в умовах воєнного стану ознайомтесь, будь ласка, з Законом України «Про правовий режим воєнного стану». З огляду на вищезазначене повідомляємо, що відповідна процедура з поточного ремонту взагалі не на часі та не зловживайте звільненням публічних закупівель з під контролю.