Демонтаж комплексу будівель та споруд по вул. Лютеранська (Горбенко), 40 в м. Бердянськ Запорізької області без подальшого будівництва

ВИМОГА Ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-31-000521-a Рішенням Управління капітального будівництва, реконструкції та технічного нагляду виконавчого комітету Бердянської міської ради (далі по тексту Замовник) , викладеного в протоколі № 12 від 25.01.2022 р., тендерну пропозицію ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» (далі по тесту Учасник) було відхилено. В протоколі Замовник зазначив, що пропозиція Учасника містить помилки, оскільки в договірній ціні зазначений вид договірної ціни тверда, що не відповідає вимогам проекту договору, де зазначається, що ціна повинна бути динамічною, що в свою чергу не відповідає вимогам п. 6 Розділу 3 Тендерної документації, а отже пропозиція Учасника підлягає відхиленню згідно з п.1 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». Учасник не погоджується з таким рішенням Замовника, виходячи з наступного: По-перше, відповідно до п. 6. Розділу 3 Тендерної документації, тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 1, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам Тендерної документації, про проєкт договору (додаток 3) в даному пункті ТД не йдеться, а Тендерна документації взагалі не містить вимог щодо визначення виду договірної ціни, внаслідок чого не може бути відхилена грунтуючись на п. 6. Розділу 3 Тендерної документації. По-друге, в складі Тендерної пропозиції Учасником окремим файлом, оформленим і завантаженим належним чином, подано Тендерну (цінову) пропозицію де зазначено, що Учасник погоджується з умовами Договору, які викладені у Додатку 3 «Проєкт договору про закупівлю послуг» тендерної документації, та з тим, що істотні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами, у повному обсязі, крім випадків, визначених частиною 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Окрім того Учасником, в складі тендерної пропозиції подано, підписаний належним чином проєкт договору (Додаток № 3), як того вимагав Замовник, що підтверджує готовність Учасника укласти договір на умовах зазначених в названому проєкті договору. Слід зазначити, що Замовник, на нашу думку з метою просування свого кандидата, упереджено та формально підійшов до вивчення тендерної пропозиції Учасника та проігнорував те, що відповідно до п. 3.15 Розділу З ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, договірна ціна – це кошторис, яким визначається вартість робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі підряду. Відповідно до п. 6.3.2.1. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, вид договірної ціни встановлюється за узгодженням сторін (замовник та підрядник) з урахуванням положень законодавства. Таким чином, договірна ціна (її розмір) остаточно визначається на стадії підписання договору за результатами електронного аукціону, а її вид (тверда або динамічна) вказується саме при підписанні договору про закупівлю та додатків до нього, та не становить в даному випадку зміст і вимоги технічної документації закупівлі. Дії Замовника в даному випадку грубо суперечать ч.1. ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та, на нашу думку, містять ознаки кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 358, ст. 364 Кримінального кодексу України, а також ознаки порушень передбачених ст. 6 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», у зв’язку з чим, у випадку, якщо Замовником порушення не буде усунуто, Учасник залишає за собою право звернутись з відповідними заявами та скаргами до компетентних органів. Також просимо надати обгрунтовані належним чином пояснення щодо причин прийняття рішення про відхилення пропозиції Учасника. 27.01.2022 р. Директор Кушнаренко І.С.