0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з письмового перекладу (Послуги з письмового перекладу)

Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-12-13-004224-b , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Послуги з письмового перекладу». Джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Завершена

459 812.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 299.06 UAH
Період оскарження: 22.12.2021 21:01 - 04.01.2022 14:00
Вимога
Відхилено

Порушення в частині визначення переможця

Номер: 45d99398da1a486f9f1a438e593997f8
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС", UA-EDR 39831994
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-22-021514-c.b1
Назва: Порушення в частині визначення переможця
Вимога:
СКАРГА на дії уповноваженої особи Микитін Максим Валерійович та рішення ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» (оголошення № UA-2021-12-22-021514-c) ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» (далі - Замовник) оголошено закупівлю за предметом 79530000-8 Послуги з письмового перекладу (оголошення № UA-2021-12-22-021514-c) за результатами якої переможцем обрано ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС». ТОВ «ЮР КЛІ», як учасник процедури закупівлі непогоджується з правильностю та законністю прийнятого рішення Замовника, оскільки: 1. В порушення додатку 2 до оголошення, пропозиція учасника ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС» не містить накладеного кваліфікованого електронного підпису, а накладено удосконалений електронний підпис без відповідного роз’яснення або пояснення. Вимогами додатку 2 до оголошення передбачено та навіть червоним виділено наступне До уваги учасників! При подачі пропозиції Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (далі - КЕП): - на пропозицію в цілому; - на кожен оригінал електронного документа окремо. Шляхом перевірки підпису учасника ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС» на ресурсі https://czo.gov.ua/verify встановлено наступне Для порівняння надаємо підпис ТОВ «ЮР КЛІ» 2. В порушення вимог п.2.1.3 додатку 2 до Оголошення учасником ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС» надано аналогічний договір строком дії якого по 30.10.22, тобто не виконаний, що також підтверджується наданими актами які також не підтверджують виконання договору та не містять виконання 8 мов, а лише англійську. Враховуючі зазначене, Замовником при визначенні переможця не дотримано вимоги частини 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та ст.5 Закону - принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників. Просимо переглянути (відмінити) рішення стосовно визначення переможцем закупівлі ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС».
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 26.01.2022 10:51
Вирішення: Відповідь на вимогу UA-2021-12-22-021514-c.b1 по закупівлі UA-2021-12-22-021514-c «Послуги з письмового перекладу (Послуги з письмового перекладу)» учасника ТОВ "ЮР КЛІ" щодо порушень в частині визначення переможця. На вашу вимогу повідомляємо наступне: 1. Щодо накладення учасником ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС» удосконаленого електронного підпису. Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Постанови КМУ від 03.03.2020 №193 (зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ від 17.03.2021 №227) до 05 березня 2022 року приватний бізнес має право використовувати в своїй діяльності Удосконалені електронні підписи на кваліфікованому сертифікаті (УЕП) чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі складене у відповідності до законодавства України, яке дозволяє використання УЕП замість КЕП в перехідному періоді до 05.03.2022, що в свою чергу відображає основну мету Закону України «Про публічні закупівлі» - забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. З урахуванням вищезазначеного, вимога Замовника щодо накладення КЕП на пропозицію учасника обумовлює можливість підписання своєї пропозиції кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом на кваліфікованому сертифікаті, що не суперечить вимогам законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», з урахуванням Постанови КМУ від 03.03.2020 №193 (зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ від 17.03.2021 №227). Відповідно, надання листа-пояснення Замовником не вимагається, оскільки даний документ вимагається від учасника у разі неможливості накладення ним електронного підпису на пропозицію згідно з чинним законодавством України, а саме: КЕП чи УЕП на кваліфікованому сертифікаті. Учасником ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС» на свою пропозицію накладено саме удосконалений електронний підпис на кваліфікованому сертифікаті, що не суперечить законодавству України та вимогам Замовника. Дане рішення Замовника щодо накладення КЕП/УЕП на пропозицію учасника прийняте з урахуванням правової позиції Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель визначеної рішеннями: від 30.06.2021 № 14726-р/пк-пз, від 06.07.2021 № 15200-р/пк-пз, від 12.07.2021 № 15769-р/пк-пз. 2. Щодо надання аналогічного договору. Як зазначалося, додатком 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі перебачено надання учасниками закупівлі «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки в довільній формі (за підписом уповноваженої особи Учасника) та/або документи, які підтверджують виконання аналогічного/них* договору/ів за останні 3 роки для українських та міжнародних енергетичних компаній та/або інституцій, офіційних органів влади, державних підприємств, яка повинна включати інформацію щодо обсягів та періоду надання послуг; *Під аналогічним (аналогічними) договором слід розуміти виконаний договір (договори), предметом якого є надання послуг з письмового перекладу та наявністю в ньому (них) у сукупності не менше ніж 8-ми мов, зазначених у додатку 1.». В свою чергу Учасником ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС» в складі пропозиції надана «Довідка про наявність досвіду виконання договорів надання послуг аналогічних предмету закупівлі» файл «Довідка про виконанні договори.pdf», якою Учасник підтверджує наявність виконання договорів з надання послуг з письмового перекладу з ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" Договір №01-203960-21 від 05 липня 2021 з усіма додатками (рік виконання 2021). Крім того, Учасником ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС» в складі пропозиції надано «Договір №01-203960-21 від 05 липня 2021» з ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" з усіма додатками файл «Підтверджуючі документи.pdf». Специфіка надання послуг з письмового перекладу не передбачає одночасного виконання всього обсягу послуг, тому наданий учасником ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС» договір із ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» №01-203960-21 від 05.07.2021 з усіма додатками та невід’ємними частинами договору на датований період надання послуг з 05.07.2021 по 30.10.2022 відповідає встановленому критерію про досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. В додатку 1 до наданого договору вказано 9 іноземних мов з/на які надаються послуги письмового перекладу, що відповідає встановленому критерію про наявність не менше ніж 8-ми мов в аналогічному договорі. Надання учасником копій актів надання послуг письмового перекладу документації тільки на одну (англійську) мову не є порушенням, як це трактується учасником ТОВ «ЮР КЛІ», який оскаржує рішення замовника, оскільки ця вимога була виконана наданням копії договору. Враховуючи вищевикладене, вважаємо надані учасником ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС» матеріали відповідними вимогам, зазначеним в оголошенні про закупівлю послуг письмового перекладу, а рішення про визначення переможцем ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ФОРС» об‘єктивним. Виходячи з наведеного вище вважаємо, що підстави для задоволення вимоги ТОВ "ЮР КЛІ" відсутні.
Статус вимоги: Відхилено