• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

«Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм» код CPV за кодом ДК 021:2015 – ‎32230000-4 (Камери відеоспостереження для створення сенсорної частини системи відеоспостереження на виконання завдання 2 міської цільової програми «Безпечне місто Запоріжжя»)

Завершена

12 063 908.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 120 639.00 UAH
Період оскарження: 04.08.2017 14:07 - 11.10.2017 00:00
Вимога
Відхилено

Про виділення постачання ПЗ окремим лотом або розбиття цих торгів на дві незалежні частини.

Номер: 3eef05891e904229adb40c958dbab676
Ідентифікатор запиту: UA-2017-08-04-000975-b.b3
Назва: Про виділення постачання ПЗ окремим лотом або розбиття цих торгів на дві незалежні частини.
Вимога:
З огляду на те, що при оформленні «Оголошення про проведення відкритих торгів» в розділі «Інформація про предмет закупівлі. Scope of the procurement. Опис окремої частини або частин предмета закупівлі.» у «дивний» спосіб сталася «прикра помилка», тобто «загадково» з опису зникла частина, пов’язана з постачанням значної кількості комплектів ПЗ «Milestone Corporate (211 шт. )» вимагаємо виділити постачання ПЗ окремим лотом або розбити ці торги на дві незалежні частини. Такий «закамуфльований», а точніше фальсифікований, опис предмету закупівлі, що не відповідає дійсності, яка викладена у Додатку 5, не тільки дезорієнтував потенційних учасників торгів постачальників програмного забезпечення, але й до того ж відсік значну кількість потенційних постачальників, як постачальників тільки відеокамер, так і постачальників ПЗ. Підсумовуючи можна дійти висновку, що опис предмета закупівлі та власне тендерна документація містять положення, які значно звужують коло можливих Учасників через встановлення фальсифікованих та дискримінаційних вимог, тобто протизаконно створюють конкурентні переваги й кардинально порушують принципи здійснення публічних закупівель, встановлених Законом України.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Опис предмету закупівлі не містить дискримінаційних вимог та не звужує коло можливих Учасників, оскільки в тендерній документації зазначено про можливість пропонування аналогу (згідно ст. 22 Закону) з технічними характеристиками, не гірше визначених в технічних вимогах.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Щодо вимоги п. 5 преамбули Додатка 5 (щодо якості та комплектності Обладнання)

Номер: 1ad992b6480540b3997ea002546c8c23
Ідентифікатор запиту: UA-2017-08-04-000975-b.b2
Назва: Щодо вимоги п. 5 преамбули Додатка 5 (щодо якості та комплектності Обладнання)
Вимога:
Для виключення можливих зловживань та спекуляцій при перевірці відповідності в частині якості та комплектності Обладнання (див. п. "5) Якість та комплектність Обладнання повинні відповідати вимогам міжнародних стандартів якості (ISO), а також стандартам і нормам, діючим на території України при поставці Обладнання (сертифікати на систему управління якістю та/або декларації, протоколи про відповідність продукції вимогам Технічних регламентів з електромагнітній сумісності та безпеки низьковольтного електричного обладнання тощо). ") вимагаемо надати вичерпний перелік стандартів, сертифікатів, протоколів тощо з точними назвами та реквізитами, а також чітко визначити рівень подання таких документів, а саме: - Постачальник подає власноруч завірені копії необхідних документів; - Постачальник подає копії необхідних документів, що завірені Розробником обладнання.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Документи про відповідність Технічним вимогам предмету закупівлі надаються учасниками. Відповідні зміни були внесені до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Щодо якості підготовки Додатка 5 та його невідповідності Закону України "Про публічні закупівлі"

Номер: e2ea8cb31d4c40088ea11ec28e951c19
Ідентифікатор запиту: UA-2017-08-04-000975-b.b1
Назва: Щодо якості підготовки Додатка 5 та його невідповідності Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимога:
При оформленні Додатка 5 грубо порушені вимоги стандартів та нормативів діловодства та порядку оформлення науково-техничної документації, а також Закону України "Про публічні закупівлі" (Стаття 15. Мова, що застосовується під час проведення процедур закупівель), а саме: 1) відсутні номера сторінок, що ускладнює посилання на місце помилки і т.ін.; 2) є фрагменти неотформатованого тексту; 3) є «загадкові» набори символів незрозумілого призначення; 4) численні термінологічні помилки, коли замість стандартизованих понять та термінів використовються невідповідні неологізми та новотвори, та семантичні помилки; 5) відсутнє розшифровування неусталених (широкого вжитку) скрочень; 5) численні мовні/офографічні помилки, а також синтаксичні/стилістичні помилки та друкарськи помилки; 6) окремі фрагменти тексту наведені російською мовою (!?) Все це призводить до неможливості зрозуміти зміст написаного та прочитаного та, відповідно, визначитися щодо викладених в документі вимог. Навіть в назві документа його авторам вдалося припуститися орфографічної помилки. З огляду на викладене вище вимагаємо докорінного передоблення Додатка 5 з урахуванням решти запитів, вимог та скарг щодо цієї закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Формальні (несуттєві) помилки (технічні описки тощо), що пов’язані з оформленням пропозиції (документації), не впливають на зміст тендерних пропозицій та їх оформлення. Для усунення недоліків були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Скарга
Залишено без розгляду

Щодо доцільності та законності проведення торгів "UA-2017-08-04-000975-b"

Номер: f5250a11d83e4c768272c99a943d15fe
Ідентифікатор запиту: UA-2017-08-04-000975-b.b4
Назва: Щодо доцільності та законності проведення торгів "UA-2017-08-04-000975-b"
Скарга:
Підсумовуючи 15 попередніх звернень-запитів за роз'ясненнями та 3 вимоги можна дійти висновку, що опис предмета закупівлі та власне тендерна документація містять положення, які значно звужують коло можливих Учасників через встановлення фальсифікованих та дискримінаційних вимог, тобто всі документи та дії Замовника торгів спрямовані на протизаконне створення конкурентних переваг ОДНІЙ КОМПАНІЇ й кардинально (а може й кримінально!?) порушують принципи здійснення публічних закупівель, встановлених Законом України. Торги "UA-2017-08-04-000975-b" мають бути ВІДМІНЕНІ.
Пов'язані документи: Орган оскарження
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 30.08.2017 17:43
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "АККСОН СОФТ", Фесенко Сергій Іванович 380444821991 sergey.fesenko@ua.axxonsoft.com
Скарга
Залишено без розгляду

Щодо ризиків розкрадання бюджетних коштів при закупівлі та створених для цього передумов

Номер: c9dbb2d3e17a4a718b5b78eddd6b674b
Ідентифікатор запиту: UA-2017-08-04-000975-b.b5
Назва: Щодо ризиків розкрадання бюджетних коштів при закупівлі та створених для цього передумов
Скарга:
В назві та розшифровці Оголошення про проведення відкритих торгів (UA-2017-08-04-000975-b), а також в розділі в розділі "Інформація про предмет закупівлі" відсутня інформація про закупівлю програмного забезпечення Milestone Corporate (див. витяг з назви «Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм» код CPV за кодом ДК 021:2015 – ‎32230000-4 (Камери відеоспостереження для створення сенсорної частини системи відеоспостереження на виконання завдання 2 міської цільової програми «Безпечне місто Запоріжжя»)» та витяг зі стор. 8 Додатку 5 – «У складі кожної камери має бути поставлено програмне забезпечення Milestone Corporate (211 шт. ) з наступними вимогами:…»). Такі викривлені назва з розшифровкою та опис предмету закупівлі, що не відповідають дійсності, яка викладена у Додатку 5, не тільки дезорієнтував потенційних учасників торгів постачальників програмного забезпечення, але й до того ж відсік значну кількість потенційних постачальників, як постачальників тільки відеокамер, так і постачальників ПЗ. Тобто наведені відомості про торги та власне тендерна документація містять положення, які значно звужують коло можливих Учасників через встановлення викривлених та дискримінаційних вимог, кардинально порушують принципи здійснення публічних закупівель, встановлених Законом України. До того ж наведене вище формулювання щодо закупівлі програмного забезпечення створює певні ризики розкрадання бюджетних коштів. Ось приклад розрахунку у варіанті максимальної суми (роздрібна вартість тільки ядра системи без знижок, позиція 62 прайс-листа, що наведений у додатку): 3183$ * 210 = 668 340 $, що складає більше 17 млн.грн. !!! І хоча одна ця сума суттєво перевищує зазначену очикувану вартість 12 063 908,00 UAH, слід мати на увазі, що Постачальник «ігрою» знижок може вийти на будь-яку заздалегідь узгоджену вартість. Крім того щей існує вартість підключення одного IP-пристрою (камера, відеокодер, відеодекодер), тобто один канал підключення (в роздріб без знижок) коштує 329$ (позиція 64 прайс-листа, що наведений у додатку), що загалом складає 329$ * 211 = 69 419 $ , що складає дещо більше 1.77 млн.грн. !!! таким чином Замовником та його «партнерами» створені всі передумови для розкрадання бюджетних коштів. Підсумовуючи викладене можна зробити висновок, що торги "UA-2017-08-04-000975-b" мають бути ВІДМІНЕНІ.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 30.08.2017 17:29
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "АККСОН СОФТ", Фесенко Сергій Іванович 380444821991 sergey.fesenko@ua.axxonsoft.com