Бензин А95, Дизельне паливо, код ДК 021:2015-09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 ДСТУ 7687:2015 код ДК 021:2015 09132000-3- Бензин; Дизельне паливо ДСТУ 7688:2015 код ДК 021:2015-09134200-9- Дизельне паливо).
Категорія Замовника: юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 частини 1 статті 2 Закону) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак.
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими ніж українською або російською мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. В будь-якому випадку визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування.
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація" та «Додатків до тендерної документації», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. Інформація про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію - 100%).
Завершена
3 951 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 39 510.00 UAH
Період оскарження:09.12.2021 12:28 - 31.12.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне обрання перможця закупівлі
Номер:9850ab9233f746c696a64ca31f89fe5f
Пов'язана кваліфікація:ТОВ Гермес Форт, UA-EDR 37556985
Ідентифікатор запиту:UA-2021-12-09-008232-c.a1
Назва:Неправомірне обрання перможця закупівлі
Вимога:
ТОВ «РІАКАР» звертається до Вас з вимогою скасувати своє рішення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «Гермес Форт» переможцем в процедурі закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-09-008232-c з наступних підстав:
1 Згідно розділу 3 тендерної документації "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" замовником вимагається лист-погодження з пунктом щодо формальних помилок.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "Гермес Форт" відсутній лист-погодження з пунктом щодо формальних помилок та будь-яке письмове пояснення щодо відсутності даного листа-погодження.
2. Згідно Додатку 3 до тендерної документаці «Технічна сецифікація (вимоги/завдання)» замовником визначено, що найближча АЗС, яка отоварює талони, має знаходитись у безпосередній близкості до Управління Головного магістрального каналу (на відстані не більше 15 км), талони мають прийматися по всій території України.
Виходячи з цього, учасник процедури закупівлі повинен мати у власності або у користуванні АЗС, що знаходиться не тільки у смт. Любимівка, а й по всій території України. ТОВ «Гермес Форт» надає у складі пропозиції Довідку за вих. № 327 (про наявність АЗС на території України) в якій зазначає, що для виконання даної закупівлі планує залучити ТОВ «Форт Оіл» та ТОВ «Лівайн торг».
Згідно наданого Договору № 144/118 від 18.01.2018 р., укладеного з ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ», а саме пункту 10.2 «Даний договір укладений терміном на 1 рік. У випадку, якщо жодна із сторін письмово, не виявила бажання припинити його дію, даний договір вважається пролонгованим на наступний рік і на тих же умовах.» Таким чином, кінцевий термін дії договору з урахуванням пролонгації становить 18.01.2020 р. Враховуючи вищевикладене, учасник ТОВ «Гермес Форт» не підтвердив наявність в нього АЗС по всій території України та не виконав вимоги замовника в цій частині.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про намір укласти договір з ТОВ «Гермес Форт», у іншому випадку будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України. Також відповідні листи будуть направлені до Південного офісу Держаудитслужби та Голові обласної державної адміністрації Лагуті Г.М.
Наголошуємо, що згідно статті 16414 Кодексу України про адміністративні порушення, невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону, тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника.
Вирішення:«Шановний Учаснику, отримавши Вашу вимогу та ретельно вивчивши усі наведені Вами доводи, повідомляємо наступне:
Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі»
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Пропозиція учасника ТОВ «Гермес Форт» за результатами аукціону визначена як найбільш економічна вигідна.
Згідно до розділу 3 тендерної документації "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" зазначаються такі відомості як опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Згідно до п.1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації зазначено, що до формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. У тендерній документації передбачено, що незавірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів, та невірне (неповне) завірення або не завірення учасником копії документу згідно вимог цієї документації є формальною (несуттєвою) помилкою, яка не призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника. Отже, у поданій учасником тендерній пропозиції відсутні формальні помилки, а відсутність листа-погодження з пунктом щодо формальних помилок не впливає на цінову пропозицію та на необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі. Відповідно до ст. 31 Закону у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, що за результатами аукціону визначена як найбільш економічно вигідна.
Відповідно до наданої довідки № 350 від 30 грудня 2021р. Договір № 144/118 від 18.01.2018 р., укладений з ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» чинний та автоматично пролонгований до 31.12.2022р.. Пролонгація якого означає автоматичне поновлення і продовження строку дії договору на тих самих умовах і на такий самий строк, який попередньо був визначений сторонами. Це означає, що така пролонгація стосується не тільки строку дії договору, а також предмета та вартості договору. Статею 764 Цивільного Кодексу України визначено, що, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором. Разом з цим, Замовник звертає увагу на те, що у тендерній документації відсутня вимога щодо надання документального підтвердження продовження строку дії вищезазначеного договору.
Згідно до вищенаведеного у Замовника немає підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною - ТОВ «Гермес Форт».
Отже, вимога ТОВ «РІАКАР - UA-2021-12-09-008232-c.a1 визначена як відхилена.
