Послуги їдалень (послуги з організації харчування) (55510000-8 ДК 021:2015)

С К А Р Г А Н А Д І Ї З А М О В Н И К А Дошкільний навчальний заклад №83 м.Миколаїв (надалі Замовник) розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор UA-2021-12-09-004729-c. Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ДМСЗ» (надалі Скаржник) виявило бажання взяти участь у відкритих торгах та згідно тендерній документації подало тендерну пропозицію: Предмет закупівлі Код ДК 021:2015 код 55510000-8, Послуги їдалень (послуги з організації харчування). 30.12.2021р. рішенням замовника оформленого протоколом «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» №30122021 відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Торговий дім «ДМСЗ» з причин не відповідності документації кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі». 30.12.2021р. ТОВ «Торговий дім «ДМСЗ» звернувся до замовника з вимогою усунути порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно ч.16. ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» надати учаснику можливість усунути невідповідності. 31.12.2021р. Замовник Дошкільний навчальний заклад №83 м.Миколаїв надав відповідь на вимогу ТОВ «Торговий дім «ДМСЗ», яку оприлюднив на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, згідно якої надав Товариству з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «ДМСЗ» (01042, Україна, місто Київ, ВУЛИЦЯ ЧИГОРІНА, будинок 49, квартира 44, код ЄДРПОУ — 34807883) строк протягом 24 години для надання наступних докуметів: - Сертифікат, виданий акредитованим органом сертифікації про відповідність Учасника вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2018); - Сертифікат, виданий акредитованим органом або установою сертифікації про відповідність системи управління якістю Учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ ISO 9001:2018; - Сертифікат, виданий акредитованим органом сертифікації про проходження Учасником/його працівником (уповноваженою особою) навчання з питань внутрішнього аудиту на відповідність вимогам ДСТУ ISO 19011:2019 (ISO 19011:2018, IDT); - Сертифікат, виданий акредитованим органом сертифікації про проходження Учасником/його працівником (уповноваженою особою) навчання з питань внутрішнього аудиту системи екологічного управління згідно з вимогами ДСТУ ISO 14001:2015. На виконання рішення Замовника про усунення невідповідностей та надання документів протягом 24 годин Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «ДМСЗ» намагається їх розмістити документи на майданчику, де Замовником проводиться закупівля. Про те розмістити документи не можемо, оскільки дана функція, є неактивною. Звернення до Замовника надати технічну можливість розмістити документи на майданчику результатів не дали. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що Замовник порушив права учасника та принципи здійснення закупівель визначені ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принцип добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, недискримінації учасників та рівне ставлення до них. Приймаючи до уваги все вищезазначене та у відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», ст.7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України»; П Р О С И М О: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Код ДК 021:2015 код 55510000-8, Послуги їдалень (послуги з організації харчування), UA-2021-12-09-004729-c. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «ДМСЗ» (Код ЄДРПОУ - 34807883) викладене в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №30122021 від 30.12.2021р. 3. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ДМСЗ» (Код ЄДРПОУ 34807883) реальну технічну можливість виконати рішення замовника про надання документів. Додаток: 1. Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №30122021 від 30.12.2021р.

Уповноваженою особою Дошкільного навчального закладу №83, було прийнято рішення оформлене протоколом № 30122021 від 30.12.2021р., про відхилення учасника ТОВ «Торговий дім «ДМСЗ» по причині не відповідності документації кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Проте зазначене рішення Замовником прийняте з порушенням вимог закону, оскільки Замовник у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» повинен надавати учаснику можливість усунути невідповідності. Це не право, а безпосередній обов’язок – уважно та ретельно перевіряти ТП і у випадку виявлення невідповідностей надавати учаснику час на їхнє усунення. В супереч вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник позбавив ТОВ «Торговий дім «ДМСЗ» передбаченої Законом можливості усунення невідповідностей в документах що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону . Вимагаэмо надати 24 години на усунення невідповідності