Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Муфти аварійні)

Шановний Замовник, Тендерною документацією на закупівлю: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Муфти аварійні), а саме розділом 1. Загальні положення, п. 5 зазначено, що Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Поточна тендерна документація не дозволяє учасникам-нерезидентам повноцінно приймати участь у процедурі закупівлі, для уникнення дискримінації учасників нерезидентів просимо додати до тендерної документації проект договору про закупівлю товару для компанії нерезидента

Товариством з обмеженою відповідальністю "Оператор Газатранспортної системи України» було оголошено процедуру закупівлі відкриті торги, предмет закупівлі: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Муфти аварійні) ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items (Split Repair Sleeves). DK 021:2015:44160000-9: Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items, оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-12-08-015242-c, оприлюднено в електронній системі закупівель 08.12.2021 року. Для участі у процедурі закупівлі у тому числі Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ» була подана тендерна пропозиція. Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-08-015242-c, оприлюднений в електронній системі закупівель 22 лютого 2022 року тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ» була відхилена. Безпідставно відхиливши нашу тендерну пропозицію Замовником були порушені права та охоронювані законом інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ» щодо участі в аукціоні та визначення нас переможцем процедури закупівлі- при наявності підстав. Наша тендерна пропозиція була відхилена, виходячи з наступного. Не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону, Не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВОВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ": - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону; - не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надано зовнішньо-економічний договір №11012021 від 11.01.2021, при цьому не надано документу, що підтверджує постачання Учасником Товару за договором що наданий учасником у складі тендерної пропозиції. А саме: Оригінал, та/або електронна копія, та/або сканована копія документу2, що підтверджує постачання Учасником Товару3 по договору, наданого на виконання п.2.1.1. 2- Документом може бути накладна або акт приймання, або акт введення в експлуатацію, або подібний документ, в якому вказано: • номер та дата Документу, • номер да дата договору, згідно якого здійснена поставка • який товар прийнято по Документу підпис уповноваженої особи сторони договору, що приймає Товар3. 3- Під Товаром слід розуміти: муфти аварійні та/або товар, що відповідає даному предмету закупівлі за 4 знаком ЄЗС ДК 021-2015 Замовником визначено примірний перелік документів, які має надати учасник що підтверджує постачання Учасником Товару за договором що наданий учасником у складі тендерної пропозиції, в залежності від наданого учасником договору на виконання п. 2.1.1.. Оскільки учасником надано зовнішньо-економічний договір №11012021 від 11.01.2021 що передбачає постачання товарів з перетином митного кордону України (вивезення товару за межі митної території України), а відповідно до підпункту 195.1.1 пункту 195.1 статті 195 Податкового кодексу товари вважаються вивезеними за межі митної території України, якщо таке вивезення підтверджене в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, митною декларацією, оформленою відповідно до вимог Митного кодексу України. Відповідно до вищевикладеного учасником не надано документу оформленого відповідно до вимог Митного кодексу України, що підтверджує факт вивезення товару за межі митної території України та відповідно не підтверджено факт постачання товару. Одночасно встановлено що п 6.1. договору передбачає що приймання товару за кількістю здійснюється згідно пакувального листу або інвойсу. При цьому пакувальний лист або інвойс не надано учасником в складі тендерної пропозицій, а наданий Акт приймання передачі не передбачений умовами договору. Протоколом № 11_1742_т_24-1 від 16.02.2022 р. була розміщена інформація щодо виправлення помилки, але учасник нею не скористався. Щодо посилань Замовника на те, що учасником не надано документу оформленого відповідно до вимог Митного кодексу України, що підтверджує факт вивезення товару за межі митної території України та відповідно не підтверджено факт постачання товару. Замовник посилається на те, що оскільки Учасником надано зовнішньо-економічний договір №11012021 від 11.01.2021 що передбачає постачання товарів з перетином митного кордону України (вивезення товару за межі митної території України), а відповідно до підпункту 195.1.1 пункту 195.1 статті 195 Податкового кодексу товари вважаються вивезеними за межі митної території України, якщо таке вивезення підтверджене в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, митною декларацією, оформленою відповідно до вимог Митного кодексу України. Відповідно до вищевикладеного учасником не надано документу оформленого відповідно до вимог Митного кодексу України, що підтверджує факт вивезення товару за межі митної території України та відповідно не підтверджено факт постачання товару. Зазначені твердження є необґрунтованими і спростовуються наступним. Нами у складі тендерної пропозиції надано контракт №11012021 від 11.01.2021, укладений UAB «SK INTRA BALTIC» LTD та Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ». По-перше, пунктом 3.1. зазначеного контакту передбачено, що поставка товару здійснюється на умовах СРТ (Вільнюс, Литва), згідно з правилами інтерпретації ІНКОТЕРМС -2010. Відповідно до умов пункту А.4 Поставка умов СРТ ІНКОТЕРМС -2010. продавець зобов'язаний здійснити поставку шляхом надання товару перевізнику, з яким укладено договір перевезення, у відповідності зі статтею А.3, а за наявності декількох перевізників - першому з них, для транспортування товару до узгодженого пункту в межах названого місця у встановлену дату чи в межах узгодженого періоду. Згідно з пунктом Б.4 «Прийняття поставки» умов СРТ ІНКОТЕРМС -2010 Покупець зобов'язаний прийняти поставку товару, як тільки її здійснено у відповідності з статтею А.4 та одержати товар від перевізника в названому місці. Відповідно до Специфікації №1 до контракту №11012021 від 11.01.2021 (подана у складі тендерної пропозиції – див. стор.9 файлу Додаток 2_2.1.1. Contract IntraBaltic.pdf) пункт розвантаження UAB «SK INTRA BALTIC» LTD, Вільнюс, Литва. Отже, товар за вказаним контрактом товар був отриманий у Литві і не перетинав митну територію України. У складі тендерної пропозиції подано Акт приймання-передачі № 1 від 01.12.2021 року до контракту №11012021 від 11.01.2021, яким підтверджується отримання товару у м. Вільнюс, Литва. Ураховуючи викладене, посилання Замовника на вивезення товару за межі митної території України та відповідно не підтверджено факт постачання товару є безіпдставними. По-друге, згідно з пунктом 2.1.1 розділу І Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції Учасники повинні подати оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія аналогічного/-их договору/-ів1 на поставку Товару3. 1- Достатньо надати першу сторінку, специфікацію (або сторінки з інформацією про предмет договору) та, якщо в договорі більше ніж одна сторінка, сторінки/-ок з інформацією про термін дії договору а також сторінки/-ок з реквізитами та підписами сторін договору. При цьому такий договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. Згідно з пунктом 2.1.2 розділу І Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції Учасники повинні подати оригінал, та/або електронна копія, та/або сканована копія документу2, що підтверджує постачання Учасником Товару3 по договору, наданого на виконання п.2.1.1. 2- Документом може бути накладна або акт приймання, або акт введення в експлуатацію, або подібний документ, в якому вказано: • номер та дата Документу, • номер да дата договору, згідно якого здійснена поставка • який товар прийнято по Документу підпис уповноваженої особи сторони договору, що приймає Товар3. 3- Під Товаром слід розуміти: муфти аварійні та/або товар, що відповідає даному предмету закупівлі за 4 знаком ЄЗС ДК 021-2015. У складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ» був поданий: - вищенаведений контракт №11012021 від 11.01.2021 з Додатком № 1 - у якому зазначено місце поставки товару. - Акт приймання-передачі № 1 від 01.12.2021 року до контракту №11012021 від 11.01.2021, яким підтверджується отримання товару нашим підприємством у м. Вільнюс, Литва. Отже, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ» відповідала вищенаведеним умовам тендерної документації. Щодо посилання Замовника на те, що одночасно встановлено що п 6.1. договору передбачає що приймання товару за кількістю здійснюється згідно пакувального листу або інвойсу. При цьому пакувальний лист або інвойс не надано учасником в складі тендерної пропозицій, а наданий Акт приймання передачі не передбачений умовами договору. 24.05.2021 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ» та UAB «SK INTRA BALTIC» LTD була укладена додаткова угода № 1 до контракту до контракту №11012021 від 11.01.2021, пунктом 6.1 якого було передбачено наступне: «.6.1. Приймання Товару за кількістю здійснюється згідно пакувального листу або інвойсу, або акту приймання-передачі. Ураховуючи вимоги пункту 2.1.1 розділу І Додатку 2 до тендерної документації - ¹Достатньо надати першу сторінку, специфікацію (або сторінки з інформацією про предмет договору) та, якщо в договорі більше ніж одна сторінка, сторінки/-ок з інформацією про термін дії договору а також сторінки/-ок з реквізитами та підписами сторін договору, що і було виконано нами. Учасник НЕ ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ БУВ подавати у складі тендерної пропозиції вказану додаткову угоду від 24.05.2021 року, виходячи з вимог пункту 2.1.1 розділу І Додатку 2 до тендерної документації. Щодо посилання Замовника на те, що Протоколом № 11_1742_т_24-1 від 16.02.2022 р. була розміщена інформація щодо виправлення помилки, але учасник нею не скористався. Зазначене посилання Замовника є безпідставним і спростовується наступним. Замовником 16.02.2022 року в електронній системі закупівель було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ», у якому зазначено наступне. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО- ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ» 1) перелік виявлених невідповідностей: Учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надано зовнішньо-економічний договір №11012021 від 11.01.2021 р. (файл __Додаток 2_2.1.1.Contract IntraBaltic.pdf), при цьому не надано документу, що підтверджує постачання Учасником Товару за договором що наданий учасником у складі тендерної пропозиції. А саме: Оригінал, та/або електронна копія, та/або сканована копія документу2, що підтверджує постачання Учасником Товару3 по договору, наданого на виконання п.2.1.1. 2- Документом може бути накладна або акт приймання, або акт введення в експлуатацію, або подібний документ, в якому вказано: • номер та дата Документу, • номер да дата договору, згідно якого здійснена поставка • який товар прийнято по Документу підпис уповноваженої особи сторони договору, що приймає Товар3. 3- Під Товаром слід розуміти: муфти аварійні та/або товар, що відповідає даному предмету закупівлі за 4 знаком ЄЗС ДК 021-2015. 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: - п.п. 2.1.1 розділу І Додатку 2 до тендерної документації. 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасник повинен виконати вимоги, передбачені п.п. 2.1.1 розділу І Додатку 2 до тендерної документації. Вимогами п.п.2.1.1. розділу І Додатку 2 до Тендерної документації було передбачено подання подати оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія аналогічного/-их договору/-ів1 на поставку Товару3. 1- Достатньо надати першу сторінку, специфікацію (або сторінки з інформацією про предмет договору) та, якщо в договорі більше ніж одна сторінка, сторінки/-ок з інформацією про термін дії договору а також сторінки/-ок з реквізитами та підписами сторін договору. При цьому такий договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. Вимогами п.п.2.1.1. розділу І Додатку 2 до Тендерної документації НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО подання документу, що підтверджує постачання Учасником Товару за договором, що наданий учасником у складі тендерної пропозиції. Отже, Замовником у вказаному повідомленні про усунення не відповідностей І НЕ ВИМАГАВСЯ пакувальний лист або інвойс, за не подання яких нашу тендерну пропозицію було відхилено. Нами на виконання вказаного повідомлення і вимог п.п. 2.1.1 розділу І Додатку 2 до тендерної документації подано: - контракт №11012021 від 11.01.2021 з Додатком № 1 (повторно подали)= ВИКОНАЛИ вимоги п.п. 2.1.1 розділу І Додатку 2 до тендерної документації; - акт приймання-передачі № 1 від 01.12.2021 року до контракту №11012021 від 11.01.2021 (його подання НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО п.п.2.1.1. розділу І Додатку 2 до Тендерної документації) –повторно подали; - та лист –роз’яснення вих. № 46 від 17.02.2022 року. Отже, посилання Замовника на не виконання нами умов п.п.2.1.1. розділу І Додатку 2 до Тендерної документації є безпідставними. Подання нами у складі тендерної пропозиції Акту приймання-передачі № 1 від 01.12.2021 року до контракту №11012021 від 11.01.2021 відповідає умовам 2.1.2 розділу І Додатку 2 до тендерної документації. Посилання у протоколі розгляду тендерних пропозицій на те, що «та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону» відносно нашого Товариства жодним чином не обґрунтовані Замовником. На підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор Газатранспортної системи України» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ», оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-08-015242-c, оприлюднений 22 лютого 2022 року, оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-12-08-015242-c. Додатки: 1. Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-08-015242-c, оприлюднений 22 лютого 2022 року. 2.Додаткова угода від 24.05.2021 року № 1 до контракту до контракту №11012021 від 11.01.2021.

ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД» просить: - Прийняти дану скаргу до розгляду; - Зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій від 22.02.2022 року в частині недопущення до аукціону пропозиції ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД» та допущення до аукціону пропозиції ТОВ «Екоренсінг».

ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД» просить: - Прийняти дану скаргу до розгляду; - Зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій від 22.02.2022 року в частині недопущення до аукціону пропозиції ТОВ УКРАЇНСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД» та допущення до аукціону пропозиції ТОВ «Екоренсінг».

ТОВ «Р-МК» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за Код ДК021: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Муфти аварійні)), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-12-08-015242-c. 3) Зобов’язати Замовника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» – скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-08-015242-c●787a001407b34bbdba3bf60027135619 від 22 лютого 2022 року в частині не допущення до аукціону ТОВ «Р-МК» та в частині допущення до аукціону ТОВ «Екоренсінг».

Керуючись ст. 18 Закону та принципами ст. 5 Закону, ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД» просить колегію: - Прийняти дану скаргу до розгляду; - Зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій від 22.02.2022 року в частині недопущення до аукціону пропозиції ТОВ УКРАЇНСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД» та допущення до аукціону пропозиції ТОВ «Екоренсінг».

Керуючись ст. 18 Закону та принципами ст. 5 Закону, ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД» просить колегію: - Прийняти дану скаргу до розгляду; - Зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій від 22.02.2022 року в частині недопущення до аукціону пропозиції ТОВ УКРАЇНСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД» та допущення до аукціону пропозиції ТОВ «Екоренсінг».

ТОВ «Р-МК» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за Код ДК021: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Муфти аварійні)), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-12-08-015242-c. 3) Зобов’язати Замовника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» – скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-08-015242-c●787a001407b34bbdba3bf60027135619 від 22 лютого 2022 року в частині не допущення до аукціону ТОВ «Р-МК» та в частині допущення до аукціону ТОВ «Екоренсінг».