-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Сир твердий 50% жирності, сир кисломолочний 9% жирності
ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 15540000-5: Сирні продукти Заявки подаються відповідальними особами закладів освіти Замовника Постачальнику за три дні до терміну поставки, письмово (комунікація через електрону пошту, Viber), усно (телефонний зв'язок)
Завершена
834 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 170.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 170.00 UAH
Період оскарження:
07.12.2021 10:44 - 19.12.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
30f1831da7fd425dbf5fdcd20aa95697
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-07-004100-c.a2
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга на неправомірне рішення Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 06.01.2022 17:32
- рішення від 11.01.2022 № 471.pdf 11.01.2022 17:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.01.2022 № 1221.pdf 21.01.2022 15:38
- рішення від 20.01.2022 № 1221.pdf 25.01.2022 16:56
- Відповідь на скаргу АМКУ.doc 14.01.2022 13:18
- Відповідь на скаргу.PDF 14.01.2022 13:18
- скасування рішення сирні продукти.PDF 26.01.2022 12:00
- протокол 19 від 26 січня 2021.PDF 26.01.2022 12:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.01.2022 17:51
Дата розгляду скарги:
20.01.2022 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.01.2022 17:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.01.2022 16:57
Дата виконання рішення Замовником:
26.01.2022 12:00
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Рішення про визначення переможцем ФОП Марчук Н.В. скасовано
Вимога
Є відповідь
Вимога на рішення Замовника
Номер:
15d9d8d8f5a04df1ab6a29d0167bc12b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-07-004100-c.c1
Назва:
Вимога на рішення Замовника
Вимога:
Вимога
Шановний замовнику просимо звернути увагу на невідповідність тендерної пропозиції ФОП Марчук Н.В. документації Замовника
Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі:
1. Копія документу, який підтверджує відносини з виробником (дистриб’ютором, дилером, тощо) на продукцію, яка є предметом закупівлі (дилерська угода та/або дистриб’юторський договір та/або договір поставки, тощо) дійсний впродовж 2022 року. Дійсність договорів що пролонгуються підтверджуються листом виробника (дистриб’ютора, дилера) або лист в довільній формі, що підтверджує, що учасник є виробником або лист пояснення, що продукція є імпортованою.
ФОП Марчук надав договір дійсний до 31.12.2021 року, згідно документації дійсність договору пролонгації підтверджується листом виробника. Даний лист відсутній тому дана вимога документації порушена, та є такою яка суперечить чинному законодавству.
2. Документи, які підтверджують впровадження НАССР на виробництві.
Учасник ФОП Марчук надав для підтвердження впровадження НАССР на підприємстві виробника сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів ISO 22000:2007 виданий виробнику запропонованого товару, однак термін дії даного сертифікату закінчився 24 вересня 2021 року, тому учасник не надав чинного документу про впровадження системи НАССР на виробництві.
3. Інформацію з Державного реєстру операторів ринку харчових продуктів (копію рішення про державну реєстрацію потужностей з виробництва та/або обігу харчових продуктів, на які не вимагається отримання експлуатаційного дозволу) (наказ Мінагрополітики від 10.02.2016 № 39; ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів») або завірену належним чином копію(її) експлуатаційного(их) дозволу(ів) для потужностей операторів ринку харчових продуктів, діяльність яких пов’язана з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження (ст. 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»). Інформація надається Учасником в залежності від групи постачання товару, до якої належить предмет закупівлі (рослинного чи тваринного походження). Під поняттям потужності маються на увазі споруди або комплекс споруд, приміщення, будівлі, обладнання та інші засоби, включаючи транспортні засоби, а також територія, що використовуються у виробництві та/або обігу об’єктів санітарних заходів;
Учасником ФОП Марчук у складі пропозиції було надано витяг №2103133400005 з реєстру платників єдиного податку згідно якого КВЕД господарської діяльності не відповідає КВЕДу на реалізацію, зберігання, транспортування молочних продуктів, прошу звернути на це увагу, перелік видів діяльності яким має право займатись учасник поданий у Витягу, разом з тим, Учасник ФОП Марчук на підтвердження наказу Мінагрополітики від 10.02.2016 № 39; ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» надає у складі пропозиції Рішення про державну реєстрацію потужності №631 від 20 січня 2021 року, однак даний документ стосується роздрібної торгівлі харчовими продуктами, інший вид діяльності, а діяльність така яка написана у витягу, відповідно реалізація хлібобулочних виробів, борошняні та кондитерські вироби не потребують дотримання температурного режиму +2-+6 градусів цельсія, тому Учасник отримав чинний документ під назвою Рішення про державну реєстрацію.
Для реалізацію молочної продукції, оскільки дана продукція передбачає наявність відповідного температурно режиму +2-+6 градусів цельсія, ФОП Марчук зобов’язаний отримати Рішення про державну реєстрацію потужності яка відповідає коду КВЕД 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами.
Учасник не надав чинне рішення про державну реєстрацію потужності
4. Документи, що підтверджують дезобробку транспортного засобу (копія договору,акту).
В поданих документах відсутній документ,який підтверджує дезобробку транспортного засобу, згідно вимог замовника, такими документами є: копія договору та акту виконаних робіт, дані підтверджуючі документи відсутні у складі пропозиції ФОП Марчук, що не відповідає умовам закупівлі
Враховуючи вищенаведені факти, що свідчать про відсутність документів, що підтверджують кваліфікаційні критерії визначені Замовником у документації.
Просимо, скасувати визнання переможцем закупівлі ФОП Марчук Н.В. та провести повторну оцінку тендерної пропозиції.
Пов'язані документи:
Учасник
- Рожище.docx 30.12.2021 10:44
- Держреєстр 001.pdf 30.12.2021 10:48
- Установча.pdf 30.12.2021 10:48
- Сирзавод1.pdf 30.12.2021 10:48
- протокол 320.PDF 31.12.2021 09:45
Дата подачі:
30.12.2021 10:50
Вирішення:
На Ваше перше зауваження повідомляємо, що згідно п.11.2 договору поставки від 23 квітня 2021 року в договором передбачена автоматична пролонгація (Автоматична пролонгація у широкому розумінні — це продовження дії договору на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені раніше, якщо така можливість передбачена договором та немає заяв від сторін про його припинення, або зміну умов.), що додатково підтверджується листом поясненням.
Щодо Вашого другого зауваження: повідомляємо, що учасником виконано вимогу, щодо надання документів, що підтверджують впровадження НАССР на виробництві, звертаю Вашу увагу, що в тендерній документації не вказано конкретного, який мав би підтвердити дану вимогу.
Щодо вашого третього зауваження: повідомляємо, що учасником ФОП Марчук Н.В. 21 груд. 23:24 до ЕСЗ було завантажено рішення про державну реєстрацію потужності № 631 від 20 січня 2021 року документ під назвою «Держреєстр 001.pdf» згідно якого ФОП здійснює діяльність «роздрібна торгівля харчовими продуктами, інший вид діяльності зберігання, транспортування, реалізація. Вважаю, доводити факт того, що сир твердий та кисломолочний є харчовою продукцією не варто. Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ФОП Марчук Н.В. здійснює такі види діяльності
47.24 Роздрібна торгівля хлібобулочними виробами, борошняними та цукровими кондитерськими виробами в спеціалізованих магазинах
Інші:
47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах
47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами. Покликання до коду КВЕД 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами є лише Вашим переконанням та не вимагалося тендерною документацією, як основний вид діяльності.
Щодо вашого четвертого зауваження: повідомляємо, учасником 21 груд. 23:24 до ЕСЗ було завантажено документ під назвою «Договір Мартисюк.pdf» який складається з акту виконаний робіт №666 від 24.11.2021 року та договору №64 від 15 вересня 2021 року, дані документ підтверджують дезобробку. До відома: санобробка та дезобробка це слова синоніми,тобто одинакові за значенням, але різні за написанням.
Звертаємо Вашу увагу, що Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено повторного розгляду тендерних пропозицій, лише на виконання рішення Комісію (комісії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України можлива повторна кваліфікація.
Крім того, згідно з інформацією розміщеної в мережі Інтернет, зокрема на офіційному веб-ресурсі Антимонопольного комітету України в 2020 році Антимонопольний комітет України провів маштабні дослідження якості молочної продукції. За результатами дослідження виявлено низку виробників, які виготовляли суміші з невідомими складниками та називали таку продукцію "Маслом" На виробників що поширювали інформацію, яка вводить в оману покупців молочної продукції. Антимонопольним комітетом України 10 грудня 2020 року, були накладені штрафи. Зокрема ТОВ "Деражнянський молочний завод", як недобросовісний виробник молочної продукції був оштрафований на 9 459 200 грн. Вказана інформація викликає, в Замовника стурбованість та занепокоєння щодо якості молочної продукції, яку пропонує ТОВ "Деражнянський молочний завод
Статус вимоги:
Не задоволено