УГВ-Сервіс 21П-325_Послуги з технічного супроводження, монтажу та підтримки системи GPS-моніторингу транспортних засобів; 72260000-5 Послуги пов’язані із програмним забезпеченням за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

ТОВ «Аикон-Авто» вважає рішення від 03.02.2022 р. про визнання ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПАВЛЕНКО ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ переможцем незаконним, необгрунтованим, та таким що суперечить положенням чинного законодавства, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: Щодо обґрунтування ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПАВЛЕНКО ВІТАЛІЙ ВО-ЛОДИМИРОВИЧ аномально низької ціни. 1. Згідно інформації, наданої в Обгрунтуванні аномально низької ціни Учасник ФОП Павленко В.В. посилається на діючий договір №УГВС 242/12-20 від 23.12.2020 р. з філією «УГВ-Сервіс» АТ «Укргазвидобування» на послуги з технічного супрово-дження, монтажу та підтримки системи GPS-моніторингу транспортних засобів, який був укладений за результатами процедури закупівлі UA-2020-10-16-007006-c. Термін дії зазначеного договору до 31.12.2022р. Згідно п. 2.3 «Склад предмету закупівлі» Додатку 3 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на за-купівлю «Послуги з технічного супроводження, монтажу та підтримки системи GPS-моніторингу транспортних засобів; 72260000-5 Послуги пов’язані із програмним забез-печенням за ДК021:2015 Єдиний закупівельний словник» обсяги послуг закупівлі скла-дають: -Налаштування і підключення програмного забезпечення з монтажем комплектуючих системи GPS-моніторингу транспортних засобів (послуга) – кількість 540 -Підтримка системи GPS-моніторингу транспортних засобів філії «УГВ-Сервіс» (в тому числі послуги підключення та доступу до компонентів системи Wialon). (послуга)- кіль-кість 750 -Технічне супроводження системи GPS-моніторингу транспортних засобів (послуга)- кількість 4140 Тобто, за версією ФОП Павленко В.В. (якщо брати до уваги інформацію, викладену в обґрунтуванні аномально низької ціни) до складу закупівлі входить супроводження вже підключеного обладнання, яке має обслуговуватись згідно договору №УГВС 242/12-20 від 23.12.2020 р. з філією «УГВ-Сервіс» АТ «Укргазвидобування» на послуги з технічного супроводження, монтажу та підтримки системи GPS-моніторингу транспортних засобів до 31.12.2022 р. Враховуючи вищевикладене маємо підстави вважати, що в своєму обґрунтуванні аномально низької ціни ФОП Павленко В.В. надає інформацію, яка суперечить пред-мету закупівлі UA-2021-12-02-005027-c, а саме: обсяги замовлених послуг в закупівлі мі-стять послуги, які надаються згідно чинного договору №УГВС 242/12-20 від 23.12.2020 р. з філією «УГВ-Сервіс» АТ «Укргазвидобування» на послуги з технічного супрово-дження, монтажу та підтримки системи GPS-моніторингу транспортних засобів, який був укладений за результатами процедури закупівлі UA-2020-10-16-007006-c до 31.12.2022р. Тому Обрунтування аномально низької ціни, надане ФОП Павленко В.В. не може бути взятим до уваги. 2. Також щодо посилання ФОП Павленко В.В. на діючий договір із Замовником №УГВС 242/12-20 від 23.12.2020 р. маємо зазначити, що згідно Додатку №3 до Тен-дерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характе-ристики предмета закупівлі» передбачено не тільки обслуговування діючого облад-нання, а й підключення, налаштування, монтаж/демонтаж та інше тех. обслуговуван-ня нових пристроїв. 3. В Обгрунтуванні аномально низької ціни Учасник ФОП Павленко В.В. зазначає, що запасні частини, які вимагаються в даній закупівлі, були закуплені раніше за більш низьким курсом долару та до їхнього подорожчання від виробників, тобто їх собівар-тість менше на 50% ринкової на сьогоднішній день. На нашу думку, дане обґрунту-вання є не коректним, та таким, що не може бути взятим до уваги, оскільки, згідно даних НБУ, коливання курсу долара протягом 2020-2022 рр не перевищувало 15% в сторону збільшення (https://index.minfin.com.ua/) 4. Щодо того, що ФОП Павленко В.В. має лише одного засновника, таким чином отри-маний дохід не треба ділити на двох або більше чоловік. Дане зауваження вважаємо некоректним, та таким, що не може бути взятим до уваги, оскільки кількість заснов-ників Виконавця не має під собою підстав впливати на ціну тендерної пропозиції. Кваліфікаційними критеріями встановлено вимоги до наявності працівників Вико-навця, що будуть задіяні при наданні послуг. Саме цей критерій повинен оцінювати Замовник при кваліфікації Учасників, а не кількість засновників. 5. З приводу розташування монтажних бригад: в документах, наданих до участі в заку-півлі ФОП Павленко В.В., відсутні будь-які документи, які підтверджують розташу-вання бригад у Львівській та Полтавській областях. База ФОП Павленко В.В. розта-шована в м. Харків, в той час як база ТОВ «Аикон-Авто» в м. Полтава, що ближче до деяких об’єктів Замовника. Однак такий критерій оцінки у вимогах Тендерної документації Замовник не виставляв. Тому твердження ФОП Павленко В.В. про роз-ташування бригад поблизу гаражів Замовника в обгрунтуванні аномально низької ціни документально не підтверджено і взагалі не має братись до уваги. 6. Щодо розблокування обладнання (економія 10% від вартості Договору): вимогами тендерної документації такий вид послуг не передбачено. Тому Замовник не повинен брати до уваги цей критерій, на який посилається ФОП Павленко В.В, в обґрунтуванні аномально низької ціни. 7. Аналогічна ситуація і з внесенням тарувальних таблиць та налаштуванням існуючих датчиків рівня палива (нібито економія ФОП Павленко В.В. 20% від вартості Дого-вору) – вказана інформація вже знаходиться в базах даних «Wialon» і тендерною до-кументацією не передбачено повторне її внесення. У разі зміни Виконавця, інші уча-сники закупівлі, як сертифіковані партнери «Wialon» мають змогу перенес-ти/зберегти вищевказану інформацію. Тому даний критерій теж є необ’єктивним і не має під собою обґрунтування. 8. «Запропонована мною вартість складається з послуг, вартість яких не регулюється державою або іншим органом та встановлюється на мій власний розсуд.» Дане за-уваження вважаємо некоректним, та таким, що не може бути взятим до уваги, оскільки ФОП Павленко В.В. не є монополістом на ринку надання послуг GPS-моніторингу, а наявність конкурентного середовища є впливовим фактором на ціноутворення.