-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Код згідно ДК 021:2015 (CPV:2008): 03310000-5 Риба, ракоподібні та продукція водного господарства (риба заморожена без голів: хек або минтай) DK 021:2015 (CPV:2008): 03310000-5 Fish, crustaceans and aquaculture products (frozen fish without heads: hake or pollock)
Завершена
7 880 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 39 404.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 39 404.00 UAH
Період оскарження:
01.12.2021 15:54 - 29.12.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
вимога усунути дискримінаційні вимоги
Номер:
aef147438fa24940b16187343bb81ac9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-01-002863-a.a1
Назва:
вимога усунути дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовник.
Відповідно до Додатку №1 ТД вимагається зазначення не менше трьох автомобілів ізотермічних чи рефрижераторів, якими буде проводитися поставка продукції, та копії документів, які підтверджують їх наявність та правовий статус (володіння, користування тощо).
Враховуємо те, що учасники які для виконання умов договору використовують один чи два автомобілі не зможуть прийняти участь в оголошеній закупівлі.
Замовник не обґрунтовує необхідність наявності не менше трьох автомобілів, адже враховуючи територіальне розміщення закладів освіти до яких буде здійснюватися поставка, учасники можуть здійснювати поставку товару використовуючи два, або один спеціалізований транспортний засіб.
Зазначаємо, що Ви порушуєте положення статей 3,4 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII зі змінами, оскільки встановлюєте прямі дискримінаційні вимоги до учасників торгів, а згідно чинного законодавства всі учасники повинні мати рівні права. Адже одним з принципів публічних закупівель в Україні є недискримінація учасників (ст.3 закону). Згідно з ч. 4 ст. 5 закону, замовник не може встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно п.4 ст.22 Закону «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Тому, для уникнення даних порушень та недопущення звуження кола учасників, просимо внести зміни до документації, а саме: прибрати дану вимогу «із обов’язковим зазначенням не менше трьох автомобілів ізотермічних чи рефрижераторів».
У випадку незадоволення нашої вимоги будемо вимушені звертатися до АМК України з метою оскарження встановлених замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.12.2021 11:14
Вирішення:
Шановний Учасник!
На виконання вимог статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником у Додатку 1 до тендерної документації встановлені кваліфікаційні вимоги до учасників процедури закупівлі, у тому числі вимагається наявність довідки в довільній формі про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази (складів, приміщень, харчоблоків, транспортних засобів, холодильного обладнання тощо) із обов’язковим зазначенням не менше трьох автомобілів ізотермічних чи рефрижераторів, якими буде проводитися поставка продукції, та копії документів, які підтверджують їх наявність та правовий статус (володіння, користування тощо).
Дана вимога не є дискримінаційними з огляду на те, що наявність в Учасника не менше трьох автомобілів ізотермічних чи рефрижераторів, якими буде проводитися поставка продукції зумовлена необхідністю безперебійного постачання харчових продуктів до 72 (сімдесяти двох) закладів дошкільної освіти, які знаходяться 2 (двох) окремих масивах (масив Троєщина та Лісовий масив) Деснянського району міста Києва.
Також, це твердження базується на досвіді закупівель попередніх років та здійснення превентивних заходів щодо унеможливлення виникнення зупинок у забезпеченні харчовими продуктами закладів освіти району у разі виникнення аварійних ситуацій із транспортними засобами Учасника (аварія, ремонт тощо), коли Учасник не зможе використовувати заявлені транспортні засоби.
З метою недопущення звуження кола Учасників, Замовником, відповідно до Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти, які затверджені наказом Мінекономіки від 30.10.2021 № 2208, також встановлено можливість для Учасників використовувати спеціалізовані транспортні засоби, які не належить Учасникам на праві власності, через договори оренди/суборенди, лізингу/сублізингу транспортних засобів або інші правочини, передбачені законодавством.
Разом із тим наголошуємо, що відповідно до статті 44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» суб’єкти господарювання повинні дотримуватися гігієнічних вимог до транспортних засобів та можуть використовувати лише транспортні засоби, що відповідають таким вимогам:
1) транспортні засоби та/або контейнери, що використовуються для перевезення харчових продуктів, є чистими, утримуються у належному стані, що забезпечує захист харчових продуктів від забруднення, та мають таку конструкцію, що забезпечує результативне чищення та/або дезінфекцію;
2) якщо використання транспортних засобів та/або контейнерів для перевезення нехарчових продуктів може призвести до забруднення харчового продукту, для перевезення якого вони можуть потім застосовуватися, вони використовуються тільки для перевезення харчових продуктів;
3) у разі одночасного використання транспортних засобів та/або контейнерів для перевезення харчових та нехарчових продуктів або у разі одночасного перевезення різних харчових продуктів забезпечується таке розділення продуктів, що унеможливлює їх забруднення. Для уникнення ризику забруднення забезпечується результативне очищення зазначених транспортних засобів та/або контейнерів перед кожним наступним завантаженням;
4) перевезення рідких, гранульованих, порошкових харчових продуктів здійснюється в ємностях та/або контейнерах/танкерах, передбачених для перевезення тільки харчових продуктів. Зазначені ємності та/або контейнери/танкери чітко промарковані державною мовою, що вказує на їх використання виключно для перевезення харчових продуктів, або мають маркування "тільки для харчових продуктів";
5) харчові продукти розміщуються у транспортних засобах та/або контейнерах таким чином, щоб мінімізувати ризик їх забруднення.
Враховуючи вищевикладене, Замовник вважає неможливим виключити дану вимогу з Тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
13.12.2021 11:38