Підготовчі, земельні, будівельні, монтажні/демонтажні, роботи (ДК 021:2015 45220000-7 Інженерні та будівельні роботи)

Неправомірне визначення переможцем Учасника

Шановна Уповноважена особа Національного комплексу «Експоцентр України»! Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №3 від 15 грудня 2021 року, Вами було прийнято рішення, щодо визначення переможцем відкритих торгів учасника закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТІС-КОНСТРАКШН» згідно з предметом закупівлі: Підготовчі, земельні, будівельні, монтажні/демонтажні, роботи (ДК 021:2015 45220000-7 Інженерні та будівельні роботи) та ухвалено рішення про намір укласти договір про закупівлю. Однак, тендерна пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТІС-КОНСТРАКШН», містить перелік невідповідностей щодо опублікованої замовником Тендерної документації, які унеможливлюють прийняття Вами, як уповноваженої особи, вищезазначеного рішення. Перелік невідповідностей наступний: 1) Пунктом 3.2. Розділу 3 Тендерної документації, були наведені вимоги щодо оформлення забезпечення тендерної пропозиції. Відповідний пункт містить наступне твердження «У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії має бути вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП.». Учасником у складі своєї пропозиції, Учасником було надано архів під назвою «27352 ТОВ Альтіс-Констракшн p7s», в якому у свою чергу містить файл «Гарантія 27352.pdf». Відповідний файл є ЕЛЕКТРОННОЮ БАНКІВСЬКОЮ ГАРАНТІЄЮ №27352/ЮГ-21 від 14.12.2021 р. Однак, зміст відповідного документу не містить у собі інформацію, щодо посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП». Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника. 2) Пунктом 3.6. Розділу 3 Тендерної документації, передбачено надання у складі пропозиції «Окрім цього, учасники надають інформаційну довідку в довільній формі про якість матеріалів, що будуть застосовуватись при виконанні робіт (зносостійкість, термін служби, екологічна чистота). У даній інформаційній довідці необхідно зазначити, що якість матеріалів, виробів і конструкцій, що будуть застосовані в процесі будівництва, відповідатиме вимогам відповідних діючих норм і стандартів та проектній документації.» Учасником у складі пропозиції надано файл «18.Інші документи та інформація.pdf», у складі якому міститься «Довідка щодо якості матеріалів, що будуть застосовуватися при виконанні робіт» вих.№13/12-41 від 13.12.2021 р. Відповідна довідка, яка надана Учасником, не містить інформації, щодо якості матеріалів, що будуть застосовуватися при виконання робіт, а саме зносостійкість, термін служби, екологічна чистота. Таким чином, відповідна довідка надана не у повному обсязі та не містить інформації, вимоги до якої були неведені у Тендерній документації. Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника. 3) Додатком №9 до Тендерної документації, були наведені «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» та надані замовником «Відомості обсягів робіт» та «Відомості ресурсів». Учасником у складі своє пропозиції надано файл «48ДЦ.pdf», якій містить у свою чергу, розрахунок вартості відповідних будівельних робіт. У складі файлу наявна «Підсумкова відомість ресурсів» (шифр 48_ДЦ_ИВР). Однак, наданий Учасником розрахунок містить невідповідності (відсутні деякі будівельні машини і механізми, невідповідність маш. год, тощо) з інформацією, яка надана Замовником у Додатку №9. Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника. 4) Пунктом 3.6. Розділу 3 Тендерної документації, передбачено надання у складі пропозиції «З метою підтвердження відповідності якості робіт Учасник у складі тендерної пропозиції має надати сертифікат на систему управління якістю Учасника ДСТУ ISO 9001:2015 який підтверджує, що система управління якістю Учасника стосовно виконання будівельних робіт (надання послуг з організації будівництва) відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015.». Замовником було чітко встановлено, що Сертифікат на систему управління ДСТУ ISO 9001:2015, має містити інформацію, щодо виконання будівельних робіт , а саме в частині «надання послуг з організації будівництва». Учасником у складі пропозиції надано файл «7. Сертифікати ISO.pdf», у складі якого міститься сертифікат №UA.QM.8O107.173.01-21 від «22» червня 2021 р. на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT). Однак сфера сертифікації вищезазначеного сертифікату не містить інформації, щодо «надання послуг з організації будівництва», яке чітко вимагалося замовником у тендерній документації. Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника. Отже в уповноваженої особи Замовника, наявні підстави щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника, відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи із загального становища, спираючись на сукупність усіх раніше вищеперерахованих і згаданих фактів, вимагаємо, самостійно перевірити виявлені факти та усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Нагадуємо, що статтею 44 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлена відповідальністю за порушення вимог цього Закону. У іншому випадку, наше підприємство має бути змушено звернутися за захистом своїх законних прав та інтересів до органу оскарження та оскаржити відповідне рішення уповноваженої особи у встановленому законом порядку.

Наявність підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТІС-КОНСТРАКШН»