«Реконструкція амбулаторії ЗПСМ із улаштуванням прибудови , по вул. Центральна, 10Б, Гайсинського району, Вінницької області»

За результатами розгляду тендерних пропозицій по закупівлі «Реконструкція амбулаторії ЗПСМ із улаштуванням прибудови, по вул. Центральна, 10Б, Гайсинського району, Вінницької області» (ДК021:2015: 454540000-4 «Реконструкція»)» (закупівля № UA-2021-11-19-014769-a) Тендерним комітетом Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області прийнято рішення про визначення переможця та намір укласти договір з ТОВ «Будіндустрія-Т» згідно протоколу засідання тендерного комітету від 14.12.2021 № 7. Ознайомившись із тендерною пропозицією ТОВ «Будіндустрія-Т» по закупівлі «Реконструкція амбулаторії ЗПСМ із улаштуванням прибудови, по вул. Центральна, 10Б, Гайсинського району, Вінницької області» (ДК021:2015: 454540000-4 «Реконструкція»)» (закупівля № UA-2021-11-19-014769-a) , вважаємо рішення тендерного комітету передчасним та незаконним, що прийняте з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» щодо відповідності вимогам тендерної документації та підлягає скасуванню з наступних причин: 1. Відповідно до вимог Додатку 1 Тендерної документації, зокрема кваліфікаційного критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази», для підтвердження наявності зазначеної в таблиці довідки «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази» техніки, що знаходиться у користуванні, учасник повинен надати скановані копії відповідного договору (-ів) (оренда, лізинг, надання послуг, тощо) та надати копії технічних паспортів, які підтверджують права власності на неї. В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Будіндустрія-Т» відсутній договір оренди техніки зазначеної в довідці № 205 від 30.11.2021 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази», а саме оренди автомобілів ГАЗ 33023, ЗИЛ 130 та екскаватора-навантажувача САТ 438D. На підставі вище викладеного та керуючись вимогами пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 Тендерної документації «Неспроможність подати всю інформацію, що вимагається цією документацією, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції»,тендерна пропозиція ТОВ «Будіндустрія-Т» підлягає відхиленню, у зв’язку із відсутністю відповідних документів, які передбачені Тендерною документацією. Не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будіндустрія-Т» Замовником, свідчить про недотримання Замовником вимог своєї ж Тендерної документації та основних принципів здійснення публічних закупівель, зокрема - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, передбачене статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Відповідно до вимог додатку 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази» Тендерної документації «до довідки основне обладнання та матеріально-технічна база (машин, механізмів тощо), що буде використовуватись при виконанні робіт», однак в довідці № 205 від 30.11.2021 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази» наданої ТОВ «Будіндустрія-Т» відсутня інформація про крани баштові, крани козлові, крани переносні, крани на автомобільному ходу, крани на гусеничному ходу, підіймачі гідравлічні, підіймачі щоглові, підіймачі вантажопасажирські, електричні печі для сушіння зварювальних матеріалів, розчинонасоси, котки дорожні самохідні, машини поливально-мийні, котел електричний бітумний, пістолет монтажний, лебідки електричні, трамбівки пневматичні, пилка дискова електрична, пилосос промисловий, які зазначені в розділі ІІІ «Будівельні машини, враховані в складі загальновиробничих витрат» підсумкової відомості ресурсів, та які Учасник ТОВ «Будіндустрія-Т» буде використовувати для виконання робіт на об’єкті згідно наданої кошторисної документації. Вказані невідповідності свідчать про невиконання вимог тендерної документації Учасником ТОВ «Будіндустрія-Т», а Замовником ігнорування цих порушень та акцептування учасника без необхідних документів всупереч вимогам Тендерної документації. Крім того, повідомляю, що відповідно статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 2 розділу 5 «Оцінка тендерних пропозицій» Тендерної документації, Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Враховуючи вищенаведене та керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», просимо - 1. Розглянути дану вимогу та надати відповідь у передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» строк. 2. Усунути порушення під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Будіндустрія-Т» та скасувати рішення про визначення переможця та намір укласти договір. 3. Здійснити розгляд наступної тендерної пропозиції у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої.

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, Замовником Краснопільською сільською радою Гайсинського району Вінницької області було проведено закупівлю по «Реконструкція амбулаторії ЗПСМ із улаштуванням прибудови, по вул. Центральна, 10Б, Гайсинського району, Вінницької області» (ДК021:2015: 454540000-4 «Реконструкція»)» (закупівля № UA-2021-11-19-014769-a). Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій, участь у закупівлі взяли 3 учасника, а саме: 1. ТОВ «Будіндустрія-Т» 2. ТОВ «БУДПРО-ЕКСПЕРТ» 3. Фірма «Сфера» - приватне багатопрофільне мале підприємство За результатами розгляду тендерних пропозицій по закупівлі «Реконструкція амбулаторії ЗПСМ із улаштуванням прибудови, по вул. Центральна, 10Б, Гайсинського району, Вінницької області» (ДК021:2015: 454540000-4 «Реконструкція»)» (закупівля № UA-2021-11-19-014769-a) Тендерним комітетом Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області прийнято рішення про визначення переможця та намір укласти договір з ТОВ «Будіндустрія-Т» згідно протоколу засідання тендерного комітету від 14.12.2021 № 7. Ознайомившись із тендерною пропозицією ТОВ «Будіндустрія-Т», вважаємо рішення тендерного комітету передчасним та незаконним, що прийняте з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» щодо відповідності вимогам тендерної документації та підлягає скасуванню з наступних причин: 1. Відповідно до вимог Додатку 1 Тендерної документації, зокрема кваліфікаційного критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази», для підтвердження наявності зазначеної в таблиці довідки «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази» техніки, що знаходиться у користуванні, учасник повинен надати скановані копії відповідного договору (-ів) (оренда, лізинг, надання послуг, тощо) та надати копії технічних паспортів, які підтверджують права власності на неї. На підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази» згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вище зазначеного пункту, Учасником ТОВ «Будіндустрія-Т» надані наступні документи: довідка № 205 від 30.11.2021 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази», технічні паспорти на техніку, договір на оренду автомобілів №1 від 03.08.2021 з ФОП Тарасюк М.О. та договір оренди автомобілів №1 від 03.08.2021 з ФОП Тарасюк О.А. Згідно інформації зазначеної в довідці №205 від 30.11.2021«Наявність обладнання, матеріально-технічної бази» Учасник ТОВ «Будіндустрія-Т» зазначає наступну техніку: ГАЗ 33023 (Орендована ФОП Тарасюк О.А., д.н. АВ9253СН), САТ 438D (Орендований ФОП Тарасюк М.О., д.н. 36553АВ) та ЗИЛ 130 (Орендований ФОП Тарасюк М.О., д.н. АВ4805ЕР). На підтвердження інформації зазначеної в даній довідці Учасником ТОВ «Будіндустрія-Т» надано: технічні паспорти автомобіля ГАЗ 33023 (власник Тарасюк О.А., д.н. АВ9253СН), автомобіля ЗИЛ (власник Тарасюк М.О., д.н. АВ4805ЕВ), екскаватора-навантажувача САТ 438D (власник Тарасюк М.О., д.н. 36553АВ) та договори оренди автомобілів. Однак, в договорах оренди автомобілів взагалі відсутня інформація, щодо оренди автомобілів ГАЗ 33023, ЗИЛ 130 та екскаватора-навантажувача САТ 438D, тобто дані договори оренди взагалі не стосуються необхідної техніки по даній закупівлі, не є підтвердженням інформації зазначеної в довідці №205 від 30.11.2021 та не є належним підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційному критерію «Наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази)». Крім того, державний реєстраційний номер автомобіля ЗИЛ зазначений в довідці (АВ4805ЕР), не відповідає номеру зазначеному у відповідному технічному паспорті (АВ4805ЕВ). Вказана невідповідність свідчить про невиконання вимог тендерної документації Учасником ТОВ «Будіндустрія-Т», зокрема вимог Додатку 1 Тендерної документації. Згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одними із основних принципів здійснення закупівель, поряд із іншими, є добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Визначення переможцем даної процедури закупівлі ТОВ «Будіндустрія-Т» з порушенням умов закупівлі вказує на порушення з боку Замовника вищевказаних принципів. Крім того, повідомляю, що відповідно статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 2 розділу 5 «Оцінка тендерних пропозицій» Тендерної документації, Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Враховуючи вищенаведене та керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», просимо - 1. Розглянути дану вимогу та надати відповідь у передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» строк. 2. Усунути порушення під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Будіндустрія-Т» та скасувати рішення про визначення переможця та намір укласти договір. 3. Здійснити розгляд наступної тендерної пропозиції у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої.

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, Замовником Краснопільською сільською радою Гайсинського району Вінницької області було проведено закупівлю по «Реконструкція амбулаторії ЗПСМ із улаштуванням прибудови, по вул. Центральна, 10Б, Гайсинського району, Вінницької області» (ДК021:2015: 454540000-4 «Реконструкція»)» (закупівля № UA-2021-11-19-014769-a). Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій, участь у закупівлі взяли 3 учасника, а саме: 1. ТОВ «Будіндустрія-Т» 2. ТОВ «БУДПРО-ЕКСПЕРТ» 3. Фірма «Сфера» - приватне багатопрофільне мале підприємство За результатами розгляду тендерних пропозицій по закупівлі «Реконструкція амбулаторії ЗПСМ із улаштуванням прибудови, по вул. Центральна, 10Б, Гайсинського району, Вінницької області» (ДК021:2015: 454540000-4 «Реконструкція»)» (закупівля № UA-2021-11-19-014769-a) Тендерним комітетом Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області прийнято рішення про визначення переможця та намір укласти договір з ТОВ «Будіндустрія-Т» згідно протоколу засідання тендерного комітету від 09.12.2021 №5. Ознайомившись із тендерною пропозицією ТОВ «Будіндустрія-Т», вважаємо рішення тендерного комітету передчасним та незаконним, що прийняте з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» щодо відповідності вимогам тендерної документації та підлягає скасуванню з наступних причин: 1. Відповідно до вимог Додатку 1 Тендерної документації, зокрема «Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», факт виконання договору підтверджується наданням наступних документів: - договір разом з невід’ємними його частинами відповідно до довідки (не менше одного - на вибір); - акт(и) виконаних робіт (форма №КБ-2в) відповідно до наданого договору; - довідка(и) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-3) відповідно до наданого договору. На виконання вищезазначеного пункту Учасником ТОВ «Будіндустрія-Т» надано наступні документи: довідка №207 від 30.11.2021 «Про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», аналогічний договір №210 від 02.11.2020 укладеного з Соболівською сільською радою, акт виконаних робіт (форма №КБ-2в) та довідка (форма №КБ-3). Однак, в складі тендерної пропозиції та наданому аналогічному договорі №210 від 02.11.2020, відсутні додатки до цього договору, які є його невід’ємною частиною та передбачені розділом XIV цього договору, а саме: договірна ціна, технічна специфікація, календарний графік виконання робіт, план фінансування робіт. Вказана невідповідність свідчить про невиконання вимог тендерної документації Учасником ТОВ «Будіндустрія-Т», зокрема вимог Додатку 1 Тендерної документації. Згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одними із основних принципів здійснення закупівель, поряд із іншими, є добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Визначення переможцем даної процедури закупівлі ТОВ «Будіндустрія-Т» з порушенням умов закупівлі вказує на порушення з боку Замовника вищевказаних принципів. Враховуючи вищенаведене та керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», просимо - 1. Розглянути дану вимогу та надати відповідь у передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» строк. 2. Усунути порушення під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Будіндустрія-Т» та скасувати рішення про визначення переможця та намір укласти договір.