• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Система пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, пожежне спостерігання в приміщеннях Комунального закладу «Вороновицький ліцей» Вінницької області в смт Вороновиця, вул. Гагаріна 2, Вінницького району (код ДК 021:2015-45310000-3 Електромонтажні роботи)

Торги не відбулися

1 800 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 000.00 UAH
Період оскарження: 10.11.2021 19:38 - 20.12.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: ec55108653e9488f8a4283ec7417843b
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-10-016803-a.c5
Назва: Скарга
Скарга:
на незаконні дії Замовника під час проведення процедури закупівлі за предметом: «Код ДК 021-2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, пожежне спостерігання в приміщеннях Комунального закладу «Вороновицький ліцей» Вінницької області в смт Вороновиця, вул. Гагаріна 2, Вінницького району)
Дата розгляду скарги: 27.01.2022 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.01.2022 16:50
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.02.2022 11:53
Дата виконання рішення Замовником: 25.02.2022 18:40
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення АМКУ від 27.01.2022 року №1690 та повернуто закупівлю по даному учаснику на кваліфікацію
Автор: ТОВ Український виробничо-будівельний Альянс Центр, Кравцов Михайло Олександрович +380504220900 tendernij@gmail.com
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА

Номер: 4a9ace2caf36492b867f4a7af7e6883e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-10-016803-a.b4
Назва: СКАРГА
Скарга:
На неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника у процедурі на закупівлю «Код ДК 021-2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, пожежне спостерігання в приміщеннях Комунального закладу «Вороновицький ліцей» Вінницької області в смт Вороновиця, вул. Гагаріна 2, Вінницького району)
Дата розгляду скарги: 01.12.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.11.2021 09:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 06.12.2021 14:38
Дата виконання рішення Замовником: 07.12.2021 17:11
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відділом освіти,культури,туризму та спорту Вороновицької селищної ради за рішенням тендерного комітету від 07 грудня 2021 року було внесено зміни до тендерної документації відповідно до висновку АМКУ
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "ТОПАЗ", Грищенко Ірина 380978704843 cb_topaz@ukr.net
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: f26a43d2961b4d57895ff66edf057fbd
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-10-016803-a.a3
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
Дата розгляду скарги: 30.11.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.11.2021 09:46
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 03.12.2021 10:44
Дата виконання рішення Замовником: 16.12.2021 11:16
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником було усунуто порушення відповідно до рішення АМКУ ще 7.12.2021 року, але тендерна документація була загружена тільки в одну зі скарг. Наразі продовжено термін прийому пропозицій закупівлі та загружені документи і в іншу скаргу.
Автор: ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ", Володимир Обломєй +380507221209 systemybezpeky@ukr.net
Вимога
Відхилено

Акт огляду

Номер: 5094b31ff441472293dd07ebd1d00bd4
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-10-016803-a.b2
Назва: Акт огляду
Вимога:
Шановний Замовнику, тендерна документація має наступну вимогу: «6.2.1. З метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки тендерної Пропозиції та підписання Договору, Учаснику у період звернень за роз`ясненнями, зазначеної Замовником в оголошенні про проведення закупівлі, необхідно особисто відвідати та оглянути об’єкт, оцінити можливості виконання робіт, їх види, перелік та обсяги у робочі дні з 09 до 14 години. Виконання цих вимог повинно бути документально зафіксовано у вигляді акта огляду об’єкта за підписами Замовника та Учасника. Сканована копія акту обов’язково надається у складі тендерної пропозиції.» Вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу, щодо надання Акту саме «у період звернень за роз`ясненнями», а також тільки у РОБОЧІ ДНІ, з огляду на те, що закупівля опублікована 10.11.2021, а період уточнень закінчується 16.11.2021 00:00, то потенційним учасникам залишається лише ТРИ ДНІ для отримання такого акту. Ця вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, що не мали можливості отримати Акт огляду у такий короткий строк. Також, таку позицію підтримує Постійно діюча адміністративна колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Наявні Рішення №3928 -р/пк-пз від 02.03.2021 р. та Рішення №16649-р/пк-пз від 03.09.2020, Рішення №21818-р/пк-пз від 24.09.2021 згідно з якими замовників зобов’язали внести зміни у тендерну документацію шляхом виключення таких вимог. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію шляхом виключення вимоги щодо надання акта огляду об’єкта за підписами Замовника та Учасника у складі тендерної пропозиції, як дискримінаційну. Учасники можуть за власним бажанням ознайомитись з об’єктом Замовника оцінити можливості виконання робіт, їх види, перелік та обсяги. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України. Наголошуємо, що після подання скарги до органу оскарження, процедура закупівлі буде призупинена мінімум на 30 днів до винесення повного тексту Рішення АМКУ.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: ВІДПОВІДЬ: Шановний учасник , повідомляємо Вас про те, що згідно Закону України Про публічні закупівлі, відповідно до Розділу IV, ВІДКРИТІ ТОРГИ Замовник відповідно до Статті 21. Інформування про проведення відкритих торгів, виклав оголошення. Відповідно до п. 3. Дата і час розкриття тендерних пропозицій, та дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення Замовником оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель. Період уточнення інформації про закупівлю, який відповідно до Закону становить (не менше трьох робочих днів), також визначається електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення Замовником оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель і не може керуватися Замовником. Також відповідно до Статті 22. Тендерна документація 3. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник розмістив вимогу, «6.2.1. З метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки тендерної Пропозиції та підписання Договору, Учаснику у період звернень за роз`ясненнями, зазначеної Замовником в оголошенні про проведення закупівлі, необхідно особисто відвідати та оглянути об’єкт, оцінити можливості виконання робіт, їх види, перелік та обсяги у робочі дні з 09 до 14 години. Виконання цих вимог повинно бути документально зафіксовано у вигляді акта огляду об’єкта за підписами Замовника та Учасника. Сканована копія акту обов’язково надається у складі тендерної пропозиції.» Яка як Ви вважаєте є дискримінаційною по відношенню до потенційних Учасників. Замовник уважно вивчивши Ваші аргументи дійшов до наступного висновку про те, що діючи виключно в правовому полі та врахувавши ЗАКОН УКРАЇНИ Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні Розділ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Стаття 1. Визначення термінів 1. У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: 2) дискримінація - ситуація, за якої особа та/або група осіб за їх ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними (далі - певні ознаки), зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цим Законом, крім випадків, коли таке обмеження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними. Із вищенаведеного визначив так, що не кожна вимога та не кожна різниця у ставленні буде дискримінацією тому що вони мають правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними. Для Замовника є не менш важливим і той факт, який показує комунікативні та мобільні можливості Учасника. Якщо Учасник не може за три дні добратись до об’єкту виконання робіт і провести його огляд, при цьому склавши акт обстеження, то про яку ефективну співпрацю в подальшому може йти мова. Для таких дій часу достатньо з надлишком, і в подальшому хочеться щоб Учасники свої обмежені можливості не прикривати терміном дискримінація. У нашому випадку Ви можете прирівняти до дискримінації навіть вимогу щодо наявності у учасників торгів протипожежної та будівельної ліцензії. Викликає подив і вимога Учасника за власним бажанням ознайомитись з об’єктом. Як можливо за власним бажанням ознайомитись з об’єктом, будівлею навчального закладу яку огороджено парканом, браму якого зачинено від потрапляння сторонніх осіб у неробочий час і як можливо за власним бажанням ознайомитись з об’єктом під час проведення навчального процесу в якому є охорона та ще й під час пандемії та дії карантинних обмежень? Вимога яку Ви пропонуєте виключити несе об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними, а саме: -не допущення знаходження сторонніх осіб на території навчального закладу; -не допущення знаходження сторонніх осіб у будівлі навчального закладу під час навчального процесу; - не допущення розповсюдження короно вірусної інфекції серед учнів та викладачів навчального закладу сторонніми особами. Через вищевикладене і виникли вимоги які мінімізують контакти Учасників з учнями та вчителями школи і надають можливість безперешкодно потрапити Учаснику до об’єкту в присутності та з супроводом Замовника. Акт огляду об’єкта за підписами сторін надає змогу Замовнику бути впевненим в тому, що Учасник оцінив можливості виконання робіт, їх види перелік та обсяг і в подальшому не зможе посилатись на несподіване виникнення додаткових робіт, або обсягів які можливо невключені до переліку робіт Дефектного акта, обгрунтовуючи це помилкою проектантів. Через відсутність порушень норм законодавства Замовником, вимушені відмовити Вам у задоволенні вашої вимоги. Дякуємо за розуміння.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога

Номер: bd348dc23dd3405ead6e2e31eba5826e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-10-016803-a.b1
Назва: Вимога
Вимога:
Шановний, Замовнику, вимагаємо уточнити технічне завдання щодо предмету закупівлі. Так, предмет закупівлі визначено як "Код ДК 021-2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, пожежне спостерігання в приміщеннях Комунального закладу «Вороновицький ліцей» Вінницької області в смт Вороновиця, вул. Гагаріна 2, Вінницького району)". Але у Дефектному акті (Додаток 1) не передбачені послуги: "пожежне спостерігання в приміщеннях". Наявне подвійне тлумачення, незрозуміло чи потрібні Замовнику послуги пожежного спостерігання в приміщеннях чи ні? Якщо такі послуги вимагаються, то будь- ласка внесіть зміни у дефектний Акт, якщо НЕ ВИМАГАЮТЬСЯ - то виправте назву предмету закупівлі.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учасник. Технічне завдання, щодо предмету закупівлі. "Код ДК 021-2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, пожежне спостерігання в приміщеннях Комунального закладу «Вороновицький ліцей» Вінницької області в смт Вороновиця, вул. Гагаріна 2, Вінницького району)", передбачає Дефектним актом (Додаток 1) послуги: "пожежне спостерігання в приміщеннях". Просимо Учасника уважніше вивчити склад робіт та перелік обладнання які необхідні для надання даних послуг. Через необґрунтовані ствердження вимушені відмовити Вам у вимозі, щодо внесення правок у Дефектний акт та виправлень у назву предмету закупівлі. Дякуємо за розуміння.
Статус вимоги: Відхилено