Шкільні автобуси

Усунення дискримінаційних вимог встановлених Замовником торгів, детально в Скарзі.

Звертаємось до Вас з даною вимогою і наголошуємо на порушенні Вами, як Замовником, принципів здійснення публічних закупівель, що встановлюють дискримінаційні вимоги до учасників відповідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. В п.1.1. Додатку 2 (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) зазначена загальна кількість місць включаючи водія – не менше 32 місць. Згідно п.4 Технічні вимоги ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги» Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів (автобуси ІІІ класу) призначені для перевезення більше 22 пасажирів. Тому п. 1.1. вважаємо дискримінаційним. 2. В п.1.4. вимагається: Задня підвіска – пневморесорна або пневматична. Зазначена вимога для шкільного автобуса не відповідає і не кореспондує із ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги». Тому п. 1.4. вважаємо дискримінаційним. 3. В п.1.8. вимагається: Відповідність правилам ЄЕК ООН, щодо системи гальмування R13-11. Зазначена вимога для шкільного автобуса не відповідає і не кореспондує із ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги». Тому п. 1.8. вважаємо дискримінаційним. Всі ці конкретизовані Вами у технічній специфікації вимоги до предмету закупівлі порушують ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та не відповідають і не кореспондують із ДСТУ 7013:2009. У зв’язку з чим вимагаємо усунути дані порушення шляхом внесення змін в тендерну документацію та викласти вказані вище пункти технічних вимог без дискримінаційних положень та у відповідності до ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги». Звертаємо увагу, що АМКУ вже дослідив дану ситуацію і надав відповідні роз’яснення, що єдиним нормативним документом, який регулює параметри автобусів, призначених для перевезення школярів є національний стандарт України ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги» (https://amcu.gov.ua/news/1). Окрім того, АМКУ було опубліковано Рекомендації №16-рк від 01.06.2021р. «Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції», в яких вказано, що встановлення вимог до технічних параметрів шкільного автобуса, не передбачених ДСТУ 7013:2009, є дискримінаційною умовою для учасників торгів у тендерній документації Замовників, що унеможливлює доступ до закупівлі усіх охочих дилерів / дистриб’юторів шкільних автобусів (додається). По-друге, у п.3 Розділу І Тендерної документації зазначено: «Процедура закупівлі Відкриті торги з публікацією англійською мовою». Це суперечить дійсності, і вводить учасника в оману, адже на веб-порталі Уповноваженого органу розміщене оголошення про закупівлю за процедурою відкритих торгів https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-05-002686-a . У зв’язку з чим також просимо внести зміни до Тендерної документації в цій частині і привести дані у відповідність. По-третє, у додатку 4 до Тендерної документації зазначено: «Проект Договору подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від даної форми. Учасником-юридичною особою форма подається на фірмовому бланку». Дана вимога носить дискримінаційний характер. Неможливо розмістити на фірмовому бланку проект договору на закупівлю, який наданий Замовником у складі тендерної документації у форматі PDF (в недоступному для копіювання форматі). На відміну від учасників фізичних осіб-підприємців, яких дана вимога не стосується. Просимо розмістити тендерну документацію у форматі "WORD". У разі незадоволення цієї вимоги залишаємо за собою право на звернення зі скаргою до Антимонопольного комітету України.

Шановний Замовнику тендеру, прохання розмістити тендерну документацію у форматі "WORD".