0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт будівлі «Опорного закладу «Кролевецький ліцей № 3» Кролевецької міської ради» по вул. Чкалова, 36 в м. Кролевець Сумської області. Коригування (Код 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»

Завершена

17 273 238.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 86 366.19 UAH
Період оскарження: 07.10.2021 14:02 - 20.10.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Порушення Замовником вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"

Номер: b2919970375f4c1f8d3764f7cd0232b6
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ТІРАДА", UA-EDR 40446713
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-07-001628-c.c5
Назва: Порушення Замовником вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"
Вимога:
Скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Копейченко Андрія Віталійовича Відділу освіти Кролевецької міської ради, (ЄДРПОУ 41761455, орган місцевого самоврядування, адреса: 41300 Сумської обл., м. Кролевець, вул. Франка, буд.8) протокол № 322 від 27.10.2021 року про Прийняти рiшення про намiр укласти договiр про закупiвлю з переможцем процедур и вiдкритих торгiв згiдно з предметом закупiвлi ДК:021:2015: 45000000-7 - Будiвельнi роботи та поточний ремонт - Капiтальний ремонт будiвлi «Опорного закладу «Кролевецький лiцей № 3» Кролевецькоi: мiськоi ради» по вул. Чкалова, 36 в м. Кролевець Сумськоi" областi. Коригування, (iдентифiкатор закупiвлi - UA-2021-09-04-000059-b) - ТОВ "ТIРАДА'', код ЄДРПОУ 40446713
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 03.11.2021 13:41
Вирішення: Тендерна документація - ідентифікатор закупівлі - UA-2021-10-07-001628-c, згідно коду ДК:021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт (Капітальний ремонт будівлі «Опорного закладу «Кролевецький ліцей № 3» Кролевецької міської ради» по вул. Чкалова, 36 в м. Кролевець Сумської області. Коригування) - складена у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) зокрема, відповідно до статті 22 Закону. Згідно частини 3 статті 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Щодо пропозиції учасника-переможця, повідомляємо наступне. Згідно вимог тендерної документації відсутня вимога подання дозвільних документів на виконання робіт. Щодо підтвердження кваліфікації працівників, учасник-переможець надав інформацію у повній відповідності як цього вимагали вимоги тендерної документації. Все описане Вами у вимозі, не було зазначено у тендерній документації, а отже, не може прийматися до уваги на етапі оцінки тендерних пропозицій. Тендерні пропозиції аналізуються виключно у відповідності до вимог описаних в оголошенні та тендерній документації. Всі інші припущення та сторонні висновки не допустимі при аналізі. Згідно Закону аналіз тендерних пропозицій проходить виключно у відповідності до описаних вимог у тендерній документації та оголошенні до закупівлі. Щодо ваших зауважень про відсутність документів повідомляємо наступне. У складі тендерної пропозиції учасника-переможця документ за назвою «Гарантійний лист щодо зниження ціни». В даному документі повністю надана необхідна інформація що вимагалася тендерною документацією. Даний документ завантажено у складі тендерної пропозиції. Щодо участі в закупівлі об’єднання учасників, то звертаємо вашу увагу, що в тендерній документації відсутні будь-які вимоги щодо подання роз’яснення для учасників, які не створили такі об’єднання. І тільки у разі якщо до участі будуть йти учасники які створили об’єднання учасників, тільки тоді подаються документи зазначенні в тендерній пропозицій для об’єднання учасників. Зазначена Вами вимога у тендерній документації відсутня. Тендерні пропозиції аналізуються виключно у відповідності до вимог описаних в оголошенні та тендерній документації.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Проведена з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі».

Номер: d07478aeffaa41db9075b7b6ef33d95d
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА "МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ", UA-EDR 42764970
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-07-001628-c.b4
Назва: Проведена з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вимога:
Враховуючи відповідь замовника, листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз, Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України, ЗУ Про публічні закупівлі п.3 СТ. 12. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Вимагаємо скасування закупівлі, оскільки Електронний підпис, яким вона була підписана не є кваліфікованим електронним підписом. Тобто Закупівля UA-2021-10-07-001628-c Капітальний ремонт будівлі «Опорного закладу «Кролевецький ліцей № 3» Кролевецької міської ради» по вул. Чкалова, 36 в м. Кролевець Сумської області. Коригування (Код 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) Проведена з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 03.11.2021 13:05
Вирішення: Відповідь на вимогу Замовник закупівлі, ідентифікатор закупівлі - UA-2021-10-07-001628-c, згідно коду ДК:021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт (Капітальний ремонт будівлі «Опорного закладу «Кролевецький ліцей № 3» Кролевецької міської ради» по вул. Чкалова, 36 в м. Кролевець Сумської області. Коригування) має право використовувати удосконалений цифровий підпис до 05 березня 2022р. на підставі Постанови КМУ № 193 від 03 березня 2020р. "Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Згідно розділу 3.1. "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" - "Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України “Про публічні закупівлі” створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг” та Закону України “Про електронні довірчі послуги” та шляхом накладення на неї кваліфікованого електронного підпису (КЕП) учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно цієї тендерної документації. Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі підпункту 2 пункту 1 частини1 статті 31 Закону." В тендерній документації чітко вказано на обов'язкове використання КЕП (кваліфікованих електронних підписів) Учасниками !!!!!! закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Пропозиція учасника ТОВ "ТIРАДА'', код ЄДРПОУ 40446713, не відповідає Кваліфікаційним критеріям

Номер: 5793c46815224217a1c9501883cc018c
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ТІРАДА", UA-EDR 40446713
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-07-001628-c.c3
Назва: Пропозиція учасника ТОВ "ТIРАДА'', код ЄДРПОУ 40446713, не відповідає Кваліфікаційним критеріям
Вимога:
. Скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Копейченко Андрія Віталійовича Відділ освіти Кролевецької міської ради (код ЄДРПОУ 41761455, орган місцевого самоврядування , адреса: 41300 Сумської обл., м. Кролевець, вул. Франка, буд.8) протокол № 322 від 27.10.2021 року про Прийняти рiшення про намiр укласти договiр про закупiвлю з переможцем процедур и вiдкритих торгiв згiдно з предметом закупiвлi ДК:021:2015: 45000000-7 - Будiвельнi роботи та поточний ремонт - Капiтальний ремонт будiвлi «Опорного закладу «Кролевецький лiцей № З» Кролевецькоi: мiськоi" ради» по вул. Чкалова, 36 в м. Кролевець Сумськоi" областi. Коригування, (iдентифiкатор закупiвлi - UA-2021-09-04-000059-b) - ТОВ "ТIРАДА'', код ЄДРПОУ 40446713.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 01.11.2021 23:53
Вирішення: Відповідь на вимогу Щодо вимоги ТОВ "Будівельна група "Монтаж-конструкція" (далі - Скаржник) № 2 від 01.11.2021р. на протокол № 322 від 27.10.2021р. про прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем про процедури відкритих торгів – UA-2021-10-07-0011628-c – ТОВ "Тірада", повідомляємо наступне: 1) щодо твердження Скаржника про порушення п.12 ст. 29 та п.7 ч.1 ст. 10 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме не розмістив Протокол розгляду тендерних пропозицій. Відповідно до п.12 ст. 29 ЗУ "Про публічні закупівлі", якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону (Оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну :для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5 150 тисячам євро.,) Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. За результатами розгляду замовником в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону складається та оприлюднюється протокол розгляду всіх тендерних пропозицій. Тобто Протокол розгляду всіх тендерних пропозицій повинен бути складений та оприлюднений при проведенні відкритих торгів з публікацією англійською мовою. Процедура відкритих торгів "Капітальний ремонт будівлі «Опорного закладу «Кролевецький ліцей № 3» Кролевецької міської ради» по вул. Чкалова, 36 в м. Кролевець Сумської області. Коригування" (ідентифікатор закупівлі - UA 2021-10-07-001628-c) не перевищує меж для застосування торгів з публікацією англійською мовою, а тому пропозиції розглядаються почергово і за результатами розгляду кожної пропозиції замовник не зобов'язаний складати такий документ, як протокол розгляду всіх тендерних пропозицій. 2 ) щодо твердження Скаржника про не надання ТОВ "Тірада" згоди на використання персональних даних. Відповідно до розділу 5.3. тендерної документації "Оцінка тендерних пропозицій", подаючи свою тендерну пропозицію, учасник дає згоду на використання персональних даних, які стали відомі в процесі проведення процедури закупівлі, що містять інформацію, яка підпадає під дію ЗУ “Про захист персональних даних” № 2297-17. Таким чином вимоги щодо подання згоди на використання персональних даних не було у тендерній документації не було. У тендерній документації було лише зазначено що подаючи свою тендерну пропозицію, учасник дає згоду на використання персональних даних, які стали відомі в процесі проведення процедури закупівлі, що містять інформацію, яка підпадає під дію ЗУ “Про захист персональних даних” № 2297-17. ТОВ "Тірада" надала лист № 96 від 08.10.2021р. "Лист- згода на обробку персональних даних" в якому вказано, що ТОВ "Тірада", як учасник процедури відкритих торгів дає згоду на використання персональних даних, які стали відомі в процесі проведення процедури закупівлі, що містять інформацію, яка підпадає під дію ЗУ “Про захист персональних даних” № 2297-17. Проте подання такого листа це рішення учасника ТОВ "Тірада". Вимоги ж згідно тендерної документації щодо подання такого документу не було. 3) щодо твердження Скаржника про не надання ТОВ "Тірада" декларації відповідності матеріально- технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Тендерною документацією відкритих торгів "Капітальний ремонт будівлі «Опорного закладу «Кролевецький ліцей № 3» Кролевецької міської ради» по вул. Чкалова, 36 в м. Кролевець Сумської області. Коригування" (ідентифікатор закупівлі - UA 2021-10-07-001628-c) не встановлено вимоги щодо надання учасниками: Декларації відповідності матеріально- технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі» замовник оцінює лише ті документи учасників, які передбачені вимогами оголошення та тендерною документацією до закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Неправомірно відхилена пропозиції

Номер: b804a88064dd4051b2672739724c81fb
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА "МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ", UA-EDR 42764970
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-07-001628-c.a2
Назва: Неправомірно відхилена пропозиції
Вимога:
ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ» не порушив умови Документації, тому його Пропозиція була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником, з підстав наведених у протоколі протокол щодо прийняття рішення № 320 від 27.10.2021 року Неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ» Код ЄДРПОУ: 42764970 з підстав, наведених у протоколі протокол щодо прийняття рішення № 320 від 27.09.2021 року , Замовник порушив вимоги статті 30 Закону та право Скаржника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА "МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ" (42764970) на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції, що є порушенням вимог статті 3 Закону. Замовник порушив вимоги статті 30 Закону та право Скаржника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА "МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ" (42764970) на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції, В таких діях, Посадової особи Замовника Відділ освіти Кролевецької міської ради Копейченко Андрія Віталійовича, можна розгледіти порушення Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ» Код ЄДРПОУ: 42764970 можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 01.11.2021 23:48
Вирішення: Відповідь на вимогу Тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів – ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА "МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ" (код ЄДРПОУ 42764970), ідентифікатор закупівлі - UA-2021-10-07-001628-c, згідно коду ДК:021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт (Капітальний ремонт будівлі «Опорного закладу «Кролевецький ліцей № 3» Кролевецької міської ради» по вул. Чкалова, 36 в м. Кролевець Сумської області. Коригування) було відхилено із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель: 1) абзац 3 п.1 ч.1 ст. 31 Закону - не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства: Всупереч Розділу 3.1. "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції", учасник в довідці про формування цінової пропозиції за цінами на матеріальні ресурси, які відповідають поточним цінам в Сумській області, не зазначив версію та програмний комплекс, в якому здійснено розрахунок договірної ціни, що взаємодіє з програмним комплексом АВК-5. В листі № 10 від 22.10.2021 вказано "зазначається версія та програмний комплекс АВК", що не є "версією та програмним комплексом, що взаємодіє з програмним комплексом АВК-5". Згідно із вимогами 3.1. тендерної документації "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції", подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг” та Закону України “Про електронні довірчі послуги” та шляхом накладення на неї кваліфікованого електронного підпису (КЕП) учасника процедури закупівлі, повноваження якого щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно цієї тендерної документації. Тип носія особистого ключа Учасника «незахищений/удосконалений». У своєму Роз'ясненні Антимонопольний комітету України від 04 березня 2021р. "Інформація щодо електронних підписів" (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv) вказав: Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель здійснюється розгляд скарг, у тому числі, щодо відсутності кваліфікованих електронних підписів на тендерних пропозиціях учасників, у разі, якщо необхідність накладення таких підписів на документи тендерних пропозицій передбачені умовами тендерної документації. На розгляд органу оскарження надходить велика кількість скарг щодо невідповідності електронних підписів учасників умовам тендерних документацій, зокрема, що підписи, які містяться у складі тендерних пропозицій учасників не є саме кваліфікованими електронними підписами. У зв'язку з викладеним, Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. У зв'язку з цим просимо звернути увагу на наведену вище інформацію під час формування замовниками своїх тендерних документацій та під час підготовки учасниками своїх тендерних пропозицій. Усупереч Розділу 5.1. тендерної документації "Оцінка тендерної пропозиції", учасник не надав довідку про те, що ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена учасником у його тендерній пропозиції як загальна сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником. В листі № 38 від 22.10.2021р. не вказано, що до ціни тендерної пропозиції "враховано суми належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником" .
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Відкликано скаржником

Вимога

Номер: 02da5359c74b4ce8854b923d29b98492
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА "МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ", UA-EDR 42764970
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-07-001628-c.a1
Назва: Вимога
Вимога:
ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ» не порушив умови Документації, тому його Пропозиція була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником, з підстав наведених у протоколі протокол щодо прийняття рішення № 320 від 27.10.2021 року Неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ» Код ЄДРПОУ: 42764970 з підстав, наведених у протоколі протокол щодо прийняття рішення № 320 від 27.09.2021 року , Замовник порушив вимоги статті 30 Закону та право Скаржника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА "МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ" (42764970) на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції, що є порушенням вимог статті 3 Закону. Замовник порушив вимоги статті 30 Закону та право Скаржника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА "МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ" (42764970) на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції, В таких діях, Посадової особи Замовника Відділ освіти Кролевецької міської ради Копейченко Андрія Віталійовича, можна розгледіти порушення Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «МОНТАЖ-КОНСТРУКЦІЯ» Код ЄДРПОУ: 42764970 можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 01.11.2021 23:43
Опис причини скасування: не підвантажився документ
Дата скасування: 01.11.2021 23:45