• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт бібліотеки-філії №43 ЦБС для дорослих на вул. Стрийська, 79 у м. Львові. Коригування.

Завершена

5 861 759.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 308.79 UAH
Період оскарження: 06.10.2021 11:03 - 25.10.2021 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга щодо неправомірної кваліфікації Учасника-Переможця

Номер: 59594c1dbb384999b8d9cc6ff47442dd
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-06-003729-b.c3
Назва: Скарга щодо неправомірної кваліфікації Учасника-Переможця
Скарга:
Неправомірна кваліфікація Учасника-Переможця
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 29.12.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.12.2021 18:59
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 04.01.2022 13:24
Автор: ПП "НАКО ІНВЕСТ", Володимир Качур +380966331034 nako_invest@ukr.net
Скарга
Виконана замовником

Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції

Номер: 1848c58a38d34150a9161320b68ecf54
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-06-003729-b.a2
Назва: Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 25.11.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.11.2021 10:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.11.2021 17:32
Дата виконання рішення Замовником: 03.12.2021 16:32
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відмінено рішення про дискваліфікцію Учасника ПП "НАКО ІНВЕСТ" від 04.11.2021 року у процедурі закупівлі — Капітальний ремонт бібліотеки-філії №43 ЦБС для дорослих на вул. Стрийська, 79 у м. Львові. Коригування, і повернуто пропозицію на новий розгляд.
Автор: ПП "НАКО ІНВЕСТ", Володимир Качур +380966331034 nako_invest@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо неправомірного відхилення пропозиції

Номер: 7a0d2a66ca8349708ed4d20918f7a610
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-06-003729-b.a1
Назва: Вимога щодо неправомірного відхилення пропозиції
Вимога:
Пропозиція Приватного Підприємства «Нако Інвест» була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 4 листопада №3. Неправомірно відхиливши Пропозицію Приватного Підприємства «Нако Інвест» , з підстав, наведених у протоколі від 4 листопада №3, Замовник порушив вимоги статті 31 Закону. Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію ПП «Нако Інвест» та , як наслідок, неправомірно визначивши Переможця, Замовник порушив наше право на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Першою підставою відхилення тендерної пропозиції є невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації а саме Календарний план в кошторисі пропозиції учасника не відповідає вартості цінової пропозиції наданої тим самим учасником. Просимо звернути увагу,що Документація не містила окремих вимог, що проект календарного графіку повинен бути складений саме згідно форми Таблиці 1 Пункту 2.4.Додатку до наказу Мінрегіонбуду 13.01.2009 №2), а отже "Проект календарного графіка", може не містити загальний обсяг робіт, обсяг окремих видів робіт, строки виконання робіт та кошторисну вартість всього обсягу робіт та обсягу окремих видів робіт. положенням п.17 Постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. N 668 Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві передбачено, в календарному графіку виконання робіт визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду. Учасником ПП «Нако Інвест» у складі тендерної пропозиції надано файл «кошторис» в якому міститься файл «календарний графік 12» в якому визначено дати початку та закінчення всіх видв робіт. Також зазначаємо, що остаточна найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція за результатами аукціону може відрізнятися від стартової пропозиції учасника. Нами наданий Проект календарного графіку з орієнтовною вартістю робіт. Також календарний графік містить примітку з таким змістом: « Остаточний календарний графік виконання робіт буде погоджено із Замовником, виходячи із строків виконання робіт, наявності відповідних бюджетних асигнувань та інших умов, вказаних в підписаному за результатами закупівлі Договорі.», якою передбачено можливість коригування календарного графіку. Оскільки, Документація не містить окремих вимог до порядку заповнення "Проекту календарного графіку виконання робіт за предметом закупівлі" та формування фінансування саме учасником, вважаємо, що пропозиція ПП «Нако Інвест» була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави. Другою підставою відхилення тендерної пропозиції є невідповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Замовник зазначає , що учасником ПП «Нако Інвест» надано скан-копію аналогічного договору, що не відповідає вимогам вказаним в Тендерній документації. Також, учасником надано «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» не зазначений інженер-кошторисник – 1 особа (із наданням скан-копій кваліфікаційних сертифікатів на інженера кошторисника), що вимагалось в абзаці 2 пункту 2 розділу Додатку 1 до Тендерної документації. Вказані вимоги є кваліфікаційними критеріями згідно частини 2 статті 16 Закону, що передбачає зобов'язання Замовника перед початком прийняттям рішення провідхилення тендерної пропозиції надати можливість протягом 24 годин учаснику виправити заявлені Замовником невідповідності у складі тендерної пропозиції в частині підтвердження вказаного кваліфікаційного критерію Замовником не було сформовано вимогу про усунення невідповідностей перед прийняттям рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції, чим порушено наше право на усунення відповідних невідповідностей протягом 24 годин, а також вимогу, Закону, що такий обов'язок містить для Замовника. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Просимо усунути зазначені вище порушення. В випадку не усунення зазначених вище порушень ми будемо змушені звертатись до органу оскарження.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимога учасника не може бути задоволена у зв’язку з тим що, тендерна пропозиція учасника Приватного Підприємства «Нако Інвест» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації згідно підстав, зазначених у ч.2 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно пункту 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Виявлена невідповідність в тендерній пропозиції, а саме кінцева ціна, зазначена в Календарному плані вищезазначеного учасника не підпадає під дані пункти. Отже така тендерна пропозиція підлягає відхиленню: 1.Згідно ч. 2 п. 1 ст. 31 Закону: тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; а саме Календарний план в кошторисі пропозиції учасника не відповідає вартості цінової пропозиції наданої тим самим учасником. 2. Наявні підстави для відхилення згідно ч. 1 п.1 ст. 31 Закону: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; а саме надана учасником скан- копія аналогічного договору не відповідає зазначеним в п.1 Розділ 3 Додатку № 1Тендерндерної документації вимогам до Аналогічних договорів. 3. Надана учасником Довідка про аналогічні договори не підтверджена скан-копією аналогічного договору і не відповідає вимогам, вказаним в п.1 розділу 3 Додатку № 1 Тендерндерної документації. 4. В наданої учасником «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» не зазначений інженер-кошторисник – 1 особа (із наданням скан-копій кваліфікаційних сертифікатів на інженера -кошторисника), що вимагалось в абзаці 2 пункту 2 розділу 2 Додатку 1 до Тендерної документації.
Статус вимоги: Не задоволено