ДК 021:2015: 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек, окунь)

Товариство з обмеженою відповідальністю «БС-ФУД» не погоджується з рішенням тендерного комітету КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "КРЕМЕНЧУЦЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА-ІНТЕРНАТ СПОРТИВНОГО ПРОФІЛЮ І-ІІІ СТУПЕНІВ ІМЕНІ І.М.ПІДДУБНОГО" ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ щодо визначення переможцем Фізичну особу-підприємця Верменича Андрія Андрійовича, оскільки його тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника, а саме: 1. Відповідно до пункту 1. Додатку 1 до Тендерної Документації учасник повинен надати копію Договору на проведення дезінфекції транспортного засобу, дійсного на 2021 рік та актів наданих послуг (виконаних робіт) з дезінфекції та миття транспортного засобу за один повний місяць, який передує даті розкриття тендерних пропозицій, завірені підписом та печаткою(за наявності та у разі її використання) уповноваженої особи Учасника Учасник Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович у складі своєї тендерної пропозиції у файлі під назвою «21. Документи МТБ.pdf» на сторінці №16 надав Акт прийняття-здачі виконаних робіт(послуг) з профілактичної дезінфекції від 23.09.2021. Дата розкриття тендерних пропозицій – 11.10.2021 року, один місяць, що передує даті розкриття тендерних пропозицій – 11.09. 2021 року, тобто акти наданих послуг (виконаних робіт) з дезінфекції та миття транспортного засобу повинні бути надані починаючи з 11.09.2021 року. Оскільки ФОП Верменич А.А. надав Акт прийняття-здачі виконаних робіт(послуг) з профілактичної дезінфекції від 23.09.2021, то даний акт наданих послуг (виконаних робіт) з дезінфекції транспортного засобу, не є таким, що наданий за один повний місяць, який передує даті розкриття тендерних пропозицій , а отже учасником не було виконано вимог тендерної документації Отже, Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович не виконав вимоги тендерної документації, у зв’язку з чим його пропозицію має бути дискваліфіковано. 2. Відповідно до пункту 1. Додатку 1 до Тендерної Документації учасник повинен надати копію Договору на проведення дезінфекції транспортного засобу, дійсного на 2021 рік та актів наданих послуг (виконаних робіт) з дезінфекції та миття транспортного засобу за один повний місяць, який передує даті розкриття тендерних пропозицій, завірені підписом та печаткою(за наявності та у разі її використання) уповноваженої особи Учасника Учасник Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович у складі своєї тендерної пропозиції відповідних актів наданих послуг(виконаних робіт) з миття транспортного засобу не надав. Отже, Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович не виконав вимоги тендерної документації, у зв’язку з чим його пропозицію має бути дискваліфіковано. 3. Відповідно до пункту 1. Додатку 1 до Тендерної Документації учасник повинен надати документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві Виробника і Постачальника процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, а саме: сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000:2019 (ISO 22000:2018) чинних на дату розкриття. Учасник Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович у складі своєї тендерної пропозиції сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000:2019 на Постачальника не надав, посилаючись на їх необов’язковість відповідно до вимог чинного законодавства та на рішення Шостого Апеляційного адміністративного суду у справі №826/15639/17. Відповідне рішення Шостого Апеляційного адміністративного суду було скасоване постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Верховного адміністративного суду від 24 червня 2020 року. У своїй постанові верховний суд зазначив наступне: «У складі Пропозиції ТОВ «ВП «Полісан» у файлах «довідка про сертифікацію.PDF» та «Справка о сертификации.PDF» міститься довідка про сертифікацію від 28 вересня 2017 року № 208 Т, якою цей учасник зазначив, що виробництво лакофарбової продукції не підлягає обов`язковій сертифікації та лист від 17 липня 2017 року № 34 ДП «Сумський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» яким зазначено, що емалі, фарби тощо не включені до переліку продукції, що підлягають обов`язкій сертифікації. Колегія суддів зазначає, що зазначений лист не свідчить про те, що зазначений вище документ не передбачений чинним законодавством, оскільки те, що таке виробництво не підлягає обов`язковій сертифікації не позбавляло позивача можливості отримати зазначений сертифікат в добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу. Крім того, Верховний Суд звертає увагу, що позивач був зазделегіть ознайомлений з умовами Документації та у випадку неможливості виконання зазначених вище умов Документації - міг скористатись своїм правом на оскарження цих умов до органу оскаження чи до замовника.». Отже, Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович не виконав вимоги тендерної документації, у зв’язку з чим його пропозицію має бути дискваліфіковано. 4. Відповідно до пункту 1. Додатку 1 до Тендерної Документації учасник повинен надати сканкопії оригіналу експлуатаційного дозволу Учасника, що дозволяє оператору ринку займатися виробництвом, переробкою та реалізацією харчових продуктів. Відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», експлуатаційний дозвіл надається операторам ринку, що провадять діяльність, пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. Відповідно до п.95 ч.1 ст. 1 даного Закону, продуктами тваринного походження є: молоко, м’ясо, риба, молюски і ракоподібні, у тому числі свіжі, охолоджені або заморожені, яйця, мед, їх похідні та інші продукти, виготовлені з частин тварин, окремих їх органів та/або тканин, призначені для споживання людиною. Тобто учасник, що здійснює виробництво та/або зберігання рибних продуктів повинен надати експлуатаційний дозвіл. Учасник Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович у складі своєї тендерної пропозиції відповідного експлуатаційного дозволу виданого на своє ім’я не надав, чим порушив вимоги тендерної документації. Отже, Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович не виконав вимоги тендерної документації, у зв’язку з чим його пропозицію має бути дискваліфіковано. 5. Відповідно до пункту 1. Додатку 1 до Тендерної Документації учасник повинен надати сканкопії оригіналу експлуатаційного дозволу Учасника, що дозволяє оператору ринку займатися виробництвом, переробкою та реалізацією харчових продуктів. Якщо учасник не є Виробником – надати сканкопію оригіналу експлуатаційного дозволу Виробника. У складі своєї тендерної пропозиції, у файлі під назвою «24. Експлуатаційний дозвіл (імпортер).pdf» Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович надає експлуатаційний дозвіл ТОВ «Альбакор». Експлуатаційний дозвіл Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбакор» було видано на вид господарської діяльності з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження, що провадяться з використанням потужності, яка перебуває в управлінні оператору ринку: «Потужність загального призначення, холодильний склад. Зберігання харчових продуктів тваринного походження». Учасник не надав експлуатаційний дозвіл ТОВ «Альбакор» за видом господарської діяльності з виробництва рибних продуктів , тобто ТОВ «Альбакор» не є виробником рибних продуктів. Отже, учасник не надав експлуатаційного дозволу виданого на виробника товару, що є предметом закупівлі. Отже, Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович не виконав вимоги тендерної документації, у зв’язку з чим його пропозицію має бути дискваліфіковано. 6. Відповідно до пункту 1. Додатку 1 до Тендерної Документації учасник повинен надати сканкопії оригіналу договору, укладеного з виробником (дійсний на рік укладення договору)(у разі якщо учасник не є виробником). Учасник Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович, у складі своєї тендерної пропозиції, у файлі під назвою «34. Договір з виробником (імпортером).pdf», надав договір укладений з ТОВ «Альбакор». Відповідно до наданого експлуатаційного дозволу, ТОВ «Альбакор» не є виробником рибної продукції, тобто ФОП Верменич Андрій Андрійович не надав договору укладеного з виробником товару, що є предметом закупівлі. Отже, Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович не виконав вимоги тендерної документації, у зв’язку з чим його пропозицію має бути дискваліфіковано. 7. Відповідно до пункту 1 Додатку 1 до Тендерної Документації учасник повинен надати документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві Виробника і Постачальника процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, а саме: сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000:2019 (ISO 22000:2018) чинних на дату розкриття. Учасник Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович, у складі своєї тендерної пропозиції, у файлі під назвою «35. ISO 22000 виробника (імпортера).pdf» надав сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000:2019 (ISO 22000:2018) виданий на ім’я ТОВ «Альбакор». Відповідно до наданого експлуатаційного дозволу, ТОВ «Альбакор» не є виробником рибних продуктів, тобто ФОП Верменич Андрій Андрійович не надав документів, які підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві Виробника, а саме: сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000:2019 виданий на ім’я виробника. Отже, Фізична особа-підприємець Верменич Андрій Андрійович не виконав вимоги тендерної документації, у зв’язку з чим його пропозицію має бути дискваліфіковано. Просимо Замовника звернути увагу на недоліки тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця Верменича Андрія Андрійовича та скасувати рішення про визначення його переможцем за невідповідність тендерній документації.