• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасадів) Пашковецького ДНЗ "Пролісок" по вул. Шкільній, 17 в с. Пашківці Хмельницького району Хмельницької області

Завершена

1 038 302.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 191.51 UAH
Період оскарження: 03.09.2021 14:43 - 09.09.2021 18:00
Вимога
Відхилено

Щодо виключення дискримінаційної вимоги з Оголошення про проведення спрощеної закупівлі

Номер: cb2f5590258c4c538535f5c3ce31b09c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-03-008052-c.a1
Назва: Щодо виключення дискримінаційної вимоги з Оголошення про проведення спрощеної закупівлі
Вимога:
Щодо виключення дискримінаційної вимоги з Оголошення про проведення спрощеної закупівлі У відповідності до Розділу 3 частини п’ятої Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупілі міститься вимога: про надання інформаційної довідки про наявність кваліфікованих працівників Загальна чисельність повинна бути не менше 50-ти працівників. На підтвердження наявності не менше 50 – ти працівників Учасники повинні надати звіт форма №4 ДФ за останній звітній період. Вказана вимога є дискримінаційною та такою, що не відповідає законодавству, виходячи з наступного. По-перше, Закон не містить жодних обмежень щодо конкретної кількості працівників у учасника закупівлі. Така вимога Оголошення дискримінує і не дає можливості взяти участь у даній закупівлі учасникам, в яких достатньо персоналу відповідної кваліфікації для задоволення потреби замовника, проте меншої кількості. По-друге, Замовником та недоведена необхідніст саме 50 і більше працівників, та необгрунтовано чому в спрощеній закупівлі на суму 1038302,60 гривень вимагається наявність в учасника саме такої кількості працівників. Ч.5 ст. 14 Закону передбачає, Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином вказана вимога в Оголошенні повністю порушує принципи, зазначені в ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Вказаної позиції дотримується і Антимонопольний комітет України, що підтверджується рішенням №14091-р/пк-пз від 21.07.2020 року в публічній закупівлі UA-2020-07-01-008104-a. На підставі вищевикладеного, Вимагаємо: Внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2021-09-03-008052-c в частині кількості кваліфікованих працівників, шляхом виключення вимоги про наявність не менши 50 працівників з Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! У відповідь на Вашу вимогу повідомляю наступне. Вимогами чинного законодавства зокрема ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник дотримався вказаної норми законодавства та відповідно до п.3.5.1. ч.5 Розділу ІІІ Оголошення встановив вимоги стосовно відповідності кваліфікаційним критеріям. Стосовно кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Повідомляю, що відповідно до п.п. 2.1., п. 3.5.1., ч.5 Розділу ІІІ Оголошення вимагається інформаційна довідка про наявність кваліфікованих працівників повинна містити інформацію про інженерно-технічних працівників та робітників будівельних професій, а саме: спеціальність, досвід роботи, наявність власних та необхідність залучення додатково. Загальна чисельність повинна бути не менше 50-ти працівників. На підтвердження наявності не менше 50 – ти працівників Учасники повинні надати звіт форма №4 ДФ за останній звітній період. Стосовно вказаного пункту Оголошення, повідомляю Вас про те, що орієнтовно 75% від вартості закупівлі становлять роботи по утепленню фасадів. Для виконання фасадних робіт – оптимальна температура від +5 до + 30 ° С. Саме така температура вважається нормальною для фасадних робіт, нанесення клейових і штукатурних розчинів. Вологість не повинна бути занадто високою. В основному вона не повинна перевищувати 65%. Найоптимальніший варіант - тепла і суха погода. тому визначено кількість осіб не менше 50 чоловік, щоб виконати усі роботи по оздоблення фасадів за сприятливих погодніх умов. Стосовно кількості працівників, повідомляю Вас, що вимогами ЗУ «Про публічні закупівлі» не встановлена імперативна норма стосовно кількості працівників. Також у відповідності до п. 3.5.3. ч. 5 Розділу ІІІ Оголошення визначено, що якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. У разі участі об'єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об'єднаних показників кожного учасника такого об'єднання на підставі наданої об'єднанням інформації. Тому враховуючи вищевикладене я не вбачаю потреби щодо внесення змін до Оголошення у вказаній частині та вважаю, що вимоги є обґрунтованими та такими, що не порушують норми чинного законодавства.
Статус вимоги: Відхилено