79530000-8 Послуги з письмового перекладу Послуги з письмового перекладу юридичних документів, завірених згідно з вимогами ЦОВВ

ВИМОГА Я, ФОП Герін Максим Вікторович, є учасником спрощеної закупівлі код 79530000-8 Послуги з письмового перекладу Послуги з письмового перекладу юридичних документів, завірених згідно з вимогами ЦОВВ для НЕК «Укренерго», ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-31-000077-с. 10 вересня 2021 року в електронній системі закупівель Prozorro відбувся аукціон по спрощеній закупівлі 79530000-8 Послуги з письмового перекладу Послуги з письмового перекладу юридичних документів, завірених згідно з вимогами ЦОВВ для НЕК «Укренерго», ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-31-000077-с. Очікувана вартість закупівлі становила 41 665,00 грн. без ПДВ. Пропозиція ФОП Геріна Максима Вікторовича були визначена електронною системою закупівель Prozorro як найбільш економічно вигідна. Учасник ФОП Герін Максим Вікторович запропонував найменшу ціну, яка становить 29 990,00 грн. без ПДВ. При розгляді пропозиції учасника ФОП Герін Максим Вікторович уповноваженою особою Тітарчук С.А. було встановлено: 1. Відповідно до п. 1.1-1.3 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагається надати: довідку (укладену в довільній формі) про наявність в учасника досвіду виконання договору аналогічного предмету закупівлі протягом 2016-2021 років щодо перекладу юридичних документів, завірених згідно з вимогами ЦОВВ, в рамках інвестиційних проектів в електроенергетичній сфері, які реалізуються за рахунок коштів міжнародних фінансових інституцій; Договір, який був виконаний у 2016-2021 рр., що підтверджує виконання договору аналогічному предмету закупівлі та на який є посилання у Довідці та документи, підтверджуючі виконання договору аналогічного предмету закупівлі, наданого згідно з пп. 1.2 Розділу І цього Додатку та на який є посилання у довідці, що вимагається відповідно до пп. 1.1 Розділу І цього Додатку, зокрема лист-відгук. У складі пропозиції учасника наявна довідка про наявність досвіду перекладу, у якій вказано 5 договорів. До двох з них надано відгуки. Однак за договором № 823-08 від 11.06.2018 р. відсутні аркуші з підписами сторін, отже договір не можна вважати укладеним. А договір № 02/0917 від 25.09.2017 р. укладено з ТОВ «Центр підтримки бізнесу», що не являється підприємством в електроенергетичній сфері. Отже, на переконання уповноваженої особи Тітарчук С.А., учасником ФОП Герін Максим Вікторович не підтверджено досвід виконання аналогічного договору відповідно до умов оголошення. 16.09.2021 р. уповноваженою особою Тітарчук С.А. було прийнято Протокольне рішення № 584/21-ТС, відповідно до якого відхилено пропозицію ФОП Геріна Максима Вікторовича як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Також вирішено розглянути наступну пропозицію учасника КИЇВСЬКА ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА ПАЛАТА. З таким Рішенням ФОП Герін Максим Вікторович не погоджується, вважає його безпідставним, надуманим, упередженим та Вимагає скасування рішення про відхилення його пропозиції, враховуючи наступне. По-перше, НІДЕ у вимогах тендерної документації (оголошення про проведення спрощеної закупівлі) не міститься жодного застереження (вимоги) про те, що учасники повинні підтвердити досвід роботи с Замовниками, сфера роботи яких є саме електроенергетичною. Так згідно п. 1.1 Розділу І Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен надати « Довідка (складена довільної форми) про наявність в учасника досвіду виконання договору аналогічного предмету закупівлі протягом 2016-2021 років щодо перекладу юридичних документів, завірених згідно з вимогами ЦОВВ, в рамках інвестиційних проектів в електроенергетичній сфері, які реалізуються за рахунок коштів міжнародних фінансових інституцій». Натомість з наданих договорів вбачається, що учасник ФОП Герін Максим Вікторович дійсно надавав послуги з перекладу ТОВ «Центр підтримки бізнесу» - в рамках виконуваних ними проектів енергоефективності, які вказане товариство здійснювало саме за підтримки міжнародних фінансових інституцій. Однак ці обставини уповноваженою особою безпідставно проігноровані. При цьому, як вбачається зі змісту вказаних положень Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вимоги надання доказів на підтвердження досвіду роботи з Замовниками, які працюють в електроенергетичній сфері, ВІДСУТНІ. Відповідно така підстава для відхилення пропозиції учасника ФОП Герін Максим Вікторович є ППРОТИПРАВНОЮ та такою, що суперечить вимогам оголошення про закупівлю. Такі дії уповноваженої особи з ігнорування об’єктивної дійсності та відхилення пропозиції учасника закупівлі на підставі надуманих та фактично не існуючих підстав штучно звужують конкуренцію – порушуючи права учасника, який надав найнижчу ціну. По-друге, щодо п. 3 Протокольного рішення № 584/21-ТС про розгляд наступної пропозиції учасника КИЇВСЬКА ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА ПАЛАТА. Учасник ФОП Герін Максим Вікторович вважає, що надана учасником КИЇВСЬКА ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА ПАЛАТА пропозиція не відповідає вимогам оголошення про спрощену закупівлю. Так згідно Вимог Додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен у наданій ним Пропозиції вказати вартість предмету закупівлі (стартову суму аукціону) в гривнях цифрами та прописом; учасник додатково вказує вартість предмета закупівлі в гривнях цифрами та прописом. Однак учасник КИЇВСЬКА ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА ПАЛАТА такі вимоги не виконав. Натомість ним було зазначено вартість предмету закупівлі з ПДВ та з ПДВ - що не відповідає вимога оголошення про спрощену закупівлю. Крім того, предметом закупівлі є 79530000-8 Послуги з письмового перекладу Послуги з письмового перекладу юридичних документів, завірених згідно з вимогами ЦОВВ. При цьому згідно вимог оголошення про прощену закупівлю учасник повинен надати докази на підтвердження виконання договору аналогічного предмету закупівлі. Однак з наданих до пропозиції учасника КИЇВСЬКА ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА ПАЛАТА Договорів взагалі не вбачається надання послуг з письмового перекладу юридичних документів, завірених згідно з вимогами ЦОВВ. Тобто їх пропозиція не відповідає предмету закупівлі. Враховуючи вищевикладене, учасником ФОП Герін Максим Вікторович подано пропозицію, яка в повному обсязі відповідає оголошенню про спрощену закупівлю 79530000-8 Послуги з письмового перекладу Послуги з письмового перекладу юридичних документів, завірених згідно з вимогами ЦОВВ для НЕК «Укренерго», ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-31-000077-с. Проте ці обставини проігноровано уповноваженою особою, безпідставно, необґрунтовано, з надуманих та фактично не існуючих мотивів прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника ФОП Герін Максим Вікторович, який запропонував найнижчу ціну на за результатам аукціону. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Оскільки пропозицію ФОП Герін Максим Вікторович була несправедливо відхилено, з метою усунення допущеної дискримінації - Вимагаю скасування протокольне рішення № 584/21-ТС уповноваженої особи Тітарчука С.А. від 16.09.2021 р. У разі не задоволення нашої вимоги, залишаю за собою право на подання відповідної скарги до Державної аудиторської служби України