Заміна застарілих дерев’яних вікон у Костянтинівському дошкільному навчальному закладі "Ромашка" смт. Костянтинівка, Вознесенського району, Миколаївської області

Скарга до замовника

Прийняти заяву до розгляду

Прийняти скаргу до розгляду

Замовник у тендерній документації встановив вимогу щодо накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на тендерну пропозицію учасника. Відповідно до частини 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, який затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника / ЦЗО / учасника / постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. Після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку. Проте згідно з постановою Кабміну від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» забезпечено можливість використання удосконалених електронних підписів чи печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім випадків, встановлених законодавством. Враховуючи викладене вище, учасники закупівель у період з 07.11.2020 по 31.12.2021 можуть використовувати удосконалений електронний підпис чи печатку, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім випадків, встановлених законодавством. Тобто, вимога зазначена у тендерній документації щодо накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на тендерну пропозицію учасника є дискримінаційною, такою що порушує права потенційних постачальників та штучно звужує коло Учасників. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації щодо накладання саме кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на тендерну пропозицію учасника та зазначити, що учасник може накласти удосконалений електронний підпис (УЕП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на свою тендерну пропозицію.