ДК 021:2015 – 34110000-1 Легкові автомобілі (Спеціалізований санітарний транспорт (Тип В 4х2))

Наше підприємство є виробником автомобілів швидкої медичної допомоги та планує приймає участь в закупівлях автомобілів швидкої медичної допомоги типу В 4х2, які проводить ДП «Медичні закупівлі України». Проте запропоновані умови закупівлі не сприяють конкуренції в цих закупівлях та є не цікавими для виробників автомобілів швидкої медичної допомоги та медичного обладнання. Ці умови штучно обмежують конкуренцію та не сприяють проведенню ефективних закупівель. В грудні 2020 року ДП «Медичні закупівлі України» уклало договори з 3 підприємствами щодо поставки 416 автомобілів швидкої медичної допомоги. Постачальникам була здійснена 100 % попередня оплата. Строк поставки був визначений – 90 календарних днів з дня отримання попередньої оплати (до 31.03.2021 р.). В результаті, жоден з постачальників не поставив автомобілі в цей строк – поставки відбувалися з середини травня до середини липня 2021 р. З цього часу ситуація в світі та в Україні не покращилася: пандемія COVID-19 не вщухає, в різних країнах періодично вводяться обмеження, включаючи повні локдауни, виробники автомобілів та медичного обладнання відчувають проблеми з постачанням комплектуючих, існують проблеми з логістикою з Китаю, тощо. Тому очевидно, що строк поставки визначений в тендерній документації – до 15.12.2021 року є нереальним до виконання. Наразі виробники автомобілів та медичного обладнання, з якими ми проводили перемовини щодо поставок їх продукції, наголошують на неможливості поставки в 2021 року. Реальний строк поставки – початок 2-го кварталу 2022 року. З врахуванням часу, потрібного на виробництво автомобілів швидкої медичної допомоги, реальний строк поставки за цими закупками – кінець другого кварталу 2022 року. Крім цього, умовою забезпечення максимально ефективної конкуренції в цих закупках є попередня оплата за автомобілі швидкої медичної допомоги. При виробництві автомобілів швидкої медичної допомоги використовується багато комплектуючих іноземного виробництва, ціни на які виражені в іноземній валюті. Тому існує великий ризик курсових втрат в разі оплати за АШМД після їх поставки. Також виробники вимагають попередню оплату, без якої вони не готові розпочинати виробництво обладнання. Діюче законодавство України не забороняє проведення попередньої оплати за АШМД. Зміна умов оплати на попередню оплату суттєво підвищить привабливість закупівель для потенційних учасників та дозволить провести закупівлі в умовах максимальної конкуренції. Таким чином, для посилення конкуренції в умови закупівель потрібно внести наступні зміни: 1. Строк поставки – до 30.06.2022 року; 2. Умови оплати – попередня оплата 100 %. Без внесення цих змін конкуренція в закупівлях буде обмеженою та держава не зможе отримати максимальну економію по закупівлі, наше підприємство та інші виробники будуть змушені відмовитися від участі в закупівлях. Економія, досягнута в закупках 2020 року, в цьому році може бути не досягнута, бо умови закупівлі є не реальними та не цікавими потенційним учасникам. Сподіваємося на ваше розуміння та підтримку наших вимог.

Опис в прикліпленному файлі

Доброго дня, Наше підприємство, як офіційний представник виробників Royax s.r.o., Devolpe s.r.o., HUM GmbH, CONTEC MEDYCAL SYSTEM CO. LTD та AMBULANCE (SHENZHEN) TECH. CO. LTD., висловлюємо свою повагу та звертаємося до Вас щодо наступного: 1. 10.08.2021 р. на електронному майданчику https://prozorro.gov.ua були розмішені оголошення щодо закупівлі ДП «Медичні закупівлі України» автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги типу В 4х2 (№ UA-2021-08-10-012727-a, № UA-2021-08-10-012725-a, № UA-2021-08-10-012724-a, № UA-2021-08-10-012659-a). 2. Умови вказаних закупок передбачають відстрочку платежу за поставлені автомобілі на строк до 30 банківських днів після поставки автомобілів швидкої медичної допомоги, до складу яких буде входити медичне обладнання, постачальником якого є наше підприємство. Нами проведені перемовини з кількома виробниками автомобілів швидкої допомоги, які хочуть запропонувати наше медичне обладнання в складі своїх автомобілів. Ці виробники пропонують нам відвантажити медичне обладнання на умовах відстрочки платежу до 30 банківських днів. Такі умови є не прийнятними, оскільки ми маємо здійснити повну попередню оплату виробникам медичного обладнання. Просимо вас розглянути питання зміни умов оплати по зазначеним процедурам закупки на попередню оплату. Наполягаємо, що умови оплати мають бути чітко визначені у тендерній документації, а не регулюватися додатковими угодами які можуть бути укладені в майбутньому. 3. Виробники медичного обладнання, з якими ми співпрацюємо, не гарантують поставку необхідної кількості медичного обладнання в строки, визначені тендерною документацією. Причинами цього є обмеження, які діють в різних країнах через COVID-19, та завантаженість їх виробництв за попередньо укладеними контрактами з іншими клієнтами. Черговий рік закупки автомобілів швидкої медичної допомоги в Україні проводяться в другій половині року, коли виробники медичного обладнання вже мають багато замовлень від інших клієнтів та дуже обмежені в строках виробництва та не лояльні щодо інших умов. Тому просимо Вас розглянути питання перенесення строків поставки автомобілів швидкої медичної допомоги на кінець першого півріччя 2022 року. У зв’язку з цим ми сподіваємося на розуміння і звертаємося до ДП «МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ» із проханням змінити умови закупок за наступними ідентифікаторами в системі державних публічних закупівель: № UA-2021-08-10-012727-a, № UA-2021-08-10-012725-a, № UA-2021-08-10-012724-a, № UA-2021-08-10-012659-a, розміщених на електронному майданчику https://prozorro.gov.ua: 1. Передбачити попередню оплату 100 % 2. Встановити строк поставки – до 30.06.2022 року.

Доброго дня. Наше підприємство є офіційним представником в Україні продукції компанії STEM S.R.L. (Італія). Як постачальник медичного обладнання (платформа EDEN) ми планували спільно з виробниками автомобілів швидкої медичної допомоги прийняти участь в закупівлі, яку проводить ДП «Медичні Закупівлі України»: № UA-2021-08-10-012727-a, Проте, умови зазначеної закупівлі є неприйнятними для нашого підприємства в умовах поширення коронавірусу, дефіциту певних комплектуючих, а також загальної економічної ситуації: 1. Строк поставки автомобілів – до 15.12.2021 р. – не відповідає ситуації, яка наразі існує на ринку. STEM S.R.L., як і багато інших виробників медичного обладнання мають проблеми з постачанням комплектуючих через дефіцит на ринку напівпровідників. Крім того, поширення нових штамів коронавірусу загрожую запровадженням нових обмежень в країнах Європи, через що строки виробництва продукції в цих країнах може зсуватися. Враховуючи обсяги запланованої закупівлі та існуючі ризики з затримкою виробництва, наше підприємство вважає можливою поставку платформ EDEN в строк до 30.06.2022 р. 2. Наше підприємство закуповує продукцію компанії STEM S.R.L. за цінами, номінованими в євро. Для розміщення замовлення ми маємо здійснити попередню оплату на постачальника. Таким чином, умова щодо відстрочки платежу є неприйнятною для нашого підприємства. Наш досвід роботи на ринку медичного обладнання показує, що інші постачальники медичного обладнання мають подібні умови роботи з виробниками медичного обладнання та так само потребують попередньої оплати за медичне обладнання. Ми уважно слідкуємо за відповідями ДП «Медичні закупівлі України» на питання та вимоги до зазначеної вище закупівлі. І ці відповіді викликають в нас здивування та подив. Виходячи з зазначених відповідей, Замовник має можливість зсунути поставку автомобілів на інший період, ніж 15.12.2021 р., та може здійснити попередню оплату. Діюче законодавство не забороняє здійснювати попередню оплату за автомобілів швидкої медичної допомоги. Тому ми не розуміємо, чому Замовник відразу не передбачить умови закупівлі, які є прийнятними для учасників ринку та призведуть до їх активної участі в закупівлі та посилення конкуренції. Виходить так, що на етапі розгляду пропозицій ДП «Медичні закупівлі України» декларує незручні умови, які потім в індивідуальному порядку можуть бути змінені для переможців Закупівель. Або не будуть змінені, якщо Замовник не схоче цього робити. Чомусь замість зрозумілої та прозорої процедури Замовник проводить закупівлю, в якій ключові питання виносяться за межі тендеру та потім будуть індивідуально вирішуватися з переможцями торгів. Такий механізм викликає багато питань та підозр щодо прозорості Закупівлі. З врахуванням наведеного, вимагаємо від ДП «Медичні закупівлі України» внести зміни до умов зазначеної вище закупівлі та відразу встановити строки поставки та умови оплати, які відповідають інтересам потенційних учасників Закупівлі, є ринковими та дозволять отримати і цій закупівлі максимальну конкуренцію. Дякуємо.

Шановний Вікторе Кириловичу! ТОВ «АДАМАНТ МОТОРС ЗАПОРІЖЖЯ» має досвід виробництва та постачання на адресу ДП «МЕДЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ» ДК 021:2015 – 34110000-1 Легкових автомобілів (Спеціалізований санітарний транспорт (Тип В 4*2) на базі RENAULT MASTER в кількості 56 одиниць в 2021 році . Договір на постачання виконаний в повному обсязі, в найкоротший термін та якість товару відповідає усім вимогам Замовника. Цим ТОВ «АДАМАНТ МОТОРС ЗАПОРІЖЖЯ» звертаємось до Вас з приводу наступного питання. Наше підприємство ТОВ «АДАМАНТ МОТОРС ЗАПОРІЖЖЯ» планує взяти участь у процедурах закупівлі, оголошених ДП «МЕДЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ», на закупівлю товару – ДК 021:2015 – 34110000-1 Легкові автомобілі (Спеціалізований санітарний транспорт (Тип В 4*2) – ідентифікатори закупівель UA-2021-08-10-012659-a, UA-2021-08-10-012724-a, UA-2021-08-10-012725-a, UA-2021-08-10-012727-a. Період поставки товару за вказаними процедурами закупівель – до 15 грудня 2021р. За умовами вказаних процедур оплата за партію поставленого товару здійснюється протягом 30 (тридцяти) банківських днів з моменту підписання відповідної видаткової накладної та/або акту приймання товару за місцем призначення. Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 9 грудня 2020р. №1236 (зі змінами, внесеними Постановою КМУ від 16 червня 2021 р. №611) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 на території України установлено карантин до 01 жовтня 2021р. Відповідно до абз. 5 п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019р. №1070 на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, попередня оплата товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, здійснюється розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів з урахуванням особливостей, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (Офіційний вісник України, 2020 р., N 63, ст. 2029), надалі за текстом – «Постанова КМУ №641». Згідно пункту 151 Постанови КМУ №641 заборонено на період дії карантину здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, а Державній казначейській службі здійснення відповідних платежів, крім випадків, крім іншого, за товари, роботи і послуги, необхідні для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. №225 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України» (Офіційний вісник України, 2020 р., N 31, ст. 1074, ст. 1077, N 42, ст. 1361), , надалі за текстом – «Постанова КМУ №225». До переліку, затвердженого Постановою КМУ №225 входять транспортні засоби для закладів охорони здоров'я системи екстреної медичної допомоги та санітарної авіації (авіаційної медицини), зокрема і спеціалізований санітарний автомобіль екстреної (швидкої) медичної допомоги (код згідно з УКТЗЕД 8703 32 19 00). Відповідно до ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника код товару 34110000-1 Легкові автомобілі включає в себе код 34114000-9 Транспортні засоби спеціального призначення, який в свою чергу включає в себе коди 34114120-6 Санітарні транспортні засоби та 34114121-3 Автомобілі швидкої допомоги. Таким чином, закупівлі ДК 021:2015 – 34110000-1 Легкові автомобілі (Спеціалізований санітарний транспорт (Тип В 4*2) – ідентифікатори закупівель UA-2021-08-10-012659-a, UA-2021-08-10-012724-a, UA-2021-08-10-012725-a, UA-2021-08-10-012727-a підпадають під виключення із заборони щодо здійснення попередньої оплати розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів. В той же час, ТОВ «АДАМАНТ МОТОРС ЗАПОРІЖЖЯ» планує здійснювати постачання вказаних автомобілів, які будуть виготовлятись на базі імпортованих автомобілів. В свою чергу, іноземний завод-виробник може поставити виготовлення необхідної кількості автомобілів у план виробництва після отримання відповідного замовлення. Таке замовлення на завод можливо розмістити після отримання ТОВ «АДАМАНТ МОТОРС ЗАПОРІЖЖЯ» оплати за вказані автомобілі і строк виготовлення заводом вказаних автомобілів може становити до шести місяців. Виготовлення спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги в необхідній кількості на базі імпортованих автомобілів також потребує певного часу, від 2-ох до 4-ьох місяців після імпорту базових автомобілів в Україну, яке, в тому числі, залежить і від постачальників обладнання та відповідних матеріалів. На терміни виготовлення та постачання ТОВ «АДАМАНТ МОТОРС ЗАПОРІЖЖЯ» санітарних автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги також впливає ситуація та відповідні обмеження, як за кордоном так і в Україні, які мають місце у світовій економіці у зв’язку з пандемією COVID-19. Вказані об’єктивні обставини свідчать про те, що ТОВ «АДАМАНТ МОТОРС ЗАПОРІЖЖЯ» фактично не має змоги виконати зазначені у вказаних процедурах закупівель умови. При цьому, наше підприємство готово поставити якісні та відповідаючи всім вимогам замовника спеціалізовані санітарні автомобілі екстреної (швидкої) медичної допомоги. Тобто фактично умови вказаних процедур закупівель про оплату товару після постачання та поставки товару до 15 грудня 2021 року є дискримінаційними для ТОВ «АДАМАНТ МОТОРС ЗАПОРІЖЖЯ» та такими, що обмежують конкуренцію під час проведення процедури закупівлі. На підставі наведеного просимо Вас розглянути питання щодо зміни процедури оплати за вказаними процедурами закупівель з оплати за партію поставленого товару протягом 30 (тридцяти) банківських днів з моменту підписання відповідної видаткової накладної та/або акту приймання товару за місцем призначення на попередню оплату партії товару та зміни кінцевого строку постачання товару з 15 грудня 2021 на 1 липня 2022 року.

Звертаємось до Вас щодо збільшення строків постачання товару та включення до договору умов передоплати. Лист-звернення у вкладенні.

Zgoden. Ale ce ne DDP, a DAP... Djakuju za rozjasnennia. :-)

Ja z Vami 100% zgoden. It is a pleasure to work with you. "Kolgosp - dilo dobrovilne. Bazhaesh - idi, ne bazhaesh - povedutj..." :-) To bula ne vimoga, a info only

Шановний Замовнику! Наше підприємство є постачальником автомобілів швидкої медичної допомоги та планує прийняти участь в процедурах закупівлі Автомобілів швидкої допомоги, Тип В 4х2. В умовах оплати договору (порядок здійснення розрахунків) вказано про 100% післяоплату протягом 30 банківських днів з моменту підписання відповідної видаткової накладної та/або Акту приймання Товару за місцем призначення, визначеним відповідно до п. 2.3. Договору, за умов відсутності будь-яких зауважень до Товару з боку ЗАМОВНИКА. Проте виходячи з нашого досвіду, поставку на таких умовах неможливо виконати, оскільки сума закупівлі значна, усі поставки імпортних розхідних матеріалів, медичного обладнання, базових автомобілів та іншої техніки, що імпортуються та монтуються, здійснюються на умовах 100% попередньої оплати з моменту підтвердження замовлення та готовності до відвантаження. З врахуванням вище наведеного, пропонуємо розглянути можливість попередньої оплати у Договорі з урахуванням положень бюджетного законодавства та нормативно-правових актів, що регулюють питання здійснення попередньої оплати. Зі свого боку гарантуємо своєчасну поставку АШМД, відповідної якості та за оптимальною ціною згідно вимог тендерної документації.

Шановний Замовнику! Наше підприємство є постачальником автомобілів швидкої медичної допомоги та планує прийняти участь в процедурах закупівлі Автомобілів швидкої допомоги, Тип В 4х2. Проте встановлений строк поставки автомобілів швидкої медичної допомоги (до 15.12.2021р.) є нереальним, оскільки станом на сьогоднішній день є відповідні проблеми з поставками імпортних розхідних матеріалів та медичного обладнання в умовах пандемії коронавірусу. Крім того, наявні квоти на кількість базових автомобілів. Відповідно збільшились строки виготовлення через нестачу у виробників робочого персоналу, базових автомобілів, розхідних матеріалів, медичної техніки для комплектації, що є невід’ємною частиною кінцевого продукту, з якими стикнулися всі світові автовиробники та постачальники. Виробники базових автомобілів, медичного обладнання та розхідних матеріалів до них, з якими ми співпрацюємо, повідомляють про наявні в них строки виробництва та можуть гарантувати поставку такої кількості базових автомобілів та медичного обладнання, що є невід’ємною частиною Автомобіля швидкої медичної допомоги лише в першому кварталі 2022 р. Крім того, отримані Виробником базові автомобілі, розхідні матеріали, медичне обладнання та інші комплектуючі матеріали потрібно відповідним чином переобладнати, змонтувати та встановити і зробити невід’ємною частиною АШМД у відповідності до норм і стандартів ДСТУ EN 1789:2019 З врахуванням вище наведеного, пропонуємо розглянути можливість поставки автомобілів швидкої медичної допомоги по всім 4 торгам до 30.06.2022 р. Зі свого боку гарантуємо своєчасну поставку АШМД, відповідної якості та за оптимальною ціною згідно вимог тендерної документації.