ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Капітальний ремонт будівлі Великописарівської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів імені І.М. Середи Великописарівської селищної ради Сумської області по вул. Шкільна, буд. 6 в смт. Велика Писарівка Сумської області. Коригування» (Код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)

Шановний замовнику! Наше товариство має намір прийняти участь у даній закупівлі. Проте, ознайомившись з вимогами тендерної документації, дійшли висновку, що тендерна документація замовника суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), зокрема п. 1, 2 та 4 ч. 1 ст. 5 Закону. 1. Згідно вимог п. 1.2.1 Додатку №4 до тендерної документації, Учасник має надати довідку про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт згідно форми наведеної Таблиці 3, які будуть залучені при виконанні робіт, що є предметом закупівлі в кількості не менше 40, визначеною Замовником в тендерній документації. Для виконання робіт відповідно до предмету закупівлі достатньо меншої кількості працівників згідно до розрахованої кошторисної документації, що також дозволить якісно та своєчасно виконати умови договору про закупівлю. Наявність саме не менше 40 працівників дискримінує учасників, що мають змогу виконати роботи, визначені у даній закупівлі, проте кількість працівників у штаті яких є менше. Враховуючи викладене, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть ті суб’єкти господарювання, які мають в наявності не менше 40 працівників відповідної кваліфікації, що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників. Просимо внести зміни до тендерної документації у цій частині та зазначити дану вимогу без врахування кількості необхідних працівників. 2. Згідно вимог п. 1.2.1 Додатку №4 до тендерної документації, Учасник має підтвердити наявність ліцензійної програми АВК-5. Здійснення кошторисних розрахунків здійснюється за допомогою різних програм, АВК-5 не є виключенням. Кожне підприємство обирає програмний комплекс, що підходить компанії та працівникам за інтерфейсом, технічними властивостями та іншими параметрами, що допомагають ефективній праці. Вимога щодо наявності ліцензійної програми саме АВК-5 є дискримінаційною, адже учасники, що здійснюють розрахунки у іншому програмному комплексі не мають можливості прийняти участь у закупівлі або ж мають купувати ліцензійну програму АВК-5, таким чином збільшуючи витрати та відповідно суму своєї тендерної пропозиції, що суперечить п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону (максимальна економія, ефективність і пропорційність). На підставі вищенаведеного, просимо прибрати вимогу щодо наявності ліцензійної програми АВК-5 з тендерної документації. 3. Згідно вимог п. 1.2.1 Додатку №4 до тендерної документації, Учасник має підтвердити наявність сертифікату ISO-45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці». Отримання вищевказаного сертифікату є необов’язковим для здійснення діяльності будь-якого підприємства. Для виконання робіт відповідно до предмету закупівлі наявність на підприємстві інженера з охорони здоров’я та безпеки праці є цілком достатнім та дозволяє провести роботи безпечно та у відповідності до будівельних норм. Орієнтований термін отримання даного сертифікату складає не менше 4-х тижнів, що включає в себе здійснення переліку необхідний вимог до персоналу, обладнання і т.п. Зважаючи на те, що термін подачі тендерних пропозицій становить 15 днів, отримати сертифікат у такий стислий строк не є можливим, що дискримінує потенційних учасників закупівлі та обмежує конкуренцію. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення даного пункту або продовжити термін подання пропозицій щонайменше до 30 робочих днів. 4. Згідно вимог п. 1.2.1 Додатку №4 до тендерної документації, Учасники у складі своєї тендерної пропозиції зобов’язані надати відповідне документальне підтвердження про наявність у штаті учасника не менше одного працівника, що має відповідним чином оформлене посвідчення про проходження навчання та перевірку знань щодо законів та нормативно-правових актів у сфері охорони праці, пожежної безпеки, правил безпечної експлуатації та правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (посвідчення надається учасником у складі пропозиції разом із протоколом засідання уповноваженої комісії Держпраці України з перевірки знань слухача, де вказаний позитивний висновок навчання відповідальної особи учасника). Отримання вищевказаного посвідчення та протоколу є необов’язковим для здійснення діяльності будь-якого підприємства. Орієнтований термін отримання даних документів складає не менше 4-х тижнів. Зважаючи на те, що термін подачі тендерних пропозицій становить 15 днів, отримати дані документи у такий стислий строк не є можливим, що дискримінує потенційних учасників закупівлі та обмежує конкуренцію. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення даного пункту або продовження терміну подання тендерних пропозицій щонайменше до 30 робочих днів. 5. Згідно вимог п. 2.4 Додатку №4 до тендерної документації, Учасник має надати копію діючої(-их) ліцензії(-й) учасника або субпідрядника(-ів) (у разі залучення) на послуги (роботи), передбачені локальними кошторисами, які викладені в додатку №3 до тендерної документації, що буде виконувати учасник або субпідрядник, видана(-і) Державним департаментом пожежної безпеки МНС України або Державною інспекцією техногенної безпеки України, або Державною службою України з надзвичайних ситуацій або іншим уповноваженим державним органом України або сканована копія наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності, засвідчена підписом та печаткою Учасника на послуги (роботи), передбачені Додатком №3 до тендерної документації. Отримання вищевказаної ліцензії є необов’язковим для здійснення діяльності будь-якого підприємства. Орієнтований термін отримання даної ліцензії складає від 4 до 6 місяців, що включає в себе здійснення переліку необхідний вимог до персоналу, обладнання і т.п. Зважаючи на те, що термін подачі тендерних пропозицій становить 15 днів, отримати ліцензію у такий стислий строк не є можливим, що дискримінує потенційних учасників закупівлі та обмежує конкуренцію. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення даного пункту. Підсумовуючи вищенаведене, просимо усунути дискримінаційні вимоги шляхом вилучення їх з тендерної документації та/або продовження терміну подання тендерних пропозицій. В іншому випадку будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України та інших контролюючих органів з метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів.