• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

«ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Капітальний ремонт будівлі корпусу №1 Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 по вул. Гагаріна, 28 в с. Іванів Калинівського району Вінницької області» (Класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 45453000-7Капітальний ремонт і реставрація)

Завершена

16 369 740.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 491 092.20 UAH
Період оскарження: 15.07.2021 12:06 - 01.08.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

незаконні дії Замовника, щодо визнання переможцем ТОВ "БК СТАМ"

Номер: 9539bc7275e74211b15e2f020af3db10
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-15-003864-b.a2
Назва: незаконні дії Замовника, щодо визнання переможцем ТОВ "БК СТАМ"
Вимога:
ВИМОГА додається
Вирішення: Шановний учаснику! У відповідь на Вашу вимогу UA-2021-07-15-003864-b.a2 від 21.08.2021 року, опублікованій по закупівлі UA-2021-07-15-003864-b, повідомляємо про наступне. 1. По пункту першому. Згідно умов Тендерної документації п. 15. «Мова» розділу «Інша інформація»: Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. Додатково зазначимо, що у складі пропозиції учасника ТОВ «Будівельна компанія Стам» завантажено копію документу (файл 35 Експертиза…) «Паспорт грузоподъёмного крана КС-3571» який складався не безпосередньо Учасником, а також Учасником підтверджено наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідного для виконання робіт, в складі пропозиції подано копії свідоцтв про реєстрацію відповідних транспортних засобів, техніки, машин, механізмів подано копію висновку експертизи обстеження крана автомобільного та копію паспорту на кран автомобільний. Вказаний паспорт містить відомості про проведення експертного обстеження та чинного на період виконання робіт відповідного технічного огляду крана проведеного уповноваженим органом. Таким чином, переможцем ТОВ «БК «СТАМ» не порушено вимоги розділу тендерної документації, які стосуються перекладу документів. 2. По пункту другому. Вимогами тендерної документації не було передбачено, щоб надані договори були виконані на всю (повну) суму, зазначену в них. Вимога стосувалась того, щоб всі роботи були по ньому завершено, що підтверджувалося би відповідними актами виконаних робіт. Крім того, Згідно умов Тендерної документації п. 1.3. розділу «Кваліфікаційні вимоги» передбачалась вимога щодо відсотку виконання робіт згідно договору, відповідно учасником ТОВ «Будівельна компанія Стам» підтверджено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: надано Довідку, яка містить інформацію по не менш ніж трьох виконаних договорів з позитивним досвідом його виконання за аналогічним предметом закупівлі, що підтверджується завіреними копіями таких договорів з усіма без винятку додатками до них, сканкопіями актів виконаних робіт, позитивними відгуками від замовника будівництва. Надано інформацію про назву робіт, вартість робіт, відсоток виконання робіт згідно договору, строк та термін виконання робіт, відомості про настання страхових, нещасних, гарантійних випадків (наслідків) із підрядною організацією в результаті виконання робіт, інформацію про відповідність виконаних об’ємів робіт запроектованим, експлуатації об’єктів, від підприємства, установи, організації, з якою укладено аналогічний договір. Таким чином, переможцем ТОВ «БК «СТАМ» не порушено вимоги розділу тендерної документації, які стосуються підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних робіт. 3. По пункту третьому. Згідно умов Тендерної документації Розділу «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено вимогу: «Учасники процедури закупівлі повинні надати…: - дозволи Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки і експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки відповідно до чинного законодавства необхідних для виконання робіт суб’єктами господарювання відповідно до предмету закупівлі.», , відповідно учасником ТОВ «Будівельна компанія Стам» підтверджено наявність відповідних дозволів: Файл «36 Декларація МТБ з питань ОП», Файл «52 Дозвіл», Файл «53 Дозвіл устаткування продовж», що підтверджують правомірність виконання робіт Учасником на зведення, монтаж будинків і споруд відповідно до Постанови КМУ №1107 від 26.10.2011р. а також на вантажопідіймальні крани відповідно до Постанови КМУ №1107 від 26.10.2011р. Звертаємо увагу, що документацією не було конкретизовано, що необхідно надати дозволи на капітальний ремонт будинків та на вантажно-розвантажувальні роботи. Таким чином, переможцем ТОВ «БК «СТАМ» не порушено вимоги розділу тендерної документації стосовно надання дозволів та підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. 4. По пункту четвертому. Згідно умов Тендерної документації п. 1.3. розділу «Кваліфікаційні вимоги» Учасником ТОВ «БК Стам» подано інформацію про залучення субпідрядника – ПП «Юрекс» до виконання робіт протипожежного призначення (файл 3 Інформація про субпідрядників, файл 4 Інформація про субпідрядників), чим виконано усі вимоги Тендерної документації, а саме п. 1.3. розділу «Кваліфікаційні вимоги» - Інформація про господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт в тому числі і як субпідрядника. Також, ТОВ «БК «СТАМ» надана довідка про залучення 45 працівників, які мають необхідні знання та досвід при тому, що умовами тендерної документації взагалі не було встановлено окремих вимог до кількості працівників. Крім того, для підтвердження такого кваліфікаційного критерію як наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ТОВ «БК «СТАМ» не залучав спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Таким чином, переможцем ТОВ «БК «СТАМ» не порушено вимоги розділу тендерної документації стосовно наявності працівників, які мають необхідні знання та досвід. 5. По пункту п’ятому-шостому. Згідно умов Тендерної документації п. 1.3. розділу «Кваліфікаційні вимоги» Учасники завантажують дійсні посвідчення, що підтверджують навчання та перевірку знань з питань охорони праці всіх без винятку осіб, а також протоколи (виписки, витяги з протоколів) засідань комісії щодо перевірки знань з питань охорони праці інженерно-технічних робітників та робітників задіяних до виконання робіт (надання послуг) за напрямками. Усі посвідчення з охорони праці мають бути видані спеціалізованими центрами. Учасником ТОВ «Будівельна компанія Стам» виконано усі вимоги Тендерної документації, а саме п. 1.3. розділу «Кваліфікаційні вимоги». Крім того, для підтвердження такого кваліфікаційного критерію як наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ТОВ «БК «СТАМ» не залучав спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Таким чином, переможцем ТОВ «БК «СТАМ» не порушено вимоги розділу тендерної документації стосовно наявності працівників, які мають необхідні знання та досвід. 6. По пункту сьомому. Згідно отриманої інформації в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БК СТАМ», останній є платником податку на прибуток, не є платником єдиного податку, що додатково перевірено Замовником в реєстрах публічної інформації (у відкритих джерелах), доступ до яких є вільним, а також підтверджено Учасником в інформації згідно файлу «28. Пояснення». Також, в файлі «60. Витяг ПДВ» учасником надано витяг з реєстру платників податку на додану вартість, чим в повному обсязі виконано вимогу тендерної документації. Додатково зазначимо, що в умовах обмеженого фінансування об’єднаних територіальних громад та необхідності виконання повного комплексу робіт найвагомішого значення набуває критерій ціни пропозиції Учасників, згідно умов Тендерної документації, обрано пропозицію учасника із найбільш економічно вигідною пропозицією, згідно п. 11 Тендерної документації «єдиним критерієм оцінки є ціна (100%): найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів за умови відповідності документації. Крім того, звертаємо увагу, що положеннями ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. В даному випадку відхилення пропозиції ТОВ "БК МІСТО" не вбачається, а отже, можливим інструментом для оскарження рішення замовника (у випадку незгоди з ним) було подання скарги до Антимонопольного комітету України, строк на подання якої сплинув 21.08.2021 року. Враховуючи вищенаведене: - Замовник при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «БК «СТАМ» неухильно та неупереджено дотримувався принципів публічних закупівель, передбачених ст. 5 Закону, а отже, рішення стосовно визначення ТОВ «БК «СТАМ» переможцем закупівлі є правомірним і не підлягає скасуванню; - Замовник, ретельно розглянувши вимогу ТОВ «БК МІСТО», прийняв рішення відмовити ТОВ «БК МІСТО» у задоволенні вимоги UA-2021-07-15-003864-b.a2 від 21.08.2021 року.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Скасована

незаконні дії Замовника

Номер: 2a79072584cf48d6b242d4ff3a09194f
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-15-003864-b.a1
Назва: незаконні дії Замовника
Скарга:
Скарга додається
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 21.08.2021 17:03
Автор: ТОВ "БК МІСТО", Степаненко Степан 380980113116 tovbkmisto1@ukr.net