ДК 021:2015 "48820000-2 Сервери (Серверне обладнання та програмне забезпечення для обслуговування користувачів повітряного простору України аеронавігаційною інформацією)»

Відповідно до абзацу 1 частини 8 ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі– Закон) – «Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій». Пунктом 17 ч. 1 ст. 1 Закону передбачено, що «орган оскарження - Антимонопольний комітет України». Пунктом 30 ч. 1 ст. 1 Закону встановлено, що «суб’єкт оскарження в органі оскарження (далі - суб’єкт оскарження) - фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи». На веб-сайті Уповноваженого органу було опубліковано оголошення: Номер у Prozorro: UA-2021-06-16-015083-b з тендерною документацією, у відповідності до якої Державне підприємство обслуговування повітряного руху України (далі – Замовник) оголосило про проведення торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю «48820000-2 ДК 021:2015 "48820000-2 Сервери (Серверне обладнання та програмне забезпечення для обслуговування користувачів повітряного простору України аеронавігаційною інформацією), ДК 021:2015: 48820000-2 Сервери» (далі – Тендерна документація). Кінцевий строк для подання скарг на умови тендерної документації, було визначено 13.07.2021 року об 00:00 год. З урахуванням зазначеного, строк для подання скарги на умови Тендерної документації не порушено. Відповідно до ст. 5 Закону, закупівля здійснюється на таких принципах: як добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно ч. 4 ст. 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. У відповідності до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Всупереч зазначеним вище положенням Закону, Замовником оприлюднено тендерну документацію, яка містить обмеження конкуренції та дискримінаційні вимоги по відношенню до ТОВ «КОМПАНІЯ КИТ ДІДЖИТАЛ» (далі – Скаржник), чим порушив право Скаржника і унеможливлює його участь у даній процедурі закупівлі та суперечить положенням Закону. Більш детальна інформація наведена в Скарзі (Вих. № 01/21-КД-124 від 12.07.2021 року), що додається у вкладенні.

Шановний Замовнику! Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена у Додатку №3 до Тендерної документації містить дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію, звужують коло потенційних учасників закупівлі та порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», беручи до уваги наступне. Так, згідно Технічних характеристик Таблиці №1 Додатку №2 до Тендерної документації, передбачається, що Товар (Сервери), запропонований Учасником, повинен мати оперативну пам'ять: Не менше 256 Гбайт пам’яті на сервері з підтримкою ECC (код усунення помилок), тип не гірше DDR4-3200. Можливість застосування в сервері Registered та Load Reduced модулів пам’яті. Забезпечення виявлення одно та багатобітових помилок в пам’яті та виправлення однобітових помилок (ECC). Звертаємо Вашу увагу, що наявність оперативної пам'яті: Не менше 256 Гбайт пам’яті на сервері з підтримкою ECC (код усунення помилок), тип не гірше DDR4-3200. Можливість застосування в сервері Registered та Load Reduced модулів пам’яті. Забезпечення виявлення одно та багатобітових помилок в пам’яті та виправлення однобітових помилок (ECC), є дискримінацією по відношенню до усіх ймовірних учасників торгів та виробників обладнання з вище вказаних причин. Та є або помилковою, або такою, що свідчить про попередню домовленість з одним із учасників про постачання Замовнику серверів з оперативною пам'ятю: Не менше 256 Гбайт пам’яті на сервері з підтримкою ECC (код усунення помилок), тип не гірше DDR4-3200. Можливість застосування в сервері Registered та Load Reduced модулів пам’яті. Забезпечення виявлення одно та багатобітових помилок в пам’яті та виправлення однобітових помилок (ECC). З огляду на вищезазначене вимагаємо викласти Технічні характеристики Таблиці №1 Додатку №2 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі до Тендерної документації в наступній редакції: - Товар (Сервери), запропонований Учасником, повинен мати оперативну пам'ять: Не менше 256 Гбайт пам’яті на сервері з підтримкою ECC (код усунення помилок), тип не гірше DDR4-3200. Можливість застосування в сервері Registered та Load Reduced (або 3DS RDIMM) модулів пам’яті. Забезпечення виявлення одно та багатобітових помилок в пам’яті та виправлення однобітових помилок (ECC).

Шановний Замовнику! Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена у Додатку №3 до Тендерної документації містить дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію, звужують коло потенційних учасників закупівлі та порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», беручи до уваги наступне. Так, згідно Технічних характеристик Таблиці №1 Додатку №2 до Тендерної документації, передбачається, що Товар (Система збереження даних (СЗД)), запропонований Учасником, повинен мати наявність функціоналу моментальних знімків даних (Snapshots) з підтримкою redirect on write (ROW). Звертаємо Вашу увагу, що наявність функціоналу моментальних знімків даних (Snapshots) з підтримкою лише redirect on write (ROW), є дискримінацією по відношенню до усіх ймовірних учасників торгів та виробників обладнання з вище вказаних причин. Та є або помилковою, або такою, що свідчить про попередню домовленість з одним із учасників про постачання Замовнику Системи збереження даних (СЗД) з наявністю функціоналу моментальних знімків даних (Snapshots) з підтримкою redirect on write (ROW). З огляду на вищезазначене вимагаємо викласти Технічні характеристики Таблиці №1 Додатку №2 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі до Тендерної документації в наступній редакції: - Товар (Система збереження даних (СЗД)), запропонований Учасником, повинен мати наявність функціоналу моментальних знімків даних (Snapshots) з підтримкою redirect on write (ROW) або повинен мати наявність функціоналу створення снапшотів Copy on write (COW).

1. По позиції 1 «Сервер» ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ОБСЛУГОВУВАННЯ ПОВІТРЯНОГО РУХУ УКРАЇНИ (далі – Замовник) визначена технічна характеристика: «Оперативна пам'ять: Не менше 256 Гбайт пам’яті на сервері з підтримкою ECC (код усунення помилок), тип не гірше DDR4-3200.», яка відповідає технічній характеристиці тільки одного виробника модель конкретного виробника, а саме Dell Me4024, що є дискримінаційною умовою та порушує права нашого підприємства, як учасника процедури закупівлі, та унеможливлює участь у даній процедурі закупівлі і запропонувати товар інших виробників ніж товар виробника торгової марки Dell. Слід зауважити, що Антимонопольний комітет України визнав вищевказану вимогу дискримінаційною та своїм рішенням зобов’язав Замовника, внести до умов тендерної документації за процедурної закупівлі UA-2021-02-24-012251-b На підставі вищевикладеного викласти технічну вимогу «Оперативна пам'ять: Не менше 256 Гбайт пам’яті на сервері з підтримкою ECC (код усунення помилок), тип не гірше DDR4-3200.» до «Сервера» в наступній редакції: «Оперативна пам'ять: Не менше 256 Гбайт пам’яті на сервері з підтримкою ECC (код усунення помилок), тип не гірше DDR4-2933.» 2. По позиції 2 «Система збереження даних (СЗД)» Замовником встановлена наступна технічна характеристика: «Підтримка максимальної кількості дисків не менше ніж 250.» За сукупністю технічних можливо зробити висновок, технічні вимоги до Додатку №3 тендерної документації, прописані Замовником під конкретну модель ОДНОГО виробника, а саме Dell Me4024., що є порушенням прав нашого підприємства та унеможливлює участь нашого підприємства, запропонувавши товар інших виробників товару, ніж товар виробника торгової марки Dell. На підставі вищевикладеного та для можливості запропонувати аналогічного рішення виробництва НРЕ просимо викласти технічну вимогу «Підтримка максимальної кількості дисків не менше ніж 250.» в наступній редакції «Підтримка максимальної кількості дисків не менше ніж 240»

Шановний Замовнику! Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена у Додатку №3 до Тендерної документації містить дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію, звужують коло потенційних учасників закупівлі та порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», беручи до уваги наступне. Так, згідно Технічних характеристик Таблиці №1 Додатку №2 до Тендерної документації, передбачається, що Товар (Система збереження даних (СЗД)), запропонований Учасником, повинен мати підтримку максимальної кількості дисків не менше ніж 250. Звертаємо Вашу увагу, що підтримка максимальної кількості дисків не менше ніж 250 - в 15 разів перевищує масштабування системи від заявленої наявної кількості (17 дисків). Дана вимога значно збільшує вартість обладнання, що є дискримінацією по відношенню до усіх ймовірних учасників торгів та виробників обладнання з вище вказаних причин. Та є або помилковою, або такою, що свідчить про попередню домовленість з одним із учасників про постачання Замовнику Система збереження даних (СЗД) з підтримкою максимальної кількості дисків не менше ніж 250. З огляду на вищезазначене вимагаємо викласти Технічних характеристик Таблиці №1 Додатку №2 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі до Тендерної документації в наступній редакції: - Товар (Система збереження даних (СЗД)), запропонований Учасником, повинен мати підтримку максимальної кількості дисків не менше ніж 192.