• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Пожежне обладнання для ВП ЗАЕС

Прекваліфікація

від початку періоду пройшло 3 017 днів

20 298 738.20 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 101 493.69 UAH
Період оскарження: 03.04.2017 11:22 - 11.06.2017 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення Замовника

Номер: bf1f03dd1ad74dd493024fc22035cff1
Ідентифікатор запиту: UA-2017-04-03-000161-a.b3
Назва: Скарга на рішення Замовника
Скарга:
03.04.2017 року було призначено проведення відкритих торгів (№ у ЦБД: UA-2017-04-03-000161-a) на закупівлю товарів згідно Код ДК 021-2015 (CPV) : 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання). 05.07.2017 року Замовником (тендерним комітетом) було винесено протокол розгляду тендерних пропозицій № 4949 на закупівлю код ДК 021-2015 (CPV) : 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2017-04-03-000161-a), яким було допущено до аукціону тендерні пропозиції учасників: ТОВ «ТБ «Промислові системи, ЛТД», ТОВ «Селком Електронік», та відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Брандмайстер». Даний протокол було оприлюднено на веб-порталі Prozorro 05.07.2017 року. Відповідно до змісту такого рішення (протоколу) Замовник Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (Код згідно з ЄДРПОУ замовника: 24584661) відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Брандмайстер», яка не відповідає умовам тендерної документації. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII: тендерна пропозиція учасника ТОВ «Брандмайстер» не відповідає умовам тендерної документації (за результатами розгляду технічною комісією при тендерному комітеті), а саме: учасником торгів надана тендерна пропозиція, згідно з якою запропоновано пожежне обладнання для ВП ЗАЕС виробництва ТОВ Кабельний завод «Енергопром», яке планується виготовляти, як еквівалент (ФК-10, ФК-20 – поз. 1 ÷ 8), за технічними умовами «Системы и модули газового пожаротушения «Факел». У складі тендерної пропозиції учасником надана копія технічних умов ТУ 29.2-36796397-001:2012, узгоджених Державною службою України з надзвичайних ситуацій (Держдепартамент пожбезпеки МНС України), але не узгоджених з ДП «НАЕК «Енергоатом» та ДІЯР України, що не відповідає вимогам абзацу 3 п. 6 частини III тендерної документації. Вказані технічні умови розроблені та узгоджені ТОВ «Автотехексперт». Учасником надана копія сертифікату відповідності (від 14.12.2015 № UA1.016.0104593-15), який підтверджує, що виробником продукції за цими ТУ є ТОВ Кабельний завод «Енергопром». Учасником не надано лист-згоду на проведення оцінки у встановленому в ДП «НАЕК «Енергоатом» порядку згідно з СОУ НАЕК 012 та вимог п. 9.2 ТВтаУП Додатку до тендерної документації.» Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п'яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій. Скаржник, ТОВ "ПТП "БРАНДМАЙСТЕР" категорично не погоджується з винесеним рішенням замовника (протоколом), вважає, що таке рішення (протокол) суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та порушує права та законні інтереси скаржника, а отже має бути скасованим, зважаючи на наступні обставини. По-перше, у відповідності до поданих учасником документів повна назва нашого товариства є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЖЕЖНО-ТЕХНІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БРАНДМАЙСТЕР" (ТОВ "ПТП "БРАНДМАЙСТЕР") Код ЄДРПОУ 32336887, проте, відповідно до оскаржуваного рішення (протоколу) Замовник приймає рішення відповідно ТОВ «Брандмайстер», проте, таке Товариство відсутнє в Єдиному державному реєстрі підприємств. По-друге, у відповідності до стаття 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Скаржник вважає, що Замовник (тендерний комітет) необ’єктивно та упереджено оцінив тендерні пропозиції інших учасників та прийняв неправомірне рішення. 1) Так, у відповідності до Додатку 1 (тех.пропозиція) зазначено умови оплати, а саме, - протягом 35 днів з моменту поставки. Відповідно до вимог ТД (п. 2 разділу V. Оцінка тендерної пропозиції) - якщо учасник є резидентом – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 45-ти робочих днів з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі товару. Пунктом 14.1 (ТВ) У разі постачання продукції, виробленої не на власних підприємствах, Постачальник повинен надати документи, які підтверджують надані йому виробником повноваження на постачання, а також гарантії, які несе виробник за якість виробленої продукції і якість послуг з постачання. Проте, в супереч всьому вищезазначеному, у відповідності до документації, що міститься на веб-порталі Prozorro, учасникам ТОВ «ТБ «Промислові системи, ЛТД» було надано лише довіреність. В свою чергу, інформація про гарантії виробника не надано. 2) Відповідно до п. 14.1 (ТВ) вказано: У разі постачання продукції, виробленої не на власних підприємствах, Постачальник повинен надати документи, які підтверджують надані йому виробником повноваження на постачання, а також гарантії, які несе виробник за якість виробленої продукції і якість послуг з постачання. Проте, ТОВ «Селком Електронік» надано доручення не від виробника, а від дистриб’ютора. Також, в Додатку 1 (тех.пропозиція) вказани умови оплати – протягом 35 днів з моменту поставки. Відповідно до вимог ТД (п. 2 разділу V. Оцінка тендерної пропозиції) - якщо учасник є резидентом – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 45-ти робочих днів з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі товару. Пунктом 14.2 (ТВ) зазначена вимога надання від виробника листа-згоди на проходження оцінки постачальника. Відповідно до наданої документації учасником ТОВ «Селком Електронік», виробником продукції є ВАТ «Приладний завод «ТЕНЗОР» (РФ). Проте, довіреність на постачання продукції надана від ТОВ «Сенсор.ЮА», що не є виробником. Все вищезазначене дає підстави для висновків, що Замовник (в особі тендерного комітету) виніс протиправне рішення, що має бути скасовано, та що дає всі підстави для відміни процедури торгів. У відповідності до частин 9 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, за результатами розгляду скарги орган оскарження має право: прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Керуючись всим вищезазначеним, Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника ВП «Запорізька АЕС» Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» повністю скасувати Рішення, а саме, Протокол № 4949 від 05.07.2017 року від на закупівлю Код ДК 021-2015 (CPV) : 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання, (Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2017-04-03-000161-a). 3. Прийняти рішення, яким встановити наявність порушень процедури закупівлі Код ДК 021-2015 (CPV) :35110000-8- Протипожежне, рятувальне та за хисне обладнання, (Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2017-04-03-000161-a). 4. Відмінити процедуру закупівлі Додатки: 1. Документ про здійснення оплати за подання скарги в розмірі 5 000,00 грн.
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 31.07.2017 17:56
Дата виконання рішення Замовником: 03.08.2017 17:41
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення органу оскарження від 26.07.2017 № 4962-р/пк-пз Замовником скасоване рішення від 05.07.2017 про допуск до оцінки тендерних пропозицій учасників ТОВ "ТД "Промислові системи, ЛТД", ТОВ "Селком Електронік"; прийняте рішення про відхилення тендерних пропозицій вищезазначених учасників та з урахуванням рішення від 05.07.2017 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПТП "Брандмайстер" відмінено торги відповідно до абз. 7 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" - відхилення всіх тендерних пропозицій (Протокол засідання ТК від 02.08.2017 № 81).
Задовільнена: Так
Автор: ТОВ Брандмайстер, Стрелец Валерий Викторович +380934229001 sales@brandmaster.org.ua
Скарга
Залишено без розгляду

Скарга на дії Замовника

Номер: 21fa352ca88d4874ae13836a0ff1c1a0
Ідентифікатор запиту: UA-2017-04-03-000161-a.b2
Назва: Скарга на дії Замовника
Скарга:
Скарга на дії Замовника 03.04.2017 року було призначено проведення відкритих торгів (№ у ЦБД: UA-2017-04-03-000161-a) на закупівлю товарів згідно Код ДК 021-2015 (CPV) : 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання). Вивчивши вимоги та умови Тендерної документації ДК 021:2015 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання (Пожежне обладнання для ВП ЗАЕС) (надалі ТД), Скаржник вважає, що викладені Замовником вимоги та умови ТД не відповідають вимогам чинного Законодавства України, зважаючи на наступне. По-перше, в розділі 2 Додатку 4 відсутні посилання про відповідність продукції (МГП) Технічним регламентам, що затверджено ПКМУ № 35 от 19.01.2011р. та ПКМУ № 967 от 05.11.2008р, які є обов’язковими до виконання. По-друге, в останній редакції ТД (п.4.4) вказаний строк поставки товарів  31.08.2017 року. У відповіді виконавчою дирекцією з виробництва ДП "НАЕК "Енергоатом", щодо необхідності погодження ТВтаУП АУГП приміщень енергоблоку ВП ЗАЕС 03.ЕЦ.UJ.ТТ.57-16 з Держатомрегулювання України, йдеться про наявність трьох виробників відповідної продукції з наявними погодженими ТУ з Держатомрегулювання України. Вищезазначене означає, що ТУ згаданих виробників відповідають всім вимогам  ТВтаУП 03.ЕЦ.UJ.ТТ.57-16 В свою чергу, відкоригований строк поставки товарів (31.08.2017 року) нереальний для виконання та свідчить про можливі домовленості з певним виробником, що має цю продукцію на складі. В разі невиконання строків поставки переможцем, передбачаються лише фінансові санкції (штрафи, пеня) в той час як некоректний строк постачання вводить в оману законослухняних виробників та може бути використаний для перемоги певного учасника. По-третє, замовник торгів при здійсненні закупівель повинен керуватися «Вимогами до проведення модифікацій ядерних установок та порядку оцінки їх безпеки» затвердженими Наказом Держкомітету ядерного регулювання України 10.01.2005 № 4 та зареєстрованими в Мінюсті України 24.01.2015 р. за № N 78/10358 (надалі – НП 306.2.106-2005), що визначають вимоги до проведення модифікацій ядерних установок, які здійснюються експлуатуючою організацією. Вимоги цього документа є обов'язковими для експлуатуючої організації, які здійснюють діяльність на окремих етапах життєвого циклу ядерних установок. Згідно НП 306.2.106-2005 п. 1.9. будь-яка модифікація, важлива для безпеки ядерної установки, не може проводитися експлуатуючою організацією без погодження з Держатомрегулювання України та п.3.6. проведення тендеру, закупівля обладнання згідно з проектами модифікації проводиться після узгодження з Держатомрегулювання України технічних умов, технічного завдання (для виробів одиничного виробництва), технічних специфікацій (для імпортних поставок), технічних вимог (якщо інша документація не розробляється). Разом з тим, незважаючи на вищезазначені вимоги НП 306.2.106-2005,  Замовник розробив, затвердив та виклав технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме Додаток № 4, без узгодження з Держатомрегулювання України (титульні аркуші та листи погодження Додатків № 4 не містить в собі належної відмітки про узгодження з Держатомрегулювання України), що є порушенням прямої норми НП 306.2.106-2005. Окрім того, Замовник при оприлюдненні тендерної документації виклав вимоги, що в тендерній пропозиції (п.6. Розділ ІІІ) У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: - копію ТУ, або копію іншого документу, за яким такий товар виготовляється, який підтверджує відповідність технічних характеристик своєї пропозиції технічним вимогам (Додаток 4 до ТД), узгоджений з ДП «НАЕК «Енергоатом», ДІЯР України та Державною службою України з надзвичайних ситуацій. Така вимога ТД створює умови для неконкурентного середовища, монополізації ринку, допущення до участі в торгах одиничного виробника з необґрунтовано завищеними цінами на предмет закупівлі, і, тому ми звернулися до Замовника з вимогою внести зміни до ТД (п.6 частини ІІІ ) та Додатків № 4, 6 (п.9.2.) та викласти в наступній редакції: «На момент торгів учасник повинен надати технічні умови (технічну специфікацію) або проект ТУ (ТС), якщо вони не розглядались ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання». Замовник відхилив нашу вимогу, мотивуючи внесення запропонованих у вимозі змін до тендерної документації недоцільними, посилаючись на вимоги п. 3.6 НП 306.2.106-2005. За таких умов застосування Замовником вимог п. 3.6 НП 306.2.106-2005 носить подвійний характер та використовується однобічно - тільки до учасника, оскільки Замовник щодо себе не застосував вимоги п. 3.6 НП 306.2.106-2005, а саме не погодив з Держатомрегулювання Додаток № 4, 6 до ТД.  Також просимо прийняти до уваги наступне: 1. погодження технічних умов (технічних специфікацій) на момент участі в тендері обумовлюється неможливістю в такий короткий термін погодити технічні умови (технічну специфікацію) виробнику згідно відповідних регламентних норм ДП НАЕК «Енергоамом»; 2. Зміна вимоги Замовником технічних умов (технічної специфікації) не  відповідає п. 1 технічному рішенню ДП НАЕК «Енергоатом» Про порядок  застосування п. 3.6 НП 306.2.106-2005 «Вимоги до проведення модифікацій та порядку оцінки безпеки», яка дозволяє при здійсненні модифікації СВБ проведення тендеру на закупівлю обладнання (а саме – оголошення, розкриття та оцінка конкурсних торгів, видача акцепту, укладення договору) без погодження з Держатомрегулювання ТУ (ТС, ТЗ) у випадку, якщо на момент прийняття рішення про проведення тендеру менше двох  виробників , що підлягає закупівлі мають погоджені в Держатомрегулювання ТУ (ТС, ТЗ). Враховуючи вищевикладені обставини щодо порушення вимог п. 1.9, п.3.6. НП 306.2.106-2005 та враховуючи зміну вимоги щодо погодження ТУ (ТС) на  момент проведення закупівлі, що призведуть до неконкурентного середовища Керуючись всім вищезазначеним та положеннями ст. ст. 3, 18, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Прийняти рішення, яким встановити наявність порушень процедури закупівлі Код ДК 021-2015 (CPV) : 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання) 3. Зобов’язати ВП «Запорізька АЕС» Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» щодо закупівлі Код ДК 021-2015 (CPV) : 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання) внести зміни до Тендерної документації у відповідності до вимог чинного законодавства України. 4. Зобов’язати ВП «Запорізька АЕС» Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» щодо закупівлі Код ДК 021-2015 (CPV) : 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання) внести зміни в Разділ 2 Додатку 4 к ТД про відповідність продукції (МГП) Технічним регламентам, затвердженим ПКМУ № 35 от 19.01.2011р. та ПКМУ № 967 от 05.11.2008р, які є обов’язковими для виконання. 5. ДП НАЕК «Енергоатом» погодити з Держатомрегулювання Технічні вимоги та умови постачання АУГП приміщень енергоблоку ВП ЗАЕС 03.ЕЦ.UJ.ТТ.57-16 Додаток № 4 в належному порядку та оприлюднити в тендерній документації. 6. Зобов’язати ДП НАЕК «Енергоатом» скасувати п.6 розділу ІІІ ТД, п. 9.2. Технічних вимог та умови постачання ІКС АПС, АПС (ППА) приміщень енергоблоку № 3 ВП ЗАЕС 03.ЕЦ.UJ.ТТ.44-16 Додаток № 4 до ТВ та п. 9.2 Технічних вимог та умов  постачання АУГП приміщень енергоблоку № 3 ВП ЗАЕС 03.ЕЦ.UJ.ТТ.57-16 Додаток № 6 до ТВ та викласти їх новій редакції: «На момент постачання учасник повинен надати технічні умови (технічну специфікацію) або проект ТУ (ТС), якщо вони не розглядались ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання»; 7. Зобов’язати ДП НАЕК «Енергоатом» перенести поставку продукції на листопад 2017 року, що обумовлено строком проведення процедури закупівлі та укладення договору. Додатки: 1. Документ про здійснення оплати за подання скарги в розмірі 5 000,00 грн.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 09.06.2017 18:40
Автор: ФОП Маловик Ігор Вікторович, Савчук Роман Анатолійович +380675707001 engineer@brandmaster.org.ua
Скарга
Залишено без розгляду

Скарга на дії Замовника

Номер: 82e0e903b33843359f3ac64f637406b2
Ідентифікатор запиту: UA-2017-04-03-000161-a.c1
Назва: Скарга на дії Замовника
Скарга:
Скарга на дії Замовника 03.04.2017 року було призначено проведення відкритих торгів (№ у ЦБД: UA-2017-04-03-000161-a) на закупівлю товарів згідно Код ДК 021-2015 (CPV) : 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання). Вивчивши вимоги та умови Тендерної документації ДК 021:2015 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання (Пожежне обладнання для ВП ЗАЕС) (надалі ТД), Скаржник вважає, що викладені Замовником вимоги та умови ТД не відповідають вимогам чинного Законодавства України, зважаючи на наступне. По-перше, в розділі 2 Додатку 4 відсутні посилання про відповідність продукції (МГП) Технічним регламентам, що затверджено ПКМУ № 35 от 19.01.2011р. та ПКМУ № 967 от 05.11.2008р, які є обов’язковими до виконання. По-друге, в останній редакції ТД (п.4.4) вказаний строк поставки товарів  31.08.2017 року. У відповіді виконавчою дирекцією з виробництва ДП "НАЕК "Енергоатом", щодо необхідності погодження ТВтаУП АУГП приміщень енергоблоку ВП ЗАЕС 03.ЕЦ.UJ.ТТ.57-16 з Держатомрегулювання України, йдеться про наявність трьох виробників відповідної продукції з наявними погодженими ТУ з Держатомрегулювання України. Вищезазначене означає, що ТУ згаданих виробників відповідають всім вимогам  ТВтаУП 03.ЕЦ.UJ.ТТ.57-16 В свою чергу, відкоригований строк поставки товарів (31.08.2017 року) нереальний для виконання та свідчить про можливі домовленості з певним виробником, що має цю продукцію на складі. В разі невиконання строків поставки переможцем, передбачаються лише фінансові санкції (штрафи, пеня) в той час як некоректний строк постачання вводить в оману законослухняних виробників та може бути використаний для перемоги певного учасника. По-третє, замовник торгів при здійсненні закупівель повинен керуватися «Вимогами до проведення модифікацій ядерних установок та порядку оцінки їх безпеки» затвердженими Наказом Держкомітету ядерного регулювання України 10.01.2005 № 4 та зареєстрованими в Мінюсті України 24.01.2015 р. за № N 78/10358 (надалі – НП 306.2.106-2005), що визначають вимоги до проведення модифікацій ядерних установок, які здійснюються експлуатуючою організацією. Вимоги цього документа є обов'язковими для експлуатуючої організації, які здійснюють діяльність на окремих етапах життєвого циклу ядерних установок. Згідно НП 306.2.106-2005 п. 1.9. будь-яка модифікація, важлива для безпеки ядерної установки, не може проводитися експлуатуючою організацією без погодження з Держатомрегулювання України та п.3.6. проведення тендеру, закупівля обладнання згідно з проектами модифікації проводиться після узгодження з Держатомрегулювання України технічних умов, технічного завдання (для виробів одиничного виробництва), технічних специфікацій (для імпортних поставок), технічних вимог (якщо інша документація не розробляється). Разом з тим, незважаючи на вищезазначені вимоги НП 306.2.106-2005,  Замовник розробив, затвердив та виклав технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме Додаток № 4, без узгодження з Держатомрегулювання України (титульні аркуші та листи погодження Додатків № 4 не містить в собі належної відмітки про узгодження з Держатомрегулювання України), що є порушенням прямої норми НП 306.2.106-2005. Окрім того, Замовник при оприлюдненні тендерної документації виклав вимоги, що в тендерній пропозиції (п.6. Розділ ІІІ) У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: - копію ТУ, або копію іншого документу, за яким такий товар виготовляється, який підтверджує відповідність технічних характеристик своєї пропозиції технічним вимогам (Додаток 4 до ТД), узгоджений з ДП «НАЕК «Енергоатом», ДІЯР України та Державною службою України з надзвичайних ситуацій. Така вимога ТД створює умови для неконкурентного середовища, монополізації ринку, допущення до участі в торгах одиничного виробника з необґрунтовано завищеними цінами на предмет закупівлі, і, тому ми звернулися до Замовника з вимогою внести зміни до ТД (п.6 частини ІІІ ) та Додатків № 4, 6 (п.9.2.) та викласти в наступній редакції: «На момент торгів учасник повинен надати технічні умови (технічну специфікацію) або проект ТУ (ТС), якщо вони не розглядались ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання». Замовник відхилив нашу вимогу, мотивуючи внесення запропонованих у вимозі змін до тендерної документації недоцільними, посилаючись на вимоги п. 3.6 НП 306.2.106-2005. За таких умов застосування Замовником вимог п. 3.6 НП 306.2.106-2005 носить подвійний характер та використовується однобічно - тільки до учасника, оскільки Замовник щодо себе не застосував вимоги п. 3.6 НП 306.2.106-2005, а саме не погодив з Держатомрегулювання Додаток № 4, 6 до ТД.  Також просимо прийняти до уваги наступне: 1. погодження технічних умов (технічних специфікацій) на момент участі в тендері обумовлюється неможливістю в такий короткий термін погодити технічні умови (технічну специфікацію) виробнику згідно відповідних регламентних норм ДП НАЕК «Енергоамом»; 2. Зміна вимоги Замовником технічних умов (технічної специфікації) не  відповідає п. 1 технічному рішенню ДП НАЕК «Енергоатом» Про порядок  застосування п. 3.6 НП 306.2.106-2005 «Вимоги до проведення модифікацій та порядку оцінки безпеки», яка дозволяє при здійсненні модифікації СВБ проведення тендеру на закупівлю обладнання (а саме – оголошення, розкриття та оцінка конкурсних торгів, видача акцепту, укладення договору) без погодження з Держатомрегулювання ТУ (ТС, ТЗ) у випадку, якщо на момент прийняття рішення про проведення тендеру менше двох  виробників , що підлягає закупівлі мають погоджені в Держатомрегулювання ТУ (ТС, ТЗ). Враховуючи вищевикладені обставини щодо порушення вимог п. 1.9, п.3.6. НП 306.2.106-2005 та враховуючи зміну вимоги щодо погодження ТУ (ТС) на  момент проведення закупівлі, що призведуть до неконкурентного середовища Керуючись всім вищезазначеним та положеннями ст. ст. 3, 18, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Прийняти рішення, яким встановити наявність порушень процедури закупівлі Код ДК 021-2015 (CPV) : 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання) 3. Зобов’язати ВП «Запорізька АЕС» Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» щодо закупівлі Код ДК 021-2015 (CPV) : 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання) внести зміни до Тендерної документації у відповідності до вимог чинного законодавства України. 4. Зобов’язати ВП «Запорізька АЕС» Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» щодо закупівлі Код ДК 021-2015 (CPV) : 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання) внести зміни в Разділ 2 Додатку 4 к ТД про відповідність продукції (МГП) Технічним регламентам, затвердженим ПКМУ № 35 от 19.01.2011р. та ПКМУ № 967 от 05.11.2008р, які є обов’язковими для виконання. 5. ДП НАЕК «Енергоатом» погодити з Держатомрегулювання Технічні вимоги та умови постачання АУГП приміщень енергоблоку ВП ЗАЕС 03.ЕЦ.UJ.ТТ.57-16 Додаток № 4 в належному порядку та оприлюднити в тендерній документації. 6. Зобов’язати ДП НАЕК «Енергоатом» скасувати п.6 розділу ІІІ ТД, п. 9.2. Технічних вимог та умови постачання ІКС АПС, АПС (ППА) приміщень енергоблоку № 3 ВП ЗАЕС 03.ЕЦ.UJ.ТТ.44-16 Додаток № 4 до ТВ та п. 9.2 Технічних вимог та умов  постачання АУГП приміщень енергоблоку № 3 ВП ЗАЕС 03.ЕЦ.UJ.ТТ.57-16 Додаток № 6 до ТВ та викласти їх новій редакції: «На момент постачання учасник повинен надати технічні умови (технічну специфікацію) або проект ТУ (ТС), якщо вони не розглядались ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання»; 7. Зобов’язати ДП НАЕК «Енергоатом» перенести поставку продукції на листопад 2017 року, що обумовлено строком проведення процедури закупівлі та укладення договору. Додатки: 1. Документ про здійснення оплати за подання скарги в розмірі 5 000,00 грн.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 07.06.2017 19:17
Автор: ФОП Маловик Ігор Вікторович, Савчук Роман Анатолійович +380675707001 engineer@brandmaster.org.ua