• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки

Торги не відбулися

200 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період оскарження: 31.05.2021 17:33 - 12.06.2021 00:00
Вимога
Відхилено

СКАРГА щодо порушення процедури закупівлі в частині встановлення Замовником дискримінаційних вимог до учасників торгів

Номер: ee34db0b69bb49b2a37810f081c9847d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-31-009874-b.b1
Назва: СКАРГА щодо порушення процедури закупівлі в частині встановлення Замовником дискримінаційних вимог до учасників торгів
Вимога:
СКАРГА щодо порушення процедури закупівлі в частині встановлення Замовником дискримінаційних вимог до учасників торгів Додатком 1 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Замовником визначено надати довідку, складену за нижченаведеною формою, яка містить інформацію про наявність у власності\користуванні учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання договору про надання послуг, при цьому, серед іншого обладнання у довідці повинна бути відображена в повному обсязі інформація про наявність у власності\користуванні учасника супутникового обладнання - GPS-приймачів (не менше 2 штуки), електронних тахеометрів (не менше 2 штук), трасошукач з лінійним передатчиком, комп'ютерне та відповідне периферійне обладнання (зокрема принтер формату не менше А1), транспортні засоби (не менше 1 штуки) (наявність підтверджується відповідними свідоцтвами про реєстрацію, іншими правовстановлюючими документами згідно законодавства про майнові права). Щодо вимоги про наявність (не менше 2 штуки), електронних тахеометрів (не менше 2 штук), трасошукач з лінійним передатчиком, комп'ютерне та відповідне периферійне обладнання (зокрема принтер формату не менше А1), транспортні засоби (не менше 1 штуки) вважаємо дискримінаційною у зв’язку з відповідністю причини наслідкових дій між предметом закупівлі та наявністю відповідного обладнання, інструменту або транспортних засобів. Жодним нормативним актом України не передбачено одночасне топографо-геодезичне знімання земельної ділянки двома GPS-приймачів (не менше 2 штуки), електронних тахеометрів (не менше 2 штук), трасошукач з лінійним передатчиком. Зокрема інструкцією встановлено варіанти зйомки або GPS-приймачів або тахеометром. Правові підстави для застосування при землеустрої трасошукач з лінійним передатчиком – взагалі вістуні у законодавстві. Відповідно до практики АМК України ( рішення 389-р/пк-пз від 31.01.2017, рішення АМК 5476 –р/пк-пз від 23.03.20200) такі вимоги є однозначно дискримінаційними. Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто не могли передбачатися в документації конкурсних торгів вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів (конкурсних торгів). Таким чином, замовники самостійно встановлювали вимоги у документації конкурсних торгів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з дотриманням статті 5 Закону та принципів, встановлених у статті 3 Закону, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників. Відповідно до наведеного вимагаємо внести зміни до тендерної документації: а саме виключити з Додатку 1 ТД ( та по змісту усієї ТД) вимогу - GPS-приймачів (не менше 2 штуки), залишити лише 1 GPS -приймач , електронних тахеометрів (не менше 2 штук)- виключити, трасошукач з лінійним передатчиком- виключити, комп'ютерне та відповідне периферійне обладнання (зокрема принтер формату не менше А1)- виключити , транспортні засоби (не менше 1 штуки) (наявність підтверджується відповідними свідоцтвами про реєстрацію, іншими правовстановлюючими документами згідно законодавства про майнові права)-* виключити.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учасник, Тендерним комітетом було уважно розглянуто вашу вимогу та повідомляємо наступне. Зазначаємо, що Тендерним комітетом було детально проаналізовано умови тендерної документації закупівлі № UA-2020-02-05-004152-b та Рішення рішення АМК №5476 –р/пк-пз від 23.03.2020 (на яке Ви посилаєтеся), відносно чого зазначаємо наступне. Відповідно до вказаної закупівлі, від учасників вимагалось мати у власності/користуванні матеріально-технічної бази необхідної для надання послуг відповідно до предмета закупівлі наступного обладнання: - літальний апарат, оснащений двочастотним GPS/GNSS-приймачем, цифровою фотокамерою для отримання якісної інформації про рельєф та місцевість, для виконання аерофотознімальних робіт (аерознімання) – не менше 2-ох одиниць; - двочастотних GPS-приймачів - не менше 4-ох одиниць; - електронні тахеометри - не менше 3-ох одиниць; - транспортні засоби (наявність підтверджується відповідними свідоцтвами про реєстрацію, іншими правовстановлюючими документами згідно законодавства про майнові права) - не менше 3-ох одиниць; - широкоформатні принтери формату А0 (плотери або аналоги) - не менше 1-єї одиниці; комп’ютерів – не менше 10 одиниць. Після розгляду Скарги, Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова 8 Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині. Просимо звернути увагу, що у вказаній Вами закупівлі прийняло участь 3 (три) учасники, які кожен мали зазначене обладнання. Вказане лише підтверджує те, що вказана умова не є дискримінаційною, це не було перешкодою для учасників. Підстави для внесення змін до Тендерної документації відсутні.
Статус вимоги: Відхилено