ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація («Капітальний ремонт харчоблоку в комунальному закладі «Ліцей «Науковий» Міської ради міста Кропивницького», за адресою: вул. Юрія Коваленка, 9 а, м. Кропивницький»)

ВИМОГА в порядку ч.3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Управлінням освіти Кропивницької міської ради ( надалі за текстом – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-28-004366-b. Приватне підприємство «РОСПРИНТ» (надалі – Підприємство) виявило бажання взяти участь у даній закупівлі. Предметом закупівлі є " Капітальний ремонт харчоблоку в комунальному закладі «Ліцей «Науковий» Міської ради міста Кропивницького», за адресою: вул. Юрія Коваленка, 9 а, м. Кропивницький», що зазначено у оголошенні та Тендерній Документації (далі – ТД). За результатами електронного аукціону, який відбувся 23.06.2021 р. пропозиція нашого Підприємства, зайняла друге місце. Після відхилення пропозиції ТОВ «НОТА БЕНЕ» 30.06.2021 року наша пропозиція надійшла на кваліфікацію. За результатами розгляду пропозиції нашого Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції нашого Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № б/н від 07.07.2021р.). Приватне підприємство «РОСПРИНТ» категорично не погоджується з результатами розгляду нашої тендерної пропозиції, а саме. Відповідно до вищезазначеного протоколу засідання тендерного комітету, підставою для відхилення пропозиції стало цитуємо: «При перевiрцi тендерної пропозицii" учасника ПП "РОСПРИНТ" встановлено що вiдповiдно до вимог тендерної документацiї, а саме: п.5 тендерної документацii: для пiдтвердження вiдповiдностi учасника квалiфiкацiйному критерiю «наявнiсть в учасника процедури закупiвлi обладнання, матерiально-технiчної бази та технологiй» повинен надати у складi тендерної пропозиції документи: iнформацiйну довідку. в довiльнiй формi про наявнiсть в учасника обладнання та матерiально-технiчної бази, необхiдних для виконання умов договору, iз зазначенням найменування будiвельних машин (механiзмiв), їх технiчної характеристики, пiдстав використання (власне орендоване, залучене iншим, вiдповiдно до вимог чинного, на момент подання тендерних пропозицiй, законодавства Украiни). Згiдно перелiку наданого учасником ПП "РОСПРИНТ" надано договiр орендованоrо примiщення, а саме: договiр №01/01/19 вiд 01.01.2019 року строк дiї якого закiнчинся. Вiдповiдно тендерна пропозицiя ПП "РОСПРИНТ" не вiдповiдає вимогам ТЗ тендерної документацiї Замовника.» В складі пропозиції нашого підприємства було надано договір оренди нежитлового приміщення № 0l/01/19 від 01 січня 2019 року укладеного з ТОВ «ОПТИМУМ-ТРЕЙД». Відповідно до пункту 4.1. вказаного договору термiн оренди складає два роки з моменту прийняття об'єкта, що орендується. Пунктом 4.2. того ж договору передбачено, що «Якщо жодна сторона в термiн 1 мiсяць до закiнчення Даного Договору не заявить про намiр його розiрвати, Даний Договiр автоматично пролонгується на термiн два роки». Таким чином строк дії наданого договору оренди становить з 01.01.2019 до 01.01.2023 року!!! З огляду на вищезазначене Замовником повністю безпідставно прийнято рішення про відхилення нашої пропозиції! Окрім того, Замовником при розгляді нашої пропозиції повністю проігноровано вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема ч. 16 статті 29, відповідно до якої якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Навіть, якщо на думку Замовника, зазначені підстави для відхилення є законним, то Замовник був зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, чого Замовником не було зроблено, чим були порушені наші права та законодавство України. Окрім того, відповідно до вищевказаного протоколу засідання тендерного комітету з підстав зазначених вище, наша тендерна пропозиція не відповідає вимогам ТЗ (технічного завдання, як ми розуміємо) тендерної документації Замовника. Звертаємо увагу Замовника на той факт, що технічним завданням тендерної документації взагалі не встановлювались вимоги до матеріально-технічної бази учасників, тому нам взагалі не зрозуміло, в чому ж саме є невідповідність. Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Враховуючи викладене та керуючись пунктом 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» вважаємо безпідставне та незаконне відхилення нашої пропозиції, тому просимо аргументувати підстави щодо відхилення нашої пропозиції або ж скасувати рішення тендерного комітету зазначене у протоколі від 07.07.2021 р. №б/н, згідно з яким була відхилена наша пропозиція та взяти повторно на розгляд нашу пропозицію і визнати її такою що відповідає вимогам Тендерної документації, або ж надати 24 години на виправлення невідповідностей.

Замовник неправомірно відхилив нашу тендерну пропозицію із підстав, визначених у протоколі засідання тендерного комітету управління освіти Кропивницької міської ради від 30.06.2021 року та дії замовника в частині прийнятих рішень після розкриття пропозицій, суперечать законодавству у сфері публічних закупівель (зокрема ст.5, 29, 31 Закону) чим порушують наші права, зокрема в частині об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, недискримінації учасників. Зважаючи на викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення, прийняті після розкриття пропозицій (копії підтверджуючих документів додаються).

Згідно ч.4 ст.33 та ч.3 ст 31 ЗУ "Про публічні закупівлі" просимо Вас надати детальне роз'яснення стосовно підстав для відхилення нашої пропозиції із зазначенням конкретного пункту ст.31 ЗУ "Про публічні закупівлі".